Решение по делу № 2-5086/2022 от 31.05.2023 - о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению -ОПФР по <адрес>-Кузбассу о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии. Просит суд обязать ответчика включить неучтенные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии, взыскать невыплаченные суммы пенсии и судебные расходы.

Требования мотивирует тем, что сДД.ММ.ГГГГ является пенсионером в соответствии с Законом о трудовых пенсиях от 17.12.2001 №173-ФЗ, ей назначена пенсия в сумме 6984,17 руб. Обратилась в пенсионный фонд с заявлением об имеющемся у нее трудовом стаже и перерасчете размера страховой пенсии. Согласно сведениям пенсионного фонда ее страховой стаж составил 38 лет 09 месяцев 02 дня, при этом, в стаж не включен период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С 1999 она является индивидуальным предпринимателем и по настоящее время, оплачивается страховые взносы, трудовой стаж ее не прерывался, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Кроме того, в страховой стаж не включен период работы в ИЧП Сланд в качестве продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается записями в трудовой книжке.

В ходе судебного разбирательства истец изменила исковые требования - просит признать факт работы ФИО1 в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и включить в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИПЧ «Сланд» в должности продавца, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с момента назначения страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ в связи с подтверждением общего трудового стража за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить период осуществления ею предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с момента назначения страховой пенсии по старости -ДД.ММ.ГГГГ в связи с включением периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав пояснения истца, представителей истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом пенсионный фонд не включил в страховой стаж истца период работы продавцом в ИЧП «Сланд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку записи в трудовой книжке по указанному периоду работы внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, о чем истец была уведомлена и с чем согласна, что подтверждается ее подписью ДД.ММ.ГГГГ. на уведомлении.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в ИЧП Сланд продавцом, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Данная запись заверена печатью организации, без подписи руководителя.

ИЧП Сланд было реорганизовано путем преобразования в ООО «Сланд» на основании решения учредителя ИЧП «Сланд» от ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и показаниями свидетелей, опрошенных в судебном заседании, которые являются допустимым доказательством подтверждения периода работы.

Так, свидетель К. суду пояснила, что вместе с истцом работала в киоске продовольственных товаров, организация называлась ООО Сланд в 1990-ые годы. Работали на станции Островская продавцами, были сменщиками. В ее трудовой книжке имеется запись о трудовой деятельности с 1997-1999 в Сланд.

Свидетель Г. суду пояснила, что вместе с истцом работали в ИЧП Сланд, это был небольшой киоск на станции Островская, продавали продовольственные товары, работали сутками, подменяли друг друга, был еще третий сменщик.

Свидетель А. также подтвердил в судебном заседании, что он был учредителем индивидуального частного предприятия Сланд», которое затем было реорганизовано в ООО « Сланд», ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала у него продавцом в киоске.

Не доверять показаниям свидетелей, у суда оснований не имеется, их показания согласуются с материалами дела.

С учетом представленных доказательств, установлено, что истец фактически выполняла работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП Сланд продавцом.

Данный период работы истца подлежит включению в страховой стаж ФИО4, страховая пенсия подлежит перерасчету с учетом увеличения страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с положениями п. 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г. единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.1991г. и с 01.01.2002г. – документами территориальных органов пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами

Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.201.2014г. №1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждается свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке выплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001г. документом территориальных органов пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01.01.2001г. – документом территориальных налоговых органов.

Также п.43 данных Правил подсчета предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России 13 по <адрес>-Кузбассу.

Период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным фондом в страховой стаж истца.

Как следует из уведомления ОПФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о суммах, уплаченных страховых взносов за предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены на ИЛС ФИО1 в полном объеме, имеющемся в распоряжении ОПФР по <адрес>-Кузбассу.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность и на этом основании считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении данного периода в общий трудовой стаж истца.

Решение в части включения в страховой стаж ФИО1 периода осуществления ею предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исполнение не приводить, так как в период рассмотрения дела в суде данный период включен пенсионным фондом в страховой стаж истца.

Требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорного периода осуществления ею предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что при установлении истцу пенсии данный период осуществления предпринимательской деятельности был незаконно не включен пенсионным органом в страховой стаж истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве продавца в ИЧП « Сланд» и произвести перерасчет ее страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период осуществления ею предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в части включения в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период осуществления ею предпринимательской деятельности с 01.01.2002г. по 15.02.2004г. в исполнение не приводить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с включением в страховой стаж периода осуществления ею предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>