дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> <дата>
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Салминой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Ступницкой Н.С.,
с участием истца <...> и его представителей <...> ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <...> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, клиентской службе в г. Дальнегорске Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным,
УСТАНОВИЛ:
в суд с иском обратился <...>, с учетом уточнений, указал, что он <дата> обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в г.Дальнегорске Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю - с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № (далее по тексту - Решение №) - ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии. В настоящее время Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю - реорганизовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее по тексту - Пенсионный фонд).
С данным решением Пенсионного фонда он не согласен, что послужило основанием для обращения в судебный орган.
Отказ Пенсионного фонда мотивирован отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы на лесозаготовках, подлежащий включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28,12.2013 г. «О страховых пенсиях» - 12 лет 6 месяцев.
При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включен период работы с <дата> по <дата> в <...> (с <дата> преобразован в ОАО «<...>») по специальности обрубщик сучьев - в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Всего спорный период составляет <...>, в льготном исчислении в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г. - <...>.
В решении № Пенсионный фонд установил на <дата> наличие у него специального стажа, подлежащего включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ - <...>.
Учитывая спорные периоды, специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках, составляет <...> (учтенные Пенсионным фондом).
<дата> он вновь обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, но Решением № ему было отказано по тем же основаниям, что и в 2022 году.
В Решении № Пенсионный фонд указал, что страховая пенсия по старости обрубщикам сучьев назначается досрочно при условии, если они выполняют работы, предусмотренные для них в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных лесных складах. При этом Пенсионный фонд делает ссылку на Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273.
Кроме того, Пенсионный фонд ссылается на «отсутствие документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а именно непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах». То есть Пенсионный фонд дает свое определение единого технологического процесса лесозаготовок, исключая из единого технологического процесса лесозаготовок все операции, проводимые на нижних складах лесозаготовительных предприятий.
При этом, Пенсионный фонд частично проигнорировал справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающие постоянную занятость от <дата> № ОАО «<...>», в которой охарактеризован технологический процесс лесозаготовок лесозаготовительного предприятия со ссылками на нормативные правовые документы, перечислены особенности лесозаготовительной деятельности в спорном периоде.
Пенсионный фонд в Решении № (<дата> год) приводит странный вывод, согласно которому Пенсионный фонд соглашается, что нижний склад входит в состав единого технологического процесса лесозаготовок, но с их точки зрения, если работник осуществляет профессиональную деятельность только на нижнем складе, то на досрочное пенсионное обеспечение он претендовать не может. И это несмотря на то, что место осуществления профессиональной деятельности обрубщика сучьев в едином технологическом процессе лесозаготовок Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 273, не конкретизировано.
Официальное определение термина «нижний склад» дано действующим до настоящего времени Межгосударственным стандартом «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» ГОСТ 17461-84, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта СССР 14 декабря 1984 г. № 4435. Данный стандарт устанавливает применяемые в науке, технике и производстве термины и определения понятий, относящихся к технологии лесозаготовительной промышленности.
Пунктом 6 настоящего стандарта дано определение первичной обработки древесного сырья, где указано, что первичная обработка древесного сырья - это механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорку.
Пунктом 22 указанного стандарта также дано общее определение лесопромышленного склада - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиметов, а также для переработки древесных отходов.
Последующими пунктами с 23 по 29 настоящего стандарта даны определения разновидностей лесопромышленных складов, где наряду с верхним складом, лесопогрузочным пунктом, промежуточным лесоскладом, дано определение нижнему лесопромышленному складу - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. При этом системный анализ определений термина «лесосклады» дает основания полагать, что в названиях складов заложено лишь логистическое местоположение складов, но общее, объединяющее начало у всех указанных складов едино - все они являются, прежде всего, лесопромышленными складами с указанным выше назначением, в число которого входит и первичная обработка древесного сырья. Т.е. нижние склады предназначены, в том числе, и для первичной обработки древесного сырья, а значит, являются составной неотъемлемой частью единого технологического процесса лесозаготовки.
Для конкретизации и детализации видов работ, проводимых на нижних складах, обратимся также к Межотраслевым нормам выработки и времени на лесозаготовительные работы, утвержденным Постановлением Министерством труда РФ от 19.12.1994 г. № 82 (выкопировка прилагается). В разделе 3 «Нормативная часть» настоящих норм в п. 3.3 дан исчерпывающий перечень работ, проводимых на нижних складах с нормированием времени:
пункт «3.3.2. Обрезка сучьев электро-, бензиносучкорезками и бензиномоторной пилой с укороченной шиной.
Содержание работы: получение задания, обрезка сучьев по всей длине дерева, включая разделение пачки хлыстов, сбор сучьев и относка их в установленное место на расстояние до 10 м, замена пильного диска или пильных цепей, ежесменное техническое обслуживание пилы, сдача работы и инструмента.
Исполнитель: обрубщик сучьев 4-го разряда.»
- пункт «3.3.3. Обрубка сучьев вручную содержание работы: получение задания, обрубка сучьев топором заподлицо, включая разделение пачки деревьев, сбор сучьев и относку их в установленное место на расстояние до 10 м, точка топора в процессе работы, уборка рабочего места, сдача работы и инструмента.
Исполнитель: обрубщик сучьев 3-го разряда.»
Таким образом, законодатель прямо устанавливает аргументированное и нормированное наличие данной профессии и на нижних складах лесозаготовительного предприятия.
