К делу номер

УИД 23RS0номер-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года Лазаревский районный суд <адрес> края председательствующего судьи Трухан Н.И. при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства и встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о заключении договора аренды, признании права,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация <адрес> обратилась с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором просит суд изъять у ответчиков объект незавершенного строительства, площадью 535 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0121002:1495, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов в порядке установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

В обоснование исковых требований указала, что между администрацией <адрес> и ФИО3, ФИО4 (предыдущие собственники объекта незавершенного строительства) на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0121007:1064, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «для размещения и эксплуатации спального корпуса на 36 мест». Согласно указанного договора аренды во временное владение и пользование однократно, сроком на 3 года предоставлен земельный участок площадью 1400 кв.м.. с кадастровым номером 23:49:0121007:1064‚ расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «для размещения и эксплуатации спального корпуса на 36 мест». категория земель — земли населённых пунктов. Пунктом 2.1 Договора установлен срок его действия — по ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ номер и номер администрация <адрес> отказалась от договора аренды, при этом, согласно акта осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0121007:1064 расположен четырехэтажный капитальный объект недвижимости (объект незавершенного строительства) принадлежащий на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО2 и ФИО1 Ранее право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства вышеуказанного строения ФИО3, ФИО4 было реализовано при заключении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер.

Истец так же указал, что нормативные положения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства, распространяющих свое действие на отношения, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ, закреплены также в пункте 21 статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ, применяющемся к отношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, при этом положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом, в связи с чем, просят суд требования удовлетворить и изъять объект незавершенного строительства, площадью 535 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0121002:1495, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов в порядке установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Ответчиками ФИО2 и ФИО1 подано встречное исковое заявление, в котором они с учетом уточнения первоначально заявленных требований окончательно просят обязать Муниципальное образование город-курорт Сочи заключить с ФИО1 и ФИО2, договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды (договор аренды) сроком на 49 лет в отношении земельного участка площадью 1 400 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0121007:1064, предоставленный для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов в землях населенных пунктов по адресу: край Краснодарский, <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес>, а так же признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности за каждым по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на реконструированный строительством 4-х этажный объект недвижимости (3 этажа с мансардой), с кадастровым номером 23:49:0121002:1495, всего общей площадью 2023,3 кв.м. (основной площадью 1219,6 кв.м., вспомогательной 614,1 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

В обоснование встречных исковых требований указали, что действуя совместно, предыдущие собственники ФИО4 и ФИО3 были лишены возможности обратиться в администрацию <адрес> по вопросу ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта, при этом, между администрацией <адрес> и ФИО4, ФИО3 было заключено дополнительное соглашение номер к договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора номер от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО3 передавал ФИО4 свои права по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды. Кроме того, прежние собственники ФИО4 и ФИО3 ранее, обращались в Администрацию <адрес> с заявлением о продлении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ номер и по вопросу предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов. Однако ответом Департамента имущественных отношений администрации номер.01-16 от ДД.ММ.ГГГГ, им было отказано в удовлетворении заявления, по тому основанию, что согласно истребованных из «Росреестра» сведений, объект недвижимости, собственниками которого они являлись, до сих пор значится как объект незавершенного строительства, в связи с чем, у Администрации <адрес> отсутствуют правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Таким образом, без продления соответствующих прав на земельный участок прежние собственники не имели возможности ввести объект в эксплуатацию, а без введенного в эксплуатацию объекта не предоставляли земельный участок. В настоящее время, нынешние собственники объекта недвижимости ФИО1 и ФИО2, так же обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о представлении земельного участка в аренду.

Департаментом имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ города-курорта <адрес> письмом номер.01-25 от ДД.ММ.ГГГГ по делу номер административному истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение нового договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121007:1064‚ с видом разрешенного использования — «для размещения и эксплуатации спального корпуса на 36 мест». В качестве оснований для отказа Администрация <адрес> указала на отсутствие возможности заключения нового договора, так как ранее было реализовано право однократного приобретения в аренду на три года земельного участка собственником объекта незавершенного строительства для завершения его строительства, в связи с чем основания для его повторного предоставления в этих же целях без проведения торгов отсутствуют. Истцы по встречному иску считают, вышеуказанны отказ номер.01-25 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, так как истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности каждому по 1/2 доле принадлежит объект незавершенного строительства, площадью 535 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0121002:1495, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, был предоставлен ФИО3, ФИО4, в пользование по договору о предоставлении земельного участка на условиях аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора (договор аренды) номер от ДД.ММ.ГГГГ. В силу подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. Данная норма указывает возможность повторного предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка в случае, «если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах». Тогда как в течении шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположено нежилое строение, Администрацией <адрес> в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, в связи с чем отсутствует отказ в удовлетворении требований или последующая реализация с публичных торгов на основании решения суда, а так же отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Просят суд удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО7 просила удовлетворить требования основного иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении, во встречных исковых требованиях просила отказать, по доводам, изложенным в возражениях на встречное исковое заявление (л.д. 93-95).

