РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Орлов Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

при секретаре Павловской Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/180/2023 (№) по административному иску прокурора Орловского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Орловского городского поселения Орловского района Кировской области об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орловского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит обязать администрацию Орловского городского поселения принять меры по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с несанкционированной свалки по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Орловского района, установлено, что на территории Орловского городского поселения по вышеуказанному адресу расположена несанкционированная свалка ТБО (лом изделий из стекла, отходы полиэтиленовой тары и т.д.). Административный ответчик мер по организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с указанной свалки ТБО не предпринимает.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежаще.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. Глава администрации Орловского городского поселения ФИО1 в отзыве указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, заявленные требования признает.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что администрация Орловского городского поселения Кировской области является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.

Территория поселения определена границами, установленными Законом Кировской области от 07.12.2004 № 284-ЗО (ч. 1 ст. 3 Устава).

Улица <адрес> входит в границы муниципального образования Орловское городское поселение Орловского района Кировской области.

Прокурор просит обязать административного ответчика принять меры по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с несанкционированной свалки по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (природоохранная деятельность).

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа ответственности за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующей территории.

В нарушение указанных требований закона на территории Орловского городского поселения по адресу: <адрес> расположена несанкционированная свалка отходов, административным ответчиком мер по организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с указанной свалки не принято.

Таким образом, заявленные требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку признание иска отвечает требованиям ч. 5 ст. 46 КАС РФ, не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора Орловского района Кировской области удовлетворить.

Обязать администрацию Орловского городского поселения Орловского района Кировской области (ИНН №) принять меры по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с несанкционированной свалки по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 21.11.2023.

Судья: Е.В. Шабалина