Дело № 2а-868/2023
УИД 27RS0015-01-2023-001104-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 года г.Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Анохиной В.А.,
при секретаре Вахрушевой Н.В.,
с участием:
помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хариной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений ФИО1, указав, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, ранее не судима. Преступление по приговору было совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения. с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическим учете в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, подлежащее учету при осуществлении административного надзора, по формальным признакам, попадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту фактического жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, имеет замечания от участкового уполномоченного полиции, неоднократно привлекалась к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ. Просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года и установить следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних де по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Представитель административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла, согласно заявлению, ходатайствовала о рассмотрении административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений, в ее отсутствие, против установления административного надзора, в отношении него, не возражает.
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя органа внутренних дел, судом не признавалась обязательной, истцом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, и ответчиком подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме об отсутствии возражений, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-11 по отбытии срока наказания.
В силу «д» ч. 3 п. ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается в октябре 2026.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена па профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, подлежащее учету при осуществлении административного надзора, по формальным признакам, попадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Из материалов дела следует, что в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет замечания от участкового уполномоченного полиции, склонна к бродяжничеству и злоупотреблению спиртными напитками.
Таким образом, ФИО1, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу п.1 ч.1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, является основанием для установления в отношении него административного надзора.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 273 ч. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.
Определяя срок административного надзора и виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, учитывая, что согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, ее поведение после отбытия наказания (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), сведения, содержащиеся в бытовой характеристике о том, что ФИО1 склонна к бродяжничеству и злоупотреблению спиртными напитками. При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, установить ей административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин., на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом, суд полагает необходимым разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Также суд обращает внимание ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании ее заявления либо заявления ее представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ей административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Мотивированное решение
изготовлено 10.08.2023
Судья В.А. Анохина