Решение по делу № 3А-223/2022 от 23.12.2022 | Верховный Суд Чувашской Республики (Чувашская Республика)

Административное дело № 3а-223/2022

21OS0000-01-2021-000107-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г.Чебоксары

Верховный Суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Евлогиевой Т.Н.

при секретаре судебного заседания Федотовой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

установил :

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее также ОАО «РЖД») обратилось в Верховный Суд Чувашской Республики с административным исковым заявлением к Кабинету Министров Чувашской Республики, Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Бюджетному учреждению «Чуваштехинветаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики об установлении кадастровой стоимости пяти объектов недвижимости:

– земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408, площадью 1126 +/- 205 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 489000 руб.

- земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:415, площадью 6342 +/- 28 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2689000 руб.

- земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:416, площадью 8738 +/- 34 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира Чувашская Республика-Чувашия, <адрес> по состоянию на 01 января 2019 года в размере 5252000 руб.

- земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418, площадью 11188 +/- 37 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3871 000 руб.

- земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:30, площадью 4302 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для содержания зданий и сооружений, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1596000 руб.

Решением Верховного Суда Чувашской Республики от 9 сентября 2021 года постановлено:

«1) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408, площадью 1 126 +/- 205 кв.м.., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 489 000 руб.

2) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:415, площадью 6342 +/- 28 кв.м.., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 689 000 руб.

3) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:416, площадью 8738 +/- 34 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 5 252 000 руб.

4) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418, площадью 11 188 +/- 37 кв.м.., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 871 000 руб.

5) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:30, площадью 4302 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для содержания зданий и сооружений, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 596 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 15 декабря 2020 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами 21:<данные изъяты>:408, 21:<данные изъяты>:415, 21:<данные изъяты>:416, 21:<данные изъяты>:418, 21:<данные изъяты>:30.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:

21:<данные изъяты>:415, 21:<данные изъяты>:416, 21:<данные изъяты>:30 применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2020 года до момента вступления в силу результатов очередной кадастровой оценки, либо до даты внесения соответствующих измененных характеристик в Единый государственный реестр недвижимости.

21:<данные изъяты>:408, 21:<данные изъяты>:418 применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2020 года до 11 ноября 2020 года.

Исполнение требований исполнительного документа о взыскании с Кабинета Министров Чувашской Республики в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» понесенных судебных расходов произвести за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с лицевого счета Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, открытого в Министерстве Финансов Чувашской Республики.» (л.д.214-220 т.2).

20 мая 2022 года в Верховный Суд Чувашской Республики поступило заявление ОАО «РЖД» в электронном виде об отмене указанного решения в части и его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 21:<данные изъяты>:418 и 21:<данные изъяты>:408. (л.д.2-6 т.3).

Определением Верховного Суда Чувашской Республики от 2 июня 2022 года в удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Верховного Суда Чувашской Республики от 9 сентября 2021 года, вынесенного по административному исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и установлении кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 21:<данные изъяты>:418 и 21:<данные изъяты>:408 отказано. (л.д.107-114 т.3).

Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 10 августа 2022 года определение Верховного Суда Чувашской Республики от 02 июня 2022 года отменено, материалы дела направлены в Верховный Суд Чувашской Республики на новое рассмотрение (л.д.163-173 т.3).

Определением Верховного Суда Чувашской Республики от 7 октября 2022 года постановлено:

«Восстановить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» срок на обращение в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о пересмотре решения Верховного Суда Чувашской Республики от 9 сентября 2021 года по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Отменить по вновь открывшимся обстоятельствам решение Верховного Суда Чувашской Республики от 9 сентября 2021 года, вынесенное по административному исковому заявлению общества «Российские железные дороги» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в части:

- установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408, площадью 1 126 +/- 205 кв.м.., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года;

- установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418, площадью 11 188 +/- 37 кв.м.., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года;

- а также в части взыскания с Кабинета Министров Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с лицевого счета Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб.» (л.д.241-245 т.3).

1 декабря 2022 года от ОАО ««Российские железные дороги» поступило уточненное административное исковое заявление:

- об установлении в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408, площадью 1 126 +/- 205 кв.м.., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, кадастровой стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 489 000 руб.;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418, площадью 11 188 +/- 37 кв.м.., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 871 000 руб.;

- об установлении срока применения сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 21:<данные изъяты>:408, 21:<данные изъяты>:418 с 1 января 2020 года до момента вступления в силу результатов очередной кадастровой оценки; возложении обязанности на Управление Федеральной налоговой службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике внести в Государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 21:<данные изъяты>:408 и 21:<данные изъяты>:418 в размере их рыночной стоимости равной 488684 руб. и 3871048 руб. соответственно, с датой начала применения – 1 января 2020 года; возмещении административному истцу судебных расходов. (л.д.69-74 т.4).

