Решение по делу № 2-417/2025 от 22.05.2025

УИД 25RS0025-01-2024-000735-49

?Дело № 2-417/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кирсановой Н.В.,

при секретаре помощнике судьи Поповой Ю.В., с участием

прокурора Пограничного района Приморского края Витько В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекратить деятельность по предоставлению займов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фрунзенского района г. Владивостока Приморского края обратился в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекратить деятельность по предоставлению займов.

В обоснование заявленных требований указал, прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении займов, в ходе которой было установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляет деятельность ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) по предоставлению услуг по ремонту, профилактике, скупке и продаже электронной техники, аксессуаров, установке программного обеспечения, предоставлению цифровой техники в прокат, а также по выдаче займов под залог имущества (электронной техники).

По вышеуказанному адресу расположен павильон, обрамленный наклейками рекламного содержания: «ПРОДАЖА», «ПОКУПКА», «РЕМОНТ», в сопровождении с изображениями электронной техники. Также, перед входом в павильон была размещена информация: «РЕЖИМ РАБОТЫ: ПОНЕДЕЛЬНИК - ПЯТНИЦА 10:00 - 19:00; СУББОТА - ВОСКРЕСЕНЬЕ 10:00 - 18:00; ИП ФИО1 ИНН №».

В установленном прокуратурой района случае 23.09.2024 гражданка ФИО7 обратилась в комиссионный магазин цифровой техники на <адрес>ИП ФИО1) с целью получения займа под залог сотового телефона модели «Samsung J415EN». В указанном сервисном центре ФИО2 получила денежные средства в размере 1 500 руб. наличными. Заем предоставлен посредством заключения договора купли-продажи с процентной ставкой в размере 100 руб. в день. В обоснование заключения такого договора сотрудник пояснил, что в случае невозврата денежных средств сотовый телефон ФИО9. будет фактически у неё выкуплен.

Возврат денежных средств произведен ФИО8. в тот же день (23.09.2024) посредством предоставления наличных денежных средств в размере 1 600 руб. (1 500 руб. - сумма займа, 100 руб. - проценты). Таким образом, сумма уплаченных процентов составляет 6,67 % от суммы займа.

Кроме того, осуществление деятельности по займу подтверждается визитными карточками в бутике следующего содержания: с одной стороны - «Не ДоРого» ИП ФИО1», с другой - «СКУПКА, ПРОДАЖА, ДЕНЬГИ ПОД ЗАЛОГ ноутбуки, компьютеры, смартфоны, планшеты, сотовые телефоны, игровые консоли, тысячи аксессуаров, ремонт и профилактика, установка программ, цифровая техника в прокат Ремонтируем все!; <адрес>, <адрес> пав. №; +7№; 8 (№; Пн-Пт: с 10 до 19; Сб-Вс: с 10 до 18; <адрес>, стр. 6, ТЦ <данные изъяты> (напротив 12 кассы); +№; Пн-Пт: с 10 до 20; Сб-Вс: с 10 до 19; nedorogo238; <данные изъяты>; <данные изъяты>».

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации 06.05.2015) основным видом экономической деятельности является - торговля розничная аудио- и видеотехникой в специализированных магазинах (код ОКВЭД - 47.43).

Согласно государственному реестру микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов, размещенному на Интернет- сайте «www.cbr.ru» в свободном доступе, а также Книге государственной регистрации кредитных организаций, по состоянию на 11.10.2024 ИП ФИО1 не является профессиональным кредитором как в настоящее время, так и ранее.

Таким образом, ИП ФИО1 с целью ухода от регулятивных требований Банка России реализована схема, при которой он осуществляет нелегальную профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, что противоречит действующему законодательству и нарушает права потребителей финансовых услуг, поскольку согласно ст. 4 Федерального закона № 353 профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Просит суд признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации 06.05.2015) по предоставлению займов незаконной и возложить на него обязанность прекратить деятельность по предоставлению займов.

В судебном заседании прокурор Пограничного района Приморского края Витько В.Р. исковые требования прокурора Фрунзенского района г.Владивостока Приморского края поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был надлежаще извещен. О причинах неявки не сообщил.

