Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Егорьевск Московской области 10 октября 2022 г.

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Петровой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области и УФСИН России по Московской области о взыскании задолженности по заработной плате и процентов за задержку выплаты заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском, в котором согласно уточненным требованиям просит взыскать с ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области задолженность по заработной плате за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> взыскать с ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области задолженность по заработной плате за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО2 иск поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УИН Минюста России по Московской области № 113-лс истец проходил службу в ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области в должности ст. инспектора по ГО и ЧС, с ДД.ММ.ГГГГ в должности зам. начальника ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ с истцом был расторгнут контракт о службе в УИС РФ и уволен со службы в УИС РФ по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ФЗ от 19.07.2018 № 197-ФЗ. В соответствии с контрактом о службе в УИС РФ его место работы - ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области по адресу: <...>, режим рабочего времени установлен в форме пятидневной рабочей недели, денежный оклад по должности составлял <данные изъяты> оклад за звание <данные изъяты>. с выплатой один раз в месяц. С <данные изъяты> каждого месяца заработная плата перечислялась на банковский счет. 24.05.2022 года истцу были выплачены: <данные изъяты> денежного содержания, денежная компенсация за недополученное форменное обмундирование, денежная компенсация за неиспользованные отпуска: основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный отпуск за стаж службы за ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день. При расчете в связи с увольнением и произведенными выплатами истец узнал, что ему не были оплачены дни за работу в выходные и праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. В связи с тем, что у истца имеются неоплаченные дни за работу в выходные и праздничные дни, и об этом он узнал только при расчете, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес начальника ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области было направлено заявление о выплате денежной компенсации за выходы на работу в выходные и праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от начальника ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области, в выплате денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни ему было незаконно отказано. На основании Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) выход в выходные и праздничные дни оплачивается в двойном размере. Считает, что эти дни являются выходом в выходные и праздничные дни и оплачивается в двойном размере. В связи с тем, что данные дни истцу не оплачивались, выходные за выход в выходные и праздничные дни не предоставлялись, данные дни являются переработкой, которая составляет <данные изъяты>. После увольнения на пенсию данная переработка за выход на работу в выходные и праздничные дни истцу не была выплачена. Отгулы за отработанные дни не предоставлены, хотя он неоднократно подавал рапорты начальнику учреждения. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика УФСИН России по Московской области ФИО3 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что ФИО1 проходил службу в ФКУ СИЗО-7 УСИН России по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ. С декабря 2006 года по май 2022 года замещал должность заместителя начальника следственного изолятора. Уволен из уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на основании п.4 ч.2 ст.84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) 20.05.2022 (приказ УФСИН России по Московской области от 18.05.2022 № 144-лс). Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентированы Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Согласно ч.8 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, если это установлено федеральным законом. Учитывая, что Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы установлен Федеральным законом 197-ФЗ, то трудовое законодательство на сотрудников уголовно-исполнительной системы не распространяется. В соответствии с приложения 10 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно - исполнительной системе Российской Федерации» определен порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава, а также для сотрудников замещающих иные должности, устанавливается ненормированный служебный день. Таким образом, ФИО1 был установлен ненормированный служебный день в соответствии с приказом ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области от 17.09.2021 № 369 «Об установлении ненормированного служебного дня работникам ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области». Сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа УИС. В соответствии с приказами ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области ФИО1 привлекался к несению службы, что также подтверждается табелями учета использования рабочего времени. Отпуск за ненормированный служебный день ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в количестве <данные изъяты>. Отпуск за ненормированный рабочий день за ДД.ММ.ГГГГ оплачен в количестве <данные изъяты> календарных дня, пропорционально отработанному времени. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного непосредственным руководителем. ФИО1 к своему руководителю с рапортом на представление времени или дней отдыха не обращался.