Исковые требования мотивированы тем, что ОАО «РЖД» является собственником указанных земельных участков. Не согласившись с их кадастровой стоимостью, административный истец обратился к независимому оценщику.

Согласно отчету № 1245/2020 от 26 октября 2020 года, составленному ООО «<данные изъяты>», рыночная стоимость земельных участков согласно отчету составила:

- земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408 - 488 684 руб. 00 коп.;

- земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418 – 3871 000 руб.

Таким образом, полагает административный истец, установленная кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость земельных участков, что влечет нарушение его прав и законных интересов, поскольку налог на недвижимое имущество напрямую зависит от его кадастровой стоимости.

Также отмечает, что первоначальный размер кадастровой стоимости земельных участков, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 ноября 2019 года №485 был изменен, а точнее скорректирован актом АОКС-21/2020/000021 от 26 ноября 2020 года БУ «Чуваштехинвентаризация».

В ходе рассмотрения дела определением от 27 июля 2021 года по ходатайству представителя административного истца к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен ФИО4, новый собственник земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408, а определением от 1 декабря 2022 года по ходатайству представителя административного истца к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО5, которой административным истцом по договору купли-продажи от 24 августа 2021 года продан земельный участок с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418.

В судебном заседании представитель административного истца ОАО «РЖД» ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик Кабинет Министров Чувашской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель административного ответчика Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики ФИО3 в судебном заседании оставила разрешение вопроса удовлетворения административных исковых требований на усмотрение суда.

Административный ответчик БУ «Чуваштехинветаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, представило заявление о рассмотрении дела без участия представителя. (л.д. 90-91 т.4)

Заинтересованное лицо администрация г. Канаш Чувашской Республики, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило.

Заинтересованные лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Судебные извещения, направленные в их адрес заказанной корреспонденцией с уведомлениями вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.

В связи с чем по правилам, установленным п.2 ст. 100 КАС РФ, считается, что указанные лица о судебном заседании извещены.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по существу, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя ОАО «РЖД» ФИО2 и представителя Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики ФИО3, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о судебном заседании надлежащим образом, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее Федеральный закон № 237-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2017.

При этом Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 269-ФЗ) соответствующие изменения внесены и в Федеральный закон № 237-ФЗ.

В частности ст. 22 Федерального закона № 237- ФЗ признается утратившей силу с 01.01.2026 (ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 269- ФЗ).

Федеральный закон № 237-ФЗ дополнен ст. 22.1, из ч. 1 которой следует, что кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных ст. 22. 1 Федерального закона № 237-ФЗ).

В связи с этими изменениями до 01.01.2028 устанавливается переходный период применения ст. 22, 22. 1 Федерального закона № 237-ФЗ с учетом, в том числе следующих особенностей:

1) в течение переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости (далее -решение);

2) в течение переходного периода до дня, указанного в решении (в случае отсутствия принятого решения-до завершения переходного периода), в субъекте Российской Федерации положения ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ не применяются;

3) с даты, указанной в решении, в субъекте Российской Федерации применяются положения ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости;

не применяются положения ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ;

рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не осуществляется.

Рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении, или до завершения переходного периода, если высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решение не принималось, осуществляется в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» (п. 1, подп. « а» п. 2, подп. « а- в» п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 269-ФЗ).

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является одним из оснований для пересмотра результатов определения его кадастровой стоимости. При этом, поскольку с изначальным исковым заявлением ОАО «РЖД» обратилось еще до принятия высшим исполнительным органом государственной власти Чувашской Республики решения о дате перехода к применению положений ст. 22. 1 Федерального закона № 237-ФЗ, а рассмотрение настоящих административных исковых требований связано с отменой ранее вынесенного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, то заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривается судом.

