Постановление по делу № 5-911/2023 от 15.09.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело № 5-911/2023

УИД 60RS0001-01-2023-007471-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Нукус Виндовс Профил» («Nukus Windows Profil»), юридический адрес: <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2022 в 23 час. 24 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни (Псковская область, г. Печоры, дер. Куничина Гора) прибыло транспортное средство с регистрационным знаком № № под управлением водителя П.Ф.В.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы: CMR № LV-3302 от 21.09.2022, Invoice № 21 от 20.09.2022, согласно которым перемещается товар: сборный груз, количество грузовых мест – 3 302, весом брутто – 20 040,00 кг, перевозчик: ООО «Нукус Виндовс Профил».

В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, сведения о которых отсутствуют в товаросопроводительных документах, которые перемещаются в картонных коробках с маркировкой «SPARE PARTS», а именно:

2. пластиковые изделия с силовыми проводами черного и красного цвета, исходя из маркировки «TOPSFLO JP214225, BRUSHLESS DC PUMP, TL-C01/S-C24-2411 (-W*01015)», также имеются описанные технические характеристики. Всего 1 коробка с данными изделиями, 10 изделий, вес брутто составил 4,6 кг.

Общее количество грузовых мест составило 26 деревянных поддонов, на которых перемещается 3305 коробок с товаром, что на 3 коробки с товаром больше, чем заявлено.

По факту сообщения перевозчиком ООО «Нукус Виндовс Профил» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 11.11.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Нукус Виндовс Профил» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, поддержавшего доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

При рассмотрении дела установлено, что 05.10.2022 в 23 час. 24 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни (Псковская область, г. Печоры, дер. Куничина Гора) прибыло транспортное средство с регистрационным знаком № №, под управлением водителя П.Ф.В.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар: сборный груз, количество грузовых мест – 3 302, весом брутто – 20 040,00 кг, перевозчик: ООО «Нукус Виндовс Профил».

В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, сведения о которых отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно:

1. пластиковые изделия с силовыми проводами черного и красного цвета, исходя из маркировки «DIAPHRAGM PUMP B.N.Q.S., DP-125-300Q», также имеются описанные технические характеристики, наклейки с QR-кодом, маркировка ЕАС. Всего 2 коробки с данными изделиями, 10 изделий, вес брутто составил 27 кг,2. пластиковые изделия с силовыми проводами черного и красного цвета, исходя из маркировки «TOPSFLO JP214225, BRUSHLESS DC PUMP, TL-C01/S-C24-2411 (-W*01015)», также имеются описанные технические характеристики. Всего 1 коробка с данными изделиями, 10 изделий, вес брутто составил 4,6 кг.

Из протокола опроса свидетеля П.Ф.В. следует, что при погрузке товара он присутствовал, количество грузовых мест не проверял, наименования товара сверял по этикеткам.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения наименования и количества грузовых мест товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина ООО «Нукус Виндовс Профил», помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами CMR № LV-3302 от 21.09.2022, Invoice № 21 от 20.09.2022, актом таможенного досмотра № 10209040/081022/100241; протоколом изъятия вещей и документов от 11.10.2022; протоколом опроса свидетеля П.Ф.В. от 11.10.2022 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ООО «Нукус Виндовс Профил», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 271,86 рублей.

Из положений ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Нукус Виндовс Профил» («Nukus Windows Profil») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- пластиковых изделий с силовыми проводами черного и красного цвета, исходя из маркировки «DIAPHRAGM PUMP B.N.Q.S., DP-125-300Q», также имеются описанные технические характеристики, наклейки с QR-кодом, маркировка ЕАС, в количестве 2 коробок с данными изделиями, 10 изделий, вес брутто составил 27 кг.,

- пластиковых изделий с силовыми проводами черного и красного цвета, исходя из маркировки «TOPSFLO JP214225, BRUSHLESS DC PUMP, TL-C01/S-C24-2411 (-W*01015)», также имеются описанные технические характеристики, в количестве 1 коробки с данными изделиями, 10 изделий, вес брутто составил 4,6 кг, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов, в размере 271,86 рублей – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов