УИД 11RS0001-01-2025-011859-34 Дело № 2-7620/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 08 октября 2025 года дело по иску ФИО1 к ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкар» о предоставлении единовременной материальной помощи,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» о признании права по получение единовременной материальной помощи в случае необходимости газификации жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 на доводах искового заявления настаивал.

Представитель ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» - ФИО2 с исковыми требованиями не согласился.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... (запись в ЕГРН от ** ** **).

** ** ** между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» заключен договор №... о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома по адресу: ... к сети газораспределения. Размер платы за подключение (технологическое присоединение) составил 59 069 рублей 87 коп. (пункт 11 договора).

ФИО1 в счет оплаты цены договора АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» оплачено 59 069 рублей 87 коп., что подтверждается кассовыми чеками от ** ** ** и от ** ** **.

** ** ** ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выплате ему единовременной материальной помощи в случае необходимости газификации жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности, по категории «инвалиды I, II, III групп».

Уведомление от ** ** ** ФИО1 сообщено об отказе в предоставлении материальной помощи в связи с отсутствием документов и сведений, необходимых для предоставления материальной помощи в случае необходимости газификации жилого помещения (по состоянию на дату подачи заявления в жилом помещении, требующем газификации, отсутствует регистрация по месту жительства).

Оспаривая правомерность отказа в предоставлении материальной помощи для газификации жилого дома, ФИО1 ссылается на несоответствие утверждения ответчика требованиям Закона Республики Коми от 30 апреля 2008 года № 22-РЗ «О социальных выплата на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжелом материальной положении».

Отношения, связанные с предоставлением на территории Республики Коми социальных выплат на оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся по независящим от них обстоятельствам в тяжелом материальном положении, регулируются Законом Республики Коми от 30 апреля 2008 года № 22-РЗ «О социальных выплатах на оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжелом материальном положении».

Согласно подпункту «л» пункта 5 части 2 статьи 1 указанного Закона материальная помощь предоставляется в случаях необходимости газификации жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или на праве долевой собственности следующим категориям граждан, проживающих в этом жилом помещении, расположенном на территории Республики Коми: инвалиды I, II, III групп.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона Республики Коми «О социальных выплата на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжелом материальной положении» материальная помощь в случае необходимости газификации жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или на праве долевой собственности, предоставляется гражданам однократно по одной из категорий, указанной в пункте 5 части 2 настоящей статьи.

Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что предоставление материальной помощи осуществляется государственным учреждением Республики Коми – комплексным центром социальной защиты населения, за исключением случая, указанного в пункте 3 части 2 статьи 1 настоящего Закона. Порядок, размеры и условия назначения и выплаты материальной помощи гражданам, а также трудные жизненные ситуации, вызванные чрезвычайной ситуацией, определяются Правительством Республики Коми.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Республики Коми от 29 августа 2008 года № 222 утверждён Порядок предоставления социальной выплаты на оказание единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан в случае необходимости газификации жилого помещения (далее – Порядок).

Порядок регулирует назначение и выплату единовременной материальной помощи в случае необходимости газификации жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или на праве долевой собственности, отдельным категориям граждан, проживающим в этом жилом помещении.

Согласно пункту 2 Порядка материальная помощь в случае необходимости газификации жилого помещения предоставляется гражданам однократно по одной из категорий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 1 Закона Республики Коми «О социальных выплата на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжелом материальной положении», одним из способов: 1) оплата расходов на газификацию жилого помещения, если гражданин заключил договор (договоры), указанный (указанные) в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, и не оплатил работы, услуги и (или) товары в соответствии с указанным (указанными) договором (договорами) на день обращения за материальной помощью в случае необходимости газификации жилого помещения; 2) компенсация расходов на газификацию жилого помещения, если гражданин фактически понес такие расходы на день обращения за материальной помощью в случае необходимости газификации жилого помещения.

Гражданин, фактически понесший расходы на газификацию жилого помещения на день обращения за материальной помощью в случае необходимости газификации жилого помещения, вправе обратиться за материальной помощью в случае необходимости газификации жилого помещения в течение года с даты составления акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении).

Перечень необходимых документов для назначения материальной помощи в случае необходимости газификации жилого помещения определен пунктом 3 Порядка, куда, в числе иного, входит документ (сведения), подтверждающий (подтверждающие) проживание по месту жительства в жилом помещении, расположенном на территории Республики Коми, требующем газификации (в случае отсутствия соответствующих сведений в распоряжении соответствующих органов и организаций в Республике Коми).

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи в случае необходимости газификации жилого помещения являются: 1) отсутствие документов и сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, необходимых для предоставления материальной помощи в случае необходимости газификации жилого помещения; 2) получение гражданами государственной социальной помощи в виде материальной помощи в случае необходимости газификации жилых помещений; 3) несоответствие граждан категориям, имеющим право на получение материальной помощи, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 1 Закона Республики Коми; 4) предоставление недостоверных сведений, необходимых для предоставления материальной помощи в случае необходимости газификации жилого помещения (пункт 7).

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как следует из имеющихся материалов дела, с ** ** ** ФИО1 сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ....

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность от ** ** ** №....

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

В дальнейшем постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... был признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом по адресу: ....

Согласно содержанию искового заявления и объяснений истца ФИО1, в жилом помещении по адресу: ... отсутствует возможность проживания в связи с его непригодностью к таковому, фактически он проживает в принадлежащем ему на праве собственности индивидуальном жило доме по адресу: ....

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону удостоверения акта свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства отнесено к компетенции органов регистрационного учета. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 года по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, Конституционный Суд Российской Федерации признал, что регистрация является лишь предусмотренным Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

При этом, суд обращает внимание, что в соответствии с положениями Закона Республики Коми «О социальных выплата на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжелом материальной положении» материальная помощь предусмотрена гражданам за газификацию жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или на праве долевой собственности, проживающих в этом жилом помещении.

При этом из имеющихся материалов дела достоверно следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: .... Иного пригодного для проживания жилого помещения у ФИО3 не имеется.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (...) к ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» предоставить ФИО1 предусмотренную Законом Республики Коми от 30 апреля 2008 года № 22-РЗ «О социальных выплатах на оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжелом материальном положении» единовременную материальную помощь по газификации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 20 октября 2025 года.