При решении вопроса о праве административного истца на оспаривание кадастровой стоимости указанных земельных участков, юридически значимым является вопрос о том, затрагивают ли результаты определения кадастровой стоимости этих земельных участков его права и обязанности.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. При этом в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости Закон предусматривает, в том числе, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как следует из материалов дела, административный истец ОАО «РЖД» являлось собственником земельных участков с кадастровыми №№ 21:<данные изъяты>:418, 21:<данные изъяты>:408, после чего продало их ФИО5 (право собственности зарегистрировано 8 сентября 2021 года) и ФИО4.(право собственности зарегистрировано 1 июля 2021 года) (л.д. 150-156 т.2, л.д. 53, 130 т. 4), в связи с чем общество имеет право на обращение в суд с заявленным исковым требованием.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.12.2016 № 512 принято решение о переходе к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» на территории Чувашской Республики с 01.01.2017.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.09.2016 № 391 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости наделено бюджетное учреждение «Чуваштехинвентаризация» Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 149 Бюджетное учреждение «Чуваштехинвентаризация» Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики переименовано в Бюджетное учреждение «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Чувашской Республики утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.11.2019 № 485.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2020 № КУВИ-001/2020-1106431 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408 по состоянию на 01.01.2019 составляла 2 365 534,58 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2020 № КУВИ-001/2020-1106382 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418 по состоянию на 01.01.2019 составляла 17 358 405,76 руб.

В обоснование заявленного требования административным истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков от 26.10.2020 №1245/2020 изготовленный оценщиком ООО «<данные изъяты>» ФИО1 согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408 по состоянию на 01.01.2019 составляет 489 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418 по состоянию на 01.01.2019 составляет 3 871 000 руб.

Как видно из представленного отчета, определение рыночной стоимости земельных участков произведено в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки» (ФСО № 1), утв. Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 297, Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО № 2), утв. Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 298, Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3), утв. Приказом МЭРТ РФ от 20.05.2015 № 299, «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО №4), Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости» (ФСО № 7), утв. Приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 № 611 и др.

Представленный отчет содержит подробное описание проведенного исследования и итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости на дату определения оспариваемой истцом их кадастровой стоимости.

Определение рыночной стоимости исследуемых объектов осуществлено с применением метода сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов, а также последующим использованием факторов, которые наиболее полно описывают отличия объектов оценки от объектов-аналогов и последовательным проведением корректировок по элементам сравнения.

В отчете специалистом представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты исследования, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков, а также информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельных участков.

Данная информация подтверждена и проверяема, имеются ссылки на используемые источники информации, к отчетам приложены копии размещенных в сети «Интернет» объявлений в виде компьютерных снимков, позволяющих делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Содержащиеся в отчетах сведения, при соблюдении принципов федеральных стандартов оценки, дают надлежащее представление о местоположении, категории, размере, стоимости объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости в рамках данного подхода.

Специалист определил сегмент рынка исследования, исходя из вида разрешенного использования и фактического использования объектов оценки, подобранные экспертом аналоги сопоставимы по основным ценообразующим факторам, отвечают требованиям пункта 22 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО N 7)».

Оценщиком осуществлены по элементам сравнения необходимые корректировки цен аналогов, соответствующие характеру и степени отличий аналогов от оцениваемых земельных участков и сглаживающие их отличия.

В силу подпункта «д» пункта 22 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО N 7)» удельный показатель стоимости скорректирован по выявленным различиям, в том числе, имущественным правам, площади объектов, скидке на продажу.

Суд, оценивая представленный отчет, приходит к выводу о том, что оснований не доверять ему не имеется, он содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, и соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, отвечают требованиям относимости, допустимости.

В случае, когда административные ответчики или заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявленных административным истцом требований, они обязаны доказать недостоверность представленных им сведений о величине рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы (часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость спорных земельных участков, свидетельствовали бы об их рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено; ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы либо о представлении иных доказательств, опровергающих представленную истцом рыночную стоимость земельных участков, не заявлено.

Более того, административные ответчики с указанными отчетами ознакомлены, замечаний к отчетам не имеют.

В связи с чем суд исходит из тех доказательств, которые представлены сторонами в материалы дела, и приходит к выводу, что административный истец доказал рыночную стоимость спорных земельных участков на оспариваемую дату.

Указанные отчеты неясностей не содержат, оснований не доверять представленным административным истцом отчетам не имеется.

Оценщик ФИО1 проводивший оценку, является членом саморегулируемой организации оценщиков Ассоциация «Русское общество оценщиков», имеет соответствующие квалификацию и образование в области оценочной деятельности; при проведении исследования оценщик руководствовался Законом об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки; применил сравнительный подход к оценке методом сравнения продаж. В качестве аналогов объектов оценки ею взяты объекты, сходные по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам объектов оценки, изложенные в отчетах.

