Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2022-017911-75

Дело №2-8346/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8346/2022

по иску ... и адрес к ... ... о возмещении вреда, причиненного почвам и обязании проведения работ по очистке земельного участка от захламления отходами производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Россельхознадзора обратилось к ответчику ... ... о возмещении вреда, причиненного почвам и обязании проведения работ по очистке земельного участка от захламления отходами производства и потребления, в обосновании иска указав, что Управлением Россельхознадзора был выявлен факт невыполнении ... К.Ю. установленных требований и обязательных мероприятий по защите принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером ... сельскохозяйственного назначения от захламления и зарастания сорной и древено-кустарниковой растительностью. Указанные факты были установлены в ходе проведенной в период с 28.10.2021 года по 02.11.2021 года внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания. Проверкой установлено, что ... К.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., категории «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для ведения крестьянского (фермерского хозяйства)», площадью 271811 кв.м., месторасположение которого установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 950 метрах по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес, фио (сельское поселение), адрес, Право собственности зарегистрировано на ... К.Ю. 21.07.2018 года за № ....... На момент осморта установлено, что по всей площади земельного участка возвышается сухостой сорной растительности разного видового состава (вейник, люпин многолистный, полынь обыкновенная, морковь дикая, золотарник канадский, земляника полевая, пырей и др), имеется подушка сухих сорных трав прошлогоднего вегетационного периода и лесная подстилка, образованная листьями, ветвями деревьев. Кроме того, земельный участок осагами, а в северной части сплошь зарос древесно-кустарниковой растительностью (береза, высотой 1,5м, сосна, высотой до 8м, ели от 2м и выше). По земельному участку проходит ЛЭП. Вместе с тем, в северной части земельного участка обнаружена свалка отходов производства и потребления состоящая из досок, бытового мусора, пластика, стекла, шифера и др., на площади 49 кв.м., высотой 0,5 м. данные факты свидетельствуют о невыполнении ответчиком мероприятий по защите земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... от зарастания сорными растениями, деревьями и кустарниками и захламления отходами производства и потребления. Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора №04-В-21 от 04.02.2022 года ... К.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ. При этом, Управление Россельхознадзора указывает, что привлечение лица виновного в совершении земельных правонарушений к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред. Управлением Россельхознадзора по факту ущерба, нанесенного земельному участку сельскохозяйственного назначения в результате захламления ТКО, с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного почтам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды РФ от 08.07.2010 N 238, рассчитан ущерб, нанесенный участку как объекту охраны окружающей среды. Размер вреда, причиненный почве, как объекту охраны окружающей среды бездействием ответчика на земельном участке с кадастровым номером ..., составил 242 060 рублей. В связи с чем, Управление Россельхознадзора просит суд обязать ... ... за счет собственных средств провести работы по очистке земельного участка с кадастровым номером ... от отходов производства и потребления в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда и взыскать с ... ... вред, причиненный участку сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, в размере 242 060 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил, неполучение ответчиком повесток расценивается судом как отказ от получения и считает извещенным ответчика в порядке ст.117 ч.2 ГПК РФ.

Согласно ст.6 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 6.1 ГПК РФ каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25), гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абзац второй п. 67 постановления Пленума N 25).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с абзацами 2 и 7 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Из материалов дела следует, что Управлением Россельхознадзора был выявлен факт невыполнении ... К.Ю. установленных требований и обязательных мероприятий по защите принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером ... сельскохозяйственного назначения от захламления и зарастания сорной и древено-кустарниковой растительностью.

Указанные факты были установлены в ходе проведенной в период с 28.10.2021 года по 02.11.2021 года внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания.

Проверкой установлено, что ... К.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., категории «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для ведения крестьянского (фермерского хозяйства)», площадью 271811 кв.м., месторасположение которого установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка.

Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 950 метрах по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес, фио (сельское поселение), адрес, Право собственности зарегистрировано на ... К.Ю. 21.07.2018 года за № .......

На момент осморта установлено, что по всей площади земельного участка возвышается сухостой сорной растительности разного видового состава (вейник, люпин многолистный, полынь обыкновенная, морковь дикая, золотарник канадский, земляника полевая, пырей и др), имеется подушка сухих сорных трав прошлогоднего вегетационного периода и лесная подстилка, образованная листьями, ветвями деревьев. Кроме того, земельный участок осагами, а в северной части сплошь зарос древесно-кустарниковой растительностью (береза, высотой 1,5м, сосна, высотой до 8м, ели от 2м и выше). По земельному участку проходит ЛЭП.

Вместе с тем, в северной части земельного участка обнаружена свалка отходов производства и потребления состоящая из досок, бытового мусора, пластика, стекла, шифера и др., на площади 49 кв.м., высотой 0,5 м. данные факты свидетельствуют о невыполнении ответчиком мероприятий по защите земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... от зарастания сорными растениями, деревьями и кустарниками и захламления отходами производства и потребления.

Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора №04-В-21 от 04.02.2022 года ... К.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

При этом, Управление Россельхознадзора указывает, что привлечение лица виновного в совершении земельных правонарушений к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред.

Управлением Россельхознадзора по факту ущерба, нанесенного земельному участку сельскохозяйственного назначения в результате захламления ТКО, с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного почтам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды РФ от 08.07.2010 N 238, рассчитан ущерб, нанесенный участку как объекту охраны окружающей среды.

Размер вреда, причиненный почве, как объекту охраны окружающей среды бездействием ответчика на земельном участке с кадастровым номером ..., составил 242 060 рублей.

Представленный истцом расчет судом проверен, площадь захламления земельных участков определялась специалистами с применением специальных приборов, контрасчет ответчиком суду не представлен в связи с этим, суд полагает возможным принять расчет задолженности, представленный истцом.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ... ... за счет собственных средств провести работы по очистке земельного участка с кадастровым номером ... от отходов производства и потребления в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда и взыскании с ... ... вред, причиненный участку сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, в размере 242 060 рублей подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ... и адрес к ... ... о возмещении вреда, причиненного почвам и обязании проведения работ по очистке земельного участка от захламления отходами производства и потребления – удовлетворить.

Обязать ... ... за счет собственных средств провести работы по очистке земельного участка с кадастровым номером ... от отходов производства и потребления в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ... ... вред, причиненный участку сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, в размере 242 060 рублей..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Ашурова