Дело № 2а-3801/2022

УИД 76RS0013-02-2022-002988-38

Мотивированное решение составлено 30.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Букаревой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 16 ноября 2022 г. административное исковое заявление ФИО1 к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к ФСИН России о признании компенсации морального вреда в размере 350000 руб. за нарушение условий содержания.

Свои требования мотивирует тем, что до ареста проживал со своей многодетной семьей и матерью ФИО2 в городе Рыбинске Ярославской области. Осужден в 2016 г. к наказанию в виде лишения свободы <данные изъяты>. Для отбывания наказания направлен в <данные изъяты>, где на момент подачи иска и содержался. Неоднократно заявлял требования о переводе его отбывать наказание в колонию ближе к месту жительства его семьи и матери. Его требования ответчиком до настоящего времени не удовлетворены. Считает права нарушенными, так как члены семьи не могут приехать к нему на свидания.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконферец-связи, требования поддержал в полном объеме по основания, изложенным в административном иске.

Представитель ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Ярославской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 47-ФЗ, от 01.04.2020 N 96-ФЗ).

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства осужденного к лишению свободы или по месту его осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденного в имеющихся исправительных учреждениях по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения (п.2).

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 до ареста проживал в городе <данные изъяты>. Осужден приговором <данные изъяты> от 09.12.2016 г. к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

На основании ч.4 ст. 73 УИК РФ ФИО1 направлен для отбывания наказания в <данные изъяты>.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 96-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" предусмотрено возможность перевода переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, где проживают родственники, по письменному заявлению осужденного либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный.

ФИО1 прибыл в <данные изъяты> в 2017 г.

ФИО1 направил в ФСИН России заявление о переводе в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства его матери и семьи. Мать и семья проживают в городе <данные изъяты>.

21.09.2021 г. ФИО1 отказано в переводе, что следует из ответа <данные изъяты>.

В 2021 году ФИО1 подал в суд административный иск о признании незаконным решения о направлении в исправительное учреждение, расположенное на значительном удалении от места жительства, обязании перевести в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области или иное исправительное учреждение в Центральном федеральном округе.

Решением <данные изъяты> от 14.10.2021 по административному делу <данные изъяты> удовлетворены требования ФИО1 частично. ФСИН России обязана в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 в исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства родственников, проживающих в <данные изъяты>.

Решение вступило в законную силу 21.04.2022.

ФИО1 обратился в Рыбинский городской суд Ярославской области с данным административным иском 28.07.2022.

24.09.2022 ФИО1 этапирован в распоряжение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по адресу: <данные изъяты>.

Судом установлено, что в течение длительного срока были нарушены права ФИО1 на перевод в близлежащее к месту жительства исправительное учреждение.

Таким образом, права административного истца на сохранение социальных связей с родственниками нарушены, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению в части.

С учетом установленных обстоятельств, периода, в который длилось нарушение прав истца, срока не исполнения судебного решения суд считает, что сумма компенсации морального вреда в размере 350000 руб. является завышенной и полагает взыскать с ответчика 20000 руб.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ФСИН России удовлетворить в части.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в размере 20000 рублей, в остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Леонова