Согласно положениям Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)» массовая оценка недвижимости – это определение стоимости при группировании объектов оценки, имеющих схожие характеристики, в рамках которого используются математические и иные методы моделирования стоимости на основе подходов к оценке. Обязательным элементом массовой оценки является группировка, классификация объектов недвижимости, то есть разделение рассматриваемой совокупности объектов на однородные группы.

В отличие от работ по массовой оценке, при проведении индивидуальной оценки оценщик выявляет отличительные особенности объекта оценки, влияющие на формирование стоимости, поэтому кадастровая и рыночная стоимости могут не совпадать. С указанным обстоятельством и связано право заинтересованных лиц по установлению кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Оценив заключения в отчете об определении рыночной стоимости земельных участков, суд полагает, что эти заключения соответствуют требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Учитывая изложенное, суд считает, что по состоянию на дату, на которую была установлена кадастровая стоимость земельных участков, рыночную стоимость земельных участков следует установить на основании результатов независимой оценки, поскольку иных доказательств, свидетельствующих об иной рыночной стоимости спорных земельных участков, административными ответчиками, не согласными с размером рыночной стоимости земельных участков, определенной независимым оценщиком, не представлено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно абзацам 3 и 5 п. 25 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абз. 5 ст. 24.20 Закона №135-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона № 237- ФЗ, применяются с 1 января года, в котором, в том числе в суд, подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

При этом данные сведения применяются до момента вступления в силу результатов очередной кадастровой оценки, либо, если характеристики объекта будут изменены до указанного момента, - до даты внесения соответствующих измененных характеристик в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из материалов дела, с заявлением от 9 декабря 2020 года исх.№5826/Горьк., поступившим в комиссию 15 декабря 2020 года, ОАО «РЖД» обращалось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости спорных земельных участков (л.д.55-57 т.1).

Решениями названной комиссии № 116 от 29.12.2020, №115 от 29.12.2020, №114 от 29.12.2020, №113 от 29.12.2020, №117 от 29.12.2020 заявления ОАО «РЖД» отклонены (л.д. 62-71 т.1).

Следовательно, в рассматриваемом случае установленная судом рыночная стоимость объектов подлежит применению до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной оценки, в государственный кадастр недвижимости, а датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости следует считать 15 декабря 2020 года - день обращения административного истца в Комиссию Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Как также следует из материалов дела, в частности заявления Управления Росреестра по Чувашской Республике от 21.07.2021, кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 21:<данные изъяты>:408, 21:<данные изъяты>:418 была пересчитана БУ «Чуваштехинвентаризация», и началом применения пересчитанной кадастровой стоимости является дата 12.11.2020. (л.д.127-128 т.2).

Актом БУ «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений ЧР от 26 ноября 2020 года № АОКС-21/2020/000021 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408 определена в размере 850647, 96 руб., а объекта недвижимости с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418 - 6242120, 84 руб. (л.д. 57-99)

В письме БУ «Чуваштехинвентаризации» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от 1 декабря 2022 года сообщило о том, что основанием для изменения сведений о кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости в течение 2020 года послужила актуализация в записях ЕГРН об указанных участках разрешенного использования по Классификатору Росреестра. (л.д. 95 т. 4)

Вместе с тем указанное внесение изменений в кадастровую стоимость объектов недвижимости нельзя признать очередной государственной кадастровой оценкой по смыслу Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Так частью 1 статьи 11 названного закона предусмотрено, что государственная кадастровая оценка проводится:

1) одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории субъекта Российской Федерации зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи;

2) одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории субъекта Российской Федерации земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Очередная государственная кадастровая оценка проводится через четыре года с года проведения последней государственной кадастровой оценки соответствующих видов объектов недвижимости, указанных в части 1 настоящей статьи, в городах федерального значения в случае принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующего решения - через два года. Решение о проведении такой оценки принимается уполномоченным органом субъекта Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до 1 января года проведения государственной кадастровой оценки. ( ч.. 4, 5, 7 ст. 11 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

Поскольку оснований для проведения очередной государственной кадастровой оценки не имелось, уполномоченным органом решения о её проведении не принималось, а основанием для изменения сведений о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в течение 2020 года послужила актуализация в записях ЕГРН об указанных видах разрешенного использования по Классификатору Росреестра, суд приходит к выводу о том, что сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 21:<данные изъяты>:408, 21:<данные изъяты>:418 подлежат применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 1 января 2020 года (в том числе и после 11 ноября 2020 года) до момента вступления в силу результатов очередной кадастровой оценки, либо до даты внесения соответствующих измененных характеристик в Единый государственный реестр недвижимости.