Представители ответчика ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании иск не признали, не отрицали привлечение истца к работе в выходные и праздничные дни на основании приказов начальника.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 37 (часть 1) Конституции РФ труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Государство гарантирует обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод. В соответствии со ст. 11 ТК РФ на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих формы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем положения Трудового кодекса распространяются на лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в части, не урегулированной специальным законодательством.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5, 6, 10 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» служебное время - время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени (п.1).

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (п.2).

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 настоящего Федерального закона (п.5).

Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (п.6).

Порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (п.10).

Судом установлено, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УИН Минюста России по Московской области № 113-лс истец был принят на службу и проходил службу в ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области в должности ст. инспектора по ГО и ЧС, с ДД.ММ.ГГГГ в должности зам. начальника ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ с истцом был расторгнут контракт о службе в УИС РФ и уволен со службы в УИС РФ по пункту 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ. В соответствии с контрактом о службе в УИС РФ его место работы - ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области по адресу <адрес> режим рабочего времени установлен в форме пятидневной рабочей недели, денежный оклад по должности составлял <данные изъяты> оклад за звание <данные изъяты>. с выплатой один раз в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ каждого месяца заработная плата перечислялась на банковский счет.

Статьей 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» распространено на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе. Порядок прохождения службы названными лицами регламентирован вышеуказанным Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и Инструкцией о порядке применения названного Положения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 года N 76. В соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (абз. 3 ст. 24 названного Закона).

Организация деятельности рабочих и служащих, их трудовые отношения регламентируются законодательством Российской Федерации о труде и правилами внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания (абз. 4 ст. 24 названного Закона).

Согласно части 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Работник имеет право в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков (абзацы пятый и шестой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (статья 114 Трудового кодекса Российской Федерации).

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (часть 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 38-П, выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска служит специальной гарантией, обеспечивающей реализацию особым способом конституционного права на отдых теми работниками, которые прекращают трудовые отношения по собственному желанию, по инициативе работодателя или по иным основаниям и в силу различных причин не воспользовались ранее своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск.

В соответствии с п. 2, 3 Порядка привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни Приказа Минюста России от 05.08.2021 N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава, а также для сотрудников, замещающих иные должности, устанавливается ненормированный служебный день.

Сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа УИС либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа УИС. Приказ доводится до сведения сотрудника под подпись.

Согласно приказу ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области от 17.09.2021 г. № 369 ФИО1, заместителю начальника ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области, устанавливается ненормированный служебный день.

Судом установлено, что истец за указанные им периоды службы привлекался к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказов начальника ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области, что отражено в табелях учета рабочего времени.

Установление истцу ненормированного рабочего дня не является основанием несения службы без выходных и праздничных дней.

Судом установлено, что истец обращался с заявлениями о предоставлении ему других дней отдыха, однако другие дни отдыха ему предоставлены не были.

В связи с увольнением истца предоставить дополнительные дни отдыха не представляется возможным, поэтому суд находит требования истца о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни подлежащими удовлетворению.

Согласно справке-расчету, предоставленному ФКУ СИЗО-7, истец выходил на службу в выходные дни в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, денежная компенсация составляет <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> денежная компенсация составляет <данные изъяты> всего <данные изъяты>

Данная денежная компенсация за указанные периоды работы подлежит взысканию с надлежащего ответчика ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области в пользу истца в полном объеме, учитывая, что денежное довольствие выплачивается начальником ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области.

В силу ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Проценты за задержку выплаты заработной платы составляют за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> которые подлежат взысканию с ответчика ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального бюджета в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за исполнение обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ без учета НДФЛ в размере <данные изъяты> задолженность по заработной плате за исполнение обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ без учета НДФЛ в размере <данные изъяты> проценты за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> всего <данные изъяты>

ФИО1 в большей части иска к ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и в иске к УФСИН России по Московской области о взыскании задолженности по заработной плате и процентов за задержку выплаты заработной платы отказать.

Взыскать с ФКУ СИЗО № 7 УФСИН России по Московской области госпошлину в доход муниципального бюджета в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд.

Судья подпись Третьякова Л.А.