УИД № 61RS0017-01-2023-000890-62

Дело №2а-819/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зверево 18 мая 2023 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

с участием помощника прокурора г. Зверево Ароян М.С.,

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 28 мая 2023 года из мест лишения свободы осужденного ФИО2, а также установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Азовского района Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 25.11.2020 (с учетом кассационного определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.04.2022) за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ уголовным законом отнесено к категории тяжких преступлений. За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил 8 взысканий, из них 1-ШИЗО, ПКТ-1, 6-выговоров. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения от 10.02.2022. По мнению административного истца, имеются все законные основания для того, чтобы после освобождения из мест лишения свободы за ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ему вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, поддержал требования, изложенные в заявлении начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области и просил суд их удовлетворить.

Участвующий в судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора.

Участвующий в судебном заседании пом. прокурора г. Зверево Ароян М.С. выразила мнение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.

Заслушав мнение участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области в отношении административного ответчика об установлении административного надзора по следующим основаниям.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(далее Закона)административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Исходя из положения п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 25.11.2020 (с учетом кассационного определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.04.2022) ФИО2 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ уголовным законом отнесено к категории тяжких преступлений.

В период отбывания административным ответчиком наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области постановлением начальника исправительной колонии от 10.02.2022 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказания в строгих условиях, характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, требует постоянного контроля со стороны администрации учреждения. Распорядок дня выполняет не в полном объеме. Поощрений не имеет, имеет 8 взысканий, из них 1-ШИЗО, ПКТ-1, 6-выговоров, пять из них до настоящего времени не погашены. Участие в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не принимает. Посещает общие собрания, занятия по социально-правовым вопросам, однако заинтересованности не проявляет. Принимает участие по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей е нему территории по принуждению, к работам относится отрицательно.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и поведения ФИО2 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, следует установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд считает, что в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования Азовского района Ростовской области. При установлении пределов территории, за которой запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что после освобождения ФИО2 будет проживать по адресу: Ростовская область, Азовский район, <адрес>

По мнению суда, указанные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, не носят произвольного характера, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> области, сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Шахты Ростовской области;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2023.

Судья М.Л. Самойленко