Ответчики по первоначальному иску, истцы по встресному иску ФИО2, ФИО1 в судебное не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО8 по доверенности, просил суд отказать в удовлетворении требований первоначального иска в полном объеме, а так же просил суд удовлетворить встречные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представители третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и третьи лица ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает требования первоначального иска подлежащими отклонению, требования встречного иска подлежащими удовлетврению по следующим основаниям.

По делу установлено, что истцам по первому иску, ответчикам по втсречному иску ФИО9 и ФИО2 на праве общей долевой собственности каждому по 1/2 доле принадлежит объект незавершенного строительства, площадью застройки 535 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0121002:1495, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на незавершенный объект недвижимости возникло у ФИО1 на основании договора купли-продажи доли незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации номер.

Право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на незавершенный объект недвижимости возникло у ФИО2 на основании договора купли-продажи доли незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации номер.

Незавершенное строительством нежилое строение расположено на земельном участке площадью 1 400 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0121007:1064, предоставленом для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов в землях населенных пунктов по адресу: край Краснодарский, <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес>.

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием городом Сочи, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации номер.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, ФИО3, ФИО4, был предоставлен в пользование по договору о предоставлении земельного участка на условиях аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора (договор аренды) номер от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0121007:1064. расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «для размещения и эксплуатации спального корпуса на 36 мест», сроком на 3 года.

Пунктом 2.1 Договора установлен срок его действия - по ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ номер и номер Администрация <адрес> отказалась от договора аренды.

Письмом Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> номер.01-16 от ДД.ММ.ГГГГ, прежним собственникам строения ФИО4 и ФИО3 отказано в удовлетворении заявления о продлении договора аренды.

Ответом номер.01-25 от ДД.ММ.ГГГГ по делу номер Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ города-курорта <адрес>, нынешним собственникам объекта недвижимости ФИО1 и ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение нового договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121007:1064‚ с видом разрешенного использования — «для размещения и эксплуатации спального корпуса на 36 мест», по основаниям отсутствия возможности заключения нового договора, в связи с тем, что ранее было реализовано право однократного приобретения в аренду на три года земельного участка прежним собственником объекта незавершенного строительства для завершения его строительства, в связи с чем основания для его повторного предоставления в этих же целях без проведения торгов отсутствуют.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 01.03. 2015 регулируются главой V.1 Земельного кодекса.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1); 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).

В силу пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Федеральным законом от 23.06. 2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ) в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс, так и в Гражданский кодекс, который дополнен статьей 239.1, в соответствии с пунктом 1 которой в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, с учетом пункта 33 статьи 34 Закона № 171-ФЗ, положения статьи 239.1 Гражданского кодекса распространяются также на договор аренды, заключенный после ДД.ММ.ГГГГ без проведения аукциона, в целях завершения строительства, в порядке подпункта 10 пункта 5 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.

Земельным кодексом установлено, что не может быть предметом аукциона находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11).

Согласно пункту 4 статьи 39.16 Земельного кодекса уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Приведенные положения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса).

Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, без судебного решения.

Требование уполномоченного на распоряжение земельным участком публичной собственности о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (пункты 1-3 статьи 239.1 Гражданского кодекса).

Таким образом, возможность изъятия такого объекта закон допускает лишь при определенных обстоятельствах, которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса.

В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

Данные права публичного собственника земельного участка и собственника расположенного на нем объекта незавершенного строительства связаны между собой, что следует из анализа пункта 5 статьи 1 и подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Указанное соответствует правовой позиции, сформулированной в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер-КАД21-17-К5 и Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу номер-ЭС22-3699.

Применительно к рассматриваемому делу, поскольку публичный собственник спорного земельного участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, как предусмотрено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, у ФИО1 и ФИО2 имеется право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для завершения строительства этого объекта.

В условиях юридической неопределенности судьбы объекта незавершенного строительства и земельного участка, на котором он расположен, с момента истечения в августе 2019 года срока действия заключенного в отношении него договора аренды возникают риски нарушения имущественных прав ответчиков, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений.

С учетом установленных по делу обстоятельств, отказ Администрации <адрес> в предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства препятствует ответчикам завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию, нарушает право собственности, баланс публичных и частных интересов, в связи с чем, имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований администрация <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии объект незавершенного строительства.

В рамках рассмотрения данного гражданского дела по делу назначена комплексная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических и инженерных экспертиз «Стандарт».