Условия, предусмотренные ст. 233 ГПК РФ для принятия заочного решения соблюдены, в связи с чем, суд считает возможным вынесение заочного решения по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Деятельность по предоставлению займов регулируется главой 42 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), которая предусматривает возмездность пользования денежными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или денные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

Особенности предоставления займа под проценты заемщику - гражданину в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, устанавливаются законами (ч. 7 ст. 807 ГК РФ).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Федеральный закон № 353) профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица и индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного г. (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Согласно ст. 4 Федерального закона № 353 профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (ст. 3 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), кредитные кооперативы (ст. 4 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»), ломбарды (ст. 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах») и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (п. 15 ст. 40.1 Федерального закона

от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

В силу ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» некредитными финансовыми организациями в соответствии с настоящим Федеральным законом признаются лица, осуществляющие следующие виды деятельности:

1) профессиональных участников рынка ценных бумаг;

управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестицион- ного фонда и негосударственного пенсионного фонда;

специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда;

акционерных инвестиционных фондов; 5) клиринговую деятельность;

деятельность по осуществлению функций центрального контрагента;

деятельность организатора торговли;

8) деятельность центрального депозитария;

8.1) репозитарную деятельность;

9) деятельность субъектов страхового дела;

10) негосударственных пенсионных фондов;

11) микрофинансовых организаций;

12) кредитных потребительских кооперативов;

13) жилищных накопительных кооперативов;

17) сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;

17.1) деятельность оператора инвестиционной платформы;

18) ломбардов;

19) оператора финансовой платформы;

20) операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;

21) операторов обмена цифровых финансовых активов.

Таким образом, законодательно определен перечень субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по выдаче потребительских займов (кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, ломбарды).

Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской стельности» кредитная организация - это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные названным Законом.

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Пункт 3 статьи 23 ГК РФ предусматривает, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст. 52 Кодекса), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, в помещении, расположенном по адресу: Приморский край, <адрес>, осуществляет деятельность ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) по предоставлению услуг по ремонту, профилактике, скупке и продаже электронной техники, аксессуаров, установке программного обеспечения, предоставлению цифровой техники в прокат, а также по выдаче займов под залог имущества (электронной техники).

В установленном прокуратурой района случае 23.09.2024 гражданка ФИО2 обратилась в комиссионный магазин цифровой техники на <адрес> (ИП ФИО1) с целью получения займа под залог сотового телефона модели «Samsung J415EN». В указанном сервисном центре ФИО5 получила денежные средства в размере 1 500 руб. наличными. Заем предоставлен посредством заключения договора купли-продажи с процентной ставкой в размере 100 руб. в день. В обоснование заключения такого договора сотрудник пояснил, что в случае невозврата денежных средств сотовый телефон ФИО5 будет фактически у неё выкуплен.

Возврат денежных средств произведен ФИО5 в тот же день (23.09.2024) посредством предоставления наличных денежных средств в размере 1 600 руб. (1 500 руб. - сумма займа, 100 руб. - проценты). Таким образом, сумма уплаченных процентов составляет 6,67 % от суммы займа.

Кроме того, осуществление деятельности по займу подтверждается визитными карточками в бутике следующего содержания: с одной стороны - «Не ДоРого» ИП ФИО1», с другой - «СКУПКА, ПРОДАЖА, ДЕНЬГИ ПОД ЗАЛОГ ноутбуки, компьютеры, смартфоны, планшеты, сотовые телефоны, игровые консоли, тысячи аксессуаров, ремонт и профилактика, установка программ, цифровая техника в прокат Ремонтируем все!; <адрес>, <адрес> 238; +№; 8 (423) №; Пн-Пт: с 10 до 19; Сб-Вс: с 10 до 18; <адрес>, стр<данные изъяты> (напротив 12 кассы); +7 (967) 959-55-15; Пн-Пт: с 10 до 20; Сб-Вс: с 10 до 19; <данные изъяты>; <адрес> <адрес>».

Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекратить деятельность по предоставлению займов суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1

Михаила Геннадьевича (ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации 06.05.2015) по предоставлению займов незаконной.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации 06.05.2015) обязанность - прекратить деятельность по предоставлению займов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №, дата регистрации 06.05.2015) в доход Пограничного муниципального округа Приморского края госпошлину в сумме 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2025.

Судья Н.В. Кирсанова