Решение по делу № 2А-9808/2023 от 02.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 02 ноября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области ФИО1, рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а- 9808/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3, выразившегося в вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства, не имея на то полномочий, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени вынести постановления по результатам рассмотрения заявления ФИО2 в порядке ст.64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании выдать выписку с депозитного счета службы судебных приставов о перечисленных суммах взыскателю АО «Сургутнефтегазбанк» по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в суд с указанными требованиями.

Свои требования мотивирует тем, что судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени на основании дубликата исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калининским районным судом г.Тюмени по делу № определением от ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу АО «Сургутнефтегазбанк» задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО5 было вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО6 было вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению, исполнительному производству присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Калининского районного суда г.Тюмени о выдаче дубликата исполнительного документа было отменено, в удовлетворении заявления АО «Сургутнефтегазбанк» о выдаче дубликата исполнительного документа по делу № было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет на портале Госуслуг заявителем было направлено заявление старшему судебному приставу РОСП Восточного АО г.Тюмени в порядке ст.64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» о предоставлении ей выписки с депозитного счета службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения, данное заявление зарегистрировано под №.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства).

Считает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по вынесению оспариваемого постановления являются незаконными, поскольку ходатайство заявителя было адресовано именно старшему судебному приставу РОСП Восточного АО г.Тюмени как должностному лицу, полномочному распоряжаться денежными средствами с депозитного счета, а судебный пристав-исполнитель не имела полномочий на вынесения указанного постановления.

Также указывает, что непредоставление запрашиваемой информации нарушает права и законные интересы административного истца и лишает ее возможности своевременно вернуть перечисленные взыскателю денежные суммы.

Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного(письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что в производстве РОСП Восточного АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу АО «Сургутнефтегазбанк» задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 исполнительное производство было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ должником ФИО2 через ЕПГУ старшему судебному пристав РОСП Восточного АО г.Тюмени было подано заявление в порядке ст.64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» о предоставлении заявителю выписки с депозитного счета службы судебных приставов о перечисленных суммах взыскателю АО «Сургутнефтегазбанк» по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлению присвоен №

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства) по тем основаниям, что справка о движении денежных средств является внутренним документом, который предоставляется по запросу суда.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п. 12 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе был в пределах своих полномочий разрешить поступившее ходатайство заявителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

Также с силу абзаца двенадцатого пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения,

Однако указанное обстоятельство не лишает судебного пристава-исполнителя права разрешать ходатайства(заявления) по исполнительным производствам, находящихся в его производстве, в том числе, о предоставлении указанной информации, поскольку эти действия непосредственно не связаны с распоряжением денежными средствами, находящимися на депозитном счете службы судебных приставов.

Вместе с тем, суд находит необоснованным отказ судебного пристава-исполнителя ФИО7, содержащийся в спариваемом постановлении, о предоставлении заявителю информации о денежных средствах, перечисленных взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 50 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Приведенная норма предусматривает право сторон исполнительного производства на получение информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Право стороны исполнительного производства на получение информации является безусловным, действующим законодательством не установлены какие-либо ограничения относительно содержания и объема информации о ходе исполнительного производства, которую вправе получить сторона исполнительного производства.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3 об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ № следует признать незаконным.

В силу п.1 ч. 3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

При этом суд не вправе решать вопросы, относящиеся к исключительной компетенции соответствующего органа или должностного лица при рассмотрении административных дел.

Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3, выразившегося в вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства, не имея на то полномочий, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г.Тюмени вынести постановления по результатам рассмотрения заявления ФИО2 в порядке ст.64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании выдать выписку с депозитного счета службы судебных приставов о перечисленных суммах взыскателю АО «Сургутнефтегазбанк» по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3 об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать должностных лиц РОСП Восточного АО г. Тюмени устранить нарушения прав административного истца путем предоставления информации с депозитного счета службы судебных приставов о перечисленных суммах взыскателю АО «Сургутнефтегазбанк» по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО1

<данные изъяты>