Согласно заключению эксперта номер.220 от ДД.ММ.ГГГГ Общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических и инженерных экспертиз «Стандарт», экспертом установлено, что нежилое здание расположено в границах земельного участка площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0121007:1064 по адресу: <адрес>, и соответствует требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Экспертом также установлено, что нежилое здание степень готовности 98 %, имеет 4 этажа (3 этажа с мансардой), с кадастровым номером 23:49:0121002:1495, общей площадью 2023,3 кв.м. (основной площадью 1219,6 кв.м., вспомогательной 614,1 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, б/н., соответствует целевому назначению земельного участка, требованиям СНиП 31-06-2009. «Общественные здания и сооружения", ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности», СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах». СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах <адрес>», требованиям СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах». СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах <адрес>”, учитывающим устойчивость к сейсмическим нагрузкам, оно не грозит обрушением, а следовательно не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Местоположение исследуемого объекта соответствует требованиям ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности», СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* - оно не создает препятствий в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями на них.

Экспертом также установлено, что строение отвечает требованиям СП 14.13330.2014. «Строительство в сейсмических районах. Нормы проектирования» и СНКК 22-301-2000* «Строительство в сейсмических районах <адрес>», имеет работоспособное (исправное) техническое состояние согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Таким образом, спальный корпус и на момент обследования соответствует противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам. Объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан, эксплуатация здания возможна после завершения строительства.

Каких-либо претензий в отношении возведенного строительного объекта со стороны третьих лиц так же не установлено, при этом принцип целевого назначения и вида разрешенного использования земельного участка, закрепленный Земельным кодексом Российской Федерации, а также градостроительные и строительные нормы и правила не нарушены и остались неизменными.

Кроме того, подлежат удовлетворению встречные требования ответчиков о признании за ними права общей долевой собственности на объект недвижимости, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К их числу относятся площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Требования к подготовке технического плана, в том числе документы, на основании которых технический план может быть подготовлен, установлены статьей 24 Закона о регистрации, форма технического плана и требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

В статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Из положений п. 20 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (далее - требования) следует, сведения о помещении или машиноместе, за исключением сведений о площади помещения или машиноместа и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машиноместо, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машиноместо, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям пункта 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу частей 1 и 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения в частности, о здании, сооружении, помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого сооружения либо новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (часть 1 статьи 24 Закона N 218-ФЗ).

В техническом плане указываются в том числе новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 24 Закона N 218-ФЗ).

Как следует из пунктов 2 и 3 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно по общим правилам в связи с образованием объекта недвижимости и прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Как установлено по делу, сведения о данном объекте недвижимости с кадастровым номером 23:49:0121002:1495 были внесены в кадастр недвижимости в соответствии с частью 3 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до ДД.ММ.ГГГГ – «О государственном кадастре недвижимости»), Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» на основании сведений, переданных из реестра прав на недвижимость, который содержит только семантические сведения, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН на объект недвижимости.

Тогда как, согласно заключения эксперта Общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических и инженерных экспертиз «Стандарт» нежилое здание имеет степень готовности 98 %, общей площадью 2023,3 кв.м.(основной площадью 1219,6 кв.м., вспомогательной 614,1 кв.м.), 4 этажа (3 этажа с мансардой), с кадастровым номером 23:49:0121002:1495, расположенный по адресу: <адрес>, б/н. Вышеуказанные сведения о его характеристиках подлежат уточнению с последующим внесением сведений в государственный кадастр недвижимости в соответствии с действующим законодательством на основании оформленного технического плана строения, содержащий основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, которые в упорядоченном виде представляются в орган регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии объект незавершенного строительства - отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о заключении договора аренды — удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование город-курорт Сочи заключить с ФИО1 и ФИО2, договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды (договор аренды) сроком на 49 лет, со множественностью лиц на стороне арендатора, в отношении земельного участка площадью 1 400 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0121007:1064 предоставленного для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов категория земель- земли населенных пунктов по адресу: край Краснодарский, <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности за каждым по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, 4-х этажное нежилое строение, общей площадью 2023,3 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0121002:1495, 4-х этажный, расположенный по адресу: <адрес>.

данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, произвести учет изменений в Едином государственном реестре недвижимости сведений на (о) правах общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым на 4-х этажный объект недвижимости, с кадастровым номером 23:49:0121002:1495, общей площадью 2023,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по сведениям указанным в изготовленном техническом плане строени и регистрации обременения за ФИО1 и ФИО2, в виде аренды сроком на 49 лет в отношении земельного участка площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0121002:1495, категория земель- земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Трухан Н.И.