Кроме того, суд учитывает и изложенное в справке от 19.12.2022 № 520-2022 мнение оценщика ООО «<данные изъяты>» ФИО1 проводившей независимую оценку спорных земельных участков и составившей отчет об их оценке, о том, что изменение вида разрешенного использования спорных земельных участков никаким образом не влияет на итоговую величину их рыночной стоимости, определенной в рамках отчета от 26.10.2020 №1245/2020.

Разрешая ходатайство административного истца о возмещении понесенных расходов по уплате государственной пошлины, суд исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Частью 1 статьи 111 Кодекса определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст. 109 Кодекса.

Из анализа приведенных законоположений следует, что выступающие в качестве ответчиков государственные органы в случае удовлетворения административного искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, включая уплаченную административным истцом при обращении в суд государственную пошлину.

Суд считает необходимым решить вопрос о возложении обязанности по оплате судебных расходов применительно к положениям статьи 111 КАС РФ и в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерацией от 11.07.2017 № 20-П.

Согласно указанной правовой позиции, до внесения в правовое регулирование необходимых изменений, направленных на уточнение правил распределения судебных расходов по делам об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости, лицо, чье исковое заявление, административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворено судом в тех случаях, когда ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость данного объекта настолько превышает его кадастровую стоимость, установленную судом в размере его рыночной стоимости, что может свидетельствовать о повлекшей нарушение прав соответствующего лица ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости, имеет право на возмещение понесенных расходов.

В данном случае решение принято об удовлетворении административного иска; разница между рыночной стоимостью объектов недвижимости, установленной судом, и кадастровой стоимостью, установленной в результате массовой кадастровой оценки, составляет 79,34% в отношении земельного участка с кадастровым № 21:<данные изъяты>:408; 77,7% в отношении земельного участка с кадастровым № 21:<данные изъяты>:418.

Административным истцом заявлено единое требование о взыскании судебных расходов по административным исковым требованиям об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номерами 21:<данные изъяты>:408, 21:<данные изъяты>:415, 21:<данные изъяты>:416, 21:<данные изъяты>:418, 21:<данные изъяты>:30.

Решением Верховного Суда Чувашской Республики от 9 сентября 2021 года удовлетворены административные исковые требования ОАО «РЖД» об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков, разница между рыночной стоимостью объектов недвижимости, установленной судом, и кадастровой стоимостью, установленной в результате массовой кадастровой оценки, составила:

75% в отношении земельного участка с кадастровым № 21:<данные изъяты>:415;

65,8% в отношении земельного участка с кадастровым № 21:<данные изъяты>:416;

41,6% в отношении земельного участка с кадастровым № 21:<данные изъяты>:30.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2016 года № 15-П, как кадастровая стоимость, так и рыночная стоимость являются условными, но считаются достоверными и подлежат признанию не в силу состоявшегося согласования или доказанного факта уплаты цены по известной реальной сделке, а в силу закона. Имеющиеся же допустимые различия в методах оценки делают неизбежными не только несовпадение установленной на основании отчета оценщика стоимости с реальной ценой состоявшейся сделки, но и определенные расхождения между результатами разных оценок в отношении одного объекта недвижимости.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу. При этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов. Известные судебной практике возможности взыскания с соответствующего органа судебных расходов в случае недостоверности предоставленных им сведений об объекте оценки не покрывают все варианты затрагивающих права граждан и организаций ошибок в кадастровой деятельности, которые могут возникать, в частности, при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости. Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество. Вместе с тем при решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 3 июля 2014 года N 1555-О указал на то, что нарушение прав лица суд может установить как при доказанном отступлении от правил кадастровой оценки объекта недвижимости, так и при таком отличии кадастровой стоимости от рыночной стоимости объекта недвижимости, которое, например, при доказанной кратной между ними разнице лишает обязательства, определяемые кадастровой стоимостью, справедливых экономических оснований.

Таким образом, для правильного разрешения вопроса о распределении судебных расходов между сторонами по данной категории дел суду необходимо установить: соотношение размера судебных расходов, понесенных административным истцом в связи с рассмотрением дела об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости, и размера налоговой выгоды в связи с изменением кадастровой стоимости (налоговой базы по соответствующему налогу) объекта недвижимости; укладывается ли допущенное расхождение установленной кадастровой стоимости с рыночной стоимостью объекта недвижимости в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений.

