Дело № 2-208/1-2023
УИД 32RS0018-01-2023-000197-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Красная Гора 31 июля 2023 года
Красногорский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,
при секретаре Ганжур Ж.Н.,
с участием представителя ответчика - адвоката ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яловской сельской администрации <адрес> к ФИО2 о признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Яловская сельская администрация <адрес> обратилась в суд к ответчику с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлениями Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», была осуществлена приватизация земель СПК «Увелье» <адрес>. Члены трудового коллектива СПК «Увелье» и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были наделены земельными долями (паями) общей площадью 8,7 га. На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях «Кургановское», «Правда», «Восход» и «Увелье» во исполнении Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок СПК «Увелье» (на земельные доли). Права исходных собственников на земельные доли подтверждаются приложением № к постановлению администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках рассмотрения Красногорским районным судом <адрес> гражданского дела № по иску Яловской сельской администрации <адрес> к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Увелье» установлено, что наследство после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, открылось в день смерти ДД.ММ.ГГГГ,
соответственно, ФИО2 приняла наследство (наследственное дело №), в том числе, и в виде условной земельной доли, принадлежащей право предшественнику, и с указанной даты является собственником одной земельной доли СПК «Увелье». Во исполнение требований Закона об обороте Яловская сельская администрация, являясь органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, МО Яловское сельское поселение, подготовила список невостребованных земельных долей СПК «Увелье». Указанный список был истцом опубликован в газете «Красногорская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ №. Разместила списки на информационных щитах на территории Яловского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей до момента назначенной даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей. Возражений от лиц, указанных в исковом заявлении, или их наследников в администрацию не поступало. В соответствии со ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Яловское сельское поселение, были уведомлены о проведении общего собрания участников долевой собственности. Данное уведомление опубликовано в газете «Красногорская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (№). Факт проведения собрания подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Список невостребованных долей не был утвержден ввиду отсутствия на собрании кворума. В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей Яловская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи в границах СПК «Увелье» <адрес>». Несмотря на то, что наследник принял наследство, наследственных прав на земельную долю не оформил, право собственности в ЕГРН не зарегистрировал, не использовал земельную долю по назначению после смерти наследодателя. Таким образом, наследодатель, а затем и его правопреемник в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю не распорядился ей в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности спорных земельных долей. В связи с изложенным, истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на 1 земельную долю (1/411) в праве общей долевой собственности общей площадью 8,7 га на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Яловское сельское поселение и признать право муниципальной собственности Яловского сельского поселения <адрес> на 1 земельную долю общей площадью 8,7 га (1/411 доли в праве общей долевой собственности) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Яловское сельское поселение.
В судебное заседание представители истца – Яловской сельской администрации <адрес> по доверенности ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не прибыли. ФИО7 предоставила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.
Ответчик ФИО2 извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не прибыла. Сведений об уважительности её неявки не имеется. Представитель ответчика, привлеченный к рассмотрению дела в порядке ст.50 ГПК РФ ФИО11, возражал против удовлетворения исковых требований, так как позиция ответчика ему не известна.
Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд также не прибыло, сведений о причинах неявки суду не представило.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях «Кургановское», «Правда», «Восход» и «Увелье» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи) по СПК «Увелье».
В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. В соответствии с ч.2 ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № СПК «Увелье», расположен в границах МО «Яловское сельское поселение» по адресу: <адрес>, МО Яловское сельское поселение.
Доля в праве общей долевой собственности каждого собственника условной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения по СПК «Увелье» составляет 1/411, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.3 ст.12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения (Яловская сельская администрация <адрес>) по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей), в числе которых значится земельная доля ФИО3 и на основании ч.ч.4,5 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, а именно в газете «Красногорская жизнь» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4 Постановления администрации Брянской области от 27 июля 2006 года № 459 «О реализации Закона Брянской области от 09 июня 2006 года № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» (в редакции от 07 ноября 2012 года) газета «Красногорская жизнь» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Брянской области от 9 июня 2006 года № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области».
Указанный список размещается также на территории данного муниципального образования.
На основании ч.5 и 7 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения
земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Материалами дела установлено, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принималось.
Учитывая изложенное, МО «Яловское сельское поселение» <адрес> выступило с инициативой проведения общего собрания с повесткой дня:1) утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». Указанное объявление опубликовано в газете «Красногорская жизнь» № (№ от ДД.ММ.ГГГГ. В назначенное время собрание из-за отсутствия кворума не состоялось.
В соответствии с ч.7 ст.12.1 Закона об обороте, администрация Яловского сельского поселения приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи в границах СПК «Увелье» <адрес>». Согласно указанному списку условная земельная доля, принадлежащая ФИО3 является невостребованной.
ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщения нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес> ФИО8 следует, что в его производстве после смерти ФИО3 имеется наследственное дело №, наследник – ФИО2 (ответчик).
Сведения о государственной регистрации права собственности ФИО2 не содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника данных земельных долей или наследника, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, позволяет истцу в силу требований п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Каких-либо доказательств со стороны ответчика по использованию спорных земельных долей по их целевому назначению, либо совершению иных распорядительных действий в отношении данного имущества, суду представлено не было.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении собственником действий по распоряжению земельным участком, т.е. совершении действий направленных на выделение в натуре причитающихся ему земельных долей, реализации правомочия собственника (права владения, пользование, распоряжения), суд, учитывая, что истцом принадлежащие собственнику земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сведения о регистрации указанных условных земельных долей в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Яловской сельской администрации <адрес> - удовлетворить.
Прекратить право собственности на 1 земельную долю (1/411 долю в праве общей долевой собственности) общей площадью 8,7 га на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Яловское сельское поселение, ФИО2, унаследовавшей право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО3.
Признать право собственности муниципального образования Яловское сельское поселение <адрес> на 1 земельную долю (1/411 долю в праве общей долевой собственности) общей площадью 8,7 га на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Яловское сельское поселение.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Р.Н. Сидоров