2-116/2025

24RS0027-01-2025-000188-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2025 года г. Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Михайловой О.В.,

при секретаре Кирюхиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, судебных расходов,

установил:

Истец федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту – ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 31.07.2019 в размере 600941,80 рубль за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 17018,84 рублей, мотивировав свои требованиям тем, что 31.07.2019 между Министерством здравоохранения Красноярского края, ФИО1, КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» и ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого Минздрава России был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно выписке из приказа от 9.08.2019 № ФИО1 зачислен в университет на программу ординатуры по специальности <данные изъяты> на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение.

Согласно разделу I, п. а), б), в) п.1 раздела V договора ФИО1 принял обязательства по освоению образовательной программы высшего образования по программе ординатуры, заключению трудового договора и осуществлению трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Согласно п.1 раздела III договора место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся работодателем по договору по должности врача психиатра-нарколога. Согласно приказу № от 30.07.2023 ФИО1 отчислен из университета в связи с окончанием срока обучения и прохождением государственной итоговой аттестации 31.08.2023. В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Красноярского края о неисполнении обязательств по договору о целевом обучении целевым ординатором от 25.12.2023 № ФИО1 не исполнил обязательств по трудоустройству и отработке трех лет в краевом государственном учреждении здравоохранения в соответствии с договором о целевом обучении. ФИО1 почтой России по адресу, указанному в договоре направлено требование № от 10.01.2024 об уплате штрафа в размере 600941,80 рубль, однако письмо не вручено, возвращено университету в связи с истечением срока хранения. Дополнительно, требование было направлено ответчику по электронной почте. На настоящий момент сумма штрафа ФИО1 не оплачена. В связи с тем, что ФИО1 условия договора не выполнены, истец просит взыскать штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 31.07.2019 в размере 600941,80 рубль за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17018,84 рублей.

Истец ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого Минздрава России, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Представитель истца Ш.А.В., действующий на основании доверенности № от 4.04.2025, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по месту регистрации по месту жительства, а также по регистрации по месту пребывания по данным ОМВД России по Кежемскому району, от получения судебных извещений уклонился, заказные письма возвращены в суд отделением связи с отметкой об истечении срока хранения.

Третьи лица Министерство здравоохранения Красноярского края, КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1», представители которых получили судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки представителя суду не сообщили.

Информация о принятии искового заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 5.03.2025, то есть не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания, о чем подтверждающий документ приобщен к материалам дела.

В соответствие с ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, третьих лиц, а также, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 20 ГК РФ, признав надлежащим извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд, рассмотрел дело в отсутствии ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по данному делу, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 17.06.2019, действовавшей на момент заключения договора) право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

В соответствии с п. 2 ст. 71.1 Федерального № 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей.

Согласно п. 6 ст. 71.1. Федерального закона № 273-ФЗ, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 года N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 года N 1076" (действовавшем на момент заключения договора), если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В силу п. 53, 54, 57, 58 данного Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении. В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации. В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Как установлено судом:

31.07.2019 между Министерством здравоохранения Красноярского края (заказчик), ФИО1 (гражданин), ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого Минздрава России (образовательная организация), КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» (работодатель) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по программе ординатуры (л.д. 11-16), согласно которому, гражданин обязуется освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора; уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения договора в течение 10 календарных дней после соответствующих изменении.

Согласно раздела II договора, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; код и наименование специальности: психиатрия; форма обучения: очная.

Согласно раздела III договора место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся работодателем по настоящему договору: должность, специальность: <данные изъяты>. Фактический адрес осуществления трудовой деятельности: <адрес>.

Согласно п.5 раздела III договора установлено, что гражданин и работодатель заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 2 месяцев после даты отчисления гражданина из образовательной организации, в связи с завершением обучения (далее –установленный срок трудоустройства).

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности у работодателя на условиях, установленных настоящим разделом составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) (п. 6 раздела III договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч.6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (п.1 раздела VIII договора).

Согласно п.3 раздела VIII договора гражданин, в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией: выплачивает в течение 12 (двенадцати) месяцев о дня получения требования об уплате штрафа образовательной организации штраф в порядке, предусмотренном разделом VI Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076».

Приказом ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого Минздрава России № от 9.08.2019 ФИО1 зачислен на программу ординатуры в рамках квоты целевого приема по специальности <данные изъяты> (л.д. 18).

Приказом ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого Минздрава России № от 23.08.2021 ФИО1 предоставлен академический отпуск по состоянию здоровья с 1.09.2021 по 31.08.2022 (л.д. 19).

Приказом ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого Минздрава России № от 31.08.2022 ФИО1 продлен срок обучения в ординатуре по 31.08.2023 (л.д. 20).

Согласно выписке из приказа Приказом ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого Минздрава России № от 30.06.2023 ФИО1 отчислен из ординатуры с 31.08.2023 в связи с окончанием срока обучения и прохождением государственной итоговой аттестации (л.д. 21).

25.12.2023 Министерством здравоохранения Красноярского края в адрес ректора ГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого Минздрава России направлена информация о неисполнении обязательств по трудоустройству и отработке трех лет в краевом государственном учреждении здравоохранения в соответствии с договором о целевом обучении ФИО1 для направления уведомления о выплате штрафа. ФИО1 трудоустроен <данные изъяты> в медицинскую организацию, подведомственную министерству здравоохранения республики <адрес> (л.д. 22).

Согласно расчета размера штрафа по ординатору ФИО1 специальность <данные изъяты>, размер штрафа составил 600941,80 рубль (л.д. 23).

10.01.2024 истцом ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого Минздрава России по месту жительства ФИО1, указанному в договоре о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 31.07.2019, направлено требование об уплате штрафа в размере 600941,80 рубль в течение 12 месяцев со дня получения требования (л.д. 24-25), однако указанное письмо возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения (л.д. 26-29)

6.03.2024 требование об уплате штрафа направлено повторно на адрес электронной почты ответчика ФИО1 (л.д. 30)

До настоящего времени ответчиком требование об уплате штрафа в размере 600941,80 рубль не исполнено, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание, что ответчик принятое на себя обязательство исполнять трудовые обязанности в течение трех лет в соответствии с заключенным договором о целевом обучении не исполнил, что подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 31.07.2019 в размере 600941,80 рубль.

Учитывая удовлетворенные требования истца, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере оплаченной государственной пошлины 17018,84 рубля, подтвержденные платежным поручением № от 10.02.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>) штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 31.07.2019 в размере 600941 рубль 80 копеек, возврат государственной пошлины в размере 17018 рублей 84 копеек, а всего 617960 рублей 64 копейки.

Ответчик вправе подать в Кежемский районный суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.В. Михайлова