В данном деле разница между рыночной стоимостью объектов недвижимости, установленной судом, и их кадастровой стоимостью, установленной в результате массовой кадастровой оценки в указанных выше размерах всех пяти земельных участков (свыше 41% и более) свидетельствует о существенном расхождении утвержденной кадастровой стоимости от рыночной.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае удовлетворения требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы могут быть взысканы с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

Следовательно, понесенные истцом расходы подлежат взысканию с Кабинета Министров Чувашской Республики, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Пунктом 2 статьи 1 Закона Чувашской Республики от 30 апреля 2002 года № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики» установлено, что Кабинет Министров Чувашской Республики обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Фактически Кабинет Министров Республики Чувашия в качестве юридического лица не зарегистрирован, лицевого счета, с которого может быть произведено взыскание, не имеет.

Финансирование Кабинета Министров Чувашской Республики и возглавляемых им органов исполнительной власти Чувашской Республики осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (статья 43 названного Закона).

Согласно Указу Главы Чувашской Республики №20 от 06.02.2020 функции в сфере имущественных и земельных отношений возложены на Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 февраля 2020 года № 74 утверждено Положение о Министерстве экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (приложение № 1).

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики является правопреемником обязательств Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в сфере туризма и Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе возникающих в результате судебных решений.

Учитывая изложенное, исполнение требований исполнительного документа о взыскании с Кабинета Министров Чувашской Республики в пользу административного истца понесенных расходов подлежит осуществлению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с лицевого счета Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, открытого в Министерстве Финансов Чувашской Республики.

Понесенные административным истцом расходы по оплате государственной пошлины являются необходимыми, непосредственно связаны с подачей административного искового заявления в суд, без несения которых административный истец был бы лишен права на обращение в суд.

Поскольку административным истцом представлены надлежащие доказательства несения указанных судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 10000 руб., суд приходит к выводу о том, что понесенные административным истцом судебные расходы по настоящему делу должны быть отнесены на административного ответчика Кабинет Министров Чувашской Республики как на государственный орган, утвердивший в отношении спорного объекта недвижимости результаты определения его кадастровой стоимости.

Вместе с тем разрешение настоящих административных исковых требований осуществляется в связи с отменой по вновь открывшимся обстоятельствам определением Верховного Суда Чувашской Республики от 7 октября 2022 года ранее вынесенного и вступившего в законную силу решения Верховного Суда Чувашской Республики от 9 сентября 2021 года, вынесенное по административному исковому заявлению общества «Российские железные дороги» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в части:

- установления кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408, площадью 1 126 +/- 205 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года;

- в части установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418, площадью 11 188 +/- 37 кв.м.., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года;

Как следует из имеющегося в материалах дела исполнительного листа серии ФС №000441719, решение Верховного Суда Чувашской Республики от 9 сентября 2021 года в части взыскания судебных расходов в размере 10000 рублей с Кабинета Министров Чувашской Республики в пользу административного истца ОАО «Российские железные дороги» административным ответчиком было исполнено 15 декабря 2021 года после вступления в законную силу указанного решения, вынесенного по настоящему административному делу.

В связи с этим суд полагает необходимым решение суда в части взыскания с Кабинета Министров Чувашской Республики в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 (десять тысяч) руб. считать исполненным в связи с фактическим исполнением.

Руководствуясь ст.175-177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

1) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:408, площадью 1 126 +/- 205 кв.м.., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 489 000 руб.

2) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:<данные изъяты>:418, площадью 11 188 +/- 37 кв.м.., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 871 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 15 декабря 2020 года.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 21:<данные изъяты>:408, 21:<данные изъяты>:418 применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2020 года (в том числе и после 11 ноября 2020 года) до момента вступления в силу результатов очередной кадастровой оценки, либо до даты внесения соответствующих измененных характеристик в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с Кабинета Министров Чувашской Республики в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 (десять тысяч) руб. за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с лицевого счета Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, открытого в Министерстве Финансов Чувашской Республики.

Решение суда в части взыскания с Кабинета Министров Чувашской Республики в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 (десять тысяч) руб. считать исполненным в связи с фактическим исполнением.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верховный Суд Чувашской Республики.

Председательствующий Т.Н. Евлогиева

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2023 года

Решение11.01.2023