В качестве аргумента о необходимости включения нижних складов в единый лесозаготовительный процесс приведем Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий ОНТП 02-85, утвержденные Приказом Минлесбумпрома СССР от 03.03.1986 г. № 108. П/пункт 3 пункта 5.1 Раздела 5 данных норм устанавливает в перечне производственных операций нижнего склада в том числе и обрезку сучьев. Что еще раз подтверждает возможность и необходимость применения работников специальности «обрубщик сучьев» на нижнем складе. При этом само собой разумеется, что без обрубки сучьев разделка древесины не может быть закончена.
Таким образом, в период с <дата> по <дата>, работая обрубщиком сучьев на нижнем складе <...> КЛП (ОАО «<...>»), который находится в едином технологическом процессе лесозаготовок лесозаготовительного предприятия, он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в Пенсионный фонд с <дата>.
С учетом уточнения, просит признать недействительными и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю №;
обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить стаж работы в период с <дата> по <дата> в качестве обрубщика сучьев Амгинского КЛП (ОАО «Амгу») в специальный стаж работы на лесозаготовках по п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях»;
обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с <дата>, и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты;
взыскать с ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в пользу истца <...> сумму расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с исковыми требованиями не согласны, указывают, что не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы:
с <дата> по <дата> - период работы в <...> КЛП в должности обрубщика сучьев на нижнем складе, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а именно непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных лесных складах (справка № от <дата>).
Нижние склады, где работал заявитель, располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. Здесь же велись работы по первичной обработке леса.
Страховая пенсия по старости обрубщикам назначается досрочно при условии, если они выполняют работы, предусмотренные для них в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
В тех случаях, когда на лесосеках (месте рубки спелого леса) и лесовозных дорогах отсутствуют верхние и промежуточные склады, а весь процесс разделки древесины выполняется на разделочных площадках нижних складов лесовозных дорог, примыкающих к населенным пунктам, то обрубщики сучьев, работающие на этих складах, приобретают право на пенсионные льготы.
На основании справки от <дата> №, выданной ОАО «<...>», усматривается единый технологический процесс лесозаготовок, работы производятся на верхних, промежуточных и нижних складах, следовательно, работники, занятые только на нижних складах, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользоваться не могут.
Учитывая, что у истца отсутствует льготный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Отделение Фонда пенсионного и специального страхования Российской Федерации по Приморскому краю просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель ответчика клиентской службы в г. Дальнегорске Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.
В судебном заседании истец <...> и его представители <...> и ФИО1 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске с учетом его уточнения, просили его удовлетворить.
Представитель истца ФИО1 дополнительно пояснила, что <...> с <дата> по <дата> работал в ОАО «<...>». Работая обрубщиком сучьев с <дата> по <дата> (приказ №-л), <...> был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, что подтверждается справкой, выданной ОАО «<...>» от <дата> №.
Выслушав истца <...> и его представителей <...> ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Так, пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, <...> обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю - <дата> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю - № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В решении указано, что в специальный и страховой стаж не подлежат включению следующие периоды работы:
- <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> - отпуска без сохранения заработной платы в период работы в ОАО «<...>», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - отпуска без сохранения заработной платы в период работы в ООО «<...>».
В специальный стаж не подлежат включению следующие периоды работы:
- с <дата> по <дата> - период работы в <...> КЛП в должности обрубщика сучьев на нижнем складе, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а именно: непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных лесных складах.
- с <дата> по <дата> - период работы в ООО «<...>», согласно выписке из индивидуального лицевого счета от <дата>, данный период предоставлен работодателем на общих условиях, без подтверждения льготного характера (л.д.16-17).
<дата> <...> обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив справку, уточняющую особый характер работы.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В решении указано, что в специальный и страховой стаж не подлежат включению следующие периоды работы:
- <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> - ОАО «<...>», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> - ООО «<...>» - отпуск без сохранения заработной платы.
В специальный стаж не подлежат включению следующие периоды работы:
- с <дата> по <дата> - период работы в <...> КЛП в должности обрубщика сучьев на нижнем складе, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а именно: непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных лесных складах (справка № от <дата>) (л.д.18-20).
При этом ответчиком указано, что обрубщики сучьев на нижних складах пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в тех случаях, когда на лесосеках (месте рубки спелого леса) и лесовозных дорогах отсутствуют верхние и промежуточные склады, а весь процесс разделки древесины выполняется на разделочных площадках нижних складов лесовозных дорог, примыкающих к населенным пунктам.
Суд не может согласиться с данным решением комиссии, так как, оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, считает, что <...> подтвердил свою занятость в спорные периоды на работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями, изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке: подп. «д» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
Подлежит применению также Список профессий, должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 №273.
В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 указаны, в том числе, и обрубщики сучьев.
Указанный перечень распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка леса к валке, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила от 11.07.2002 N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п.п. 7 п. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом стаж работы до 01.01.2002 может быть исчислен в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, или не менее 20 календарных лет в районах Крайнего Севера, или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для достаточного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 ст. 30 настоящего Федерального Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как следует из записей в трудовой книжке истца (л.д.21-28), в спорные периоды с <дата> по <дата> он работал обрубщиком сучьев на нижнем складе в ОАО «<...>».
Факт работы истца в качестве обрубщика сучьев на нижнем складе, помимо записей в его трудовой книжке, подтверждается также представленной суду справкой ОАО «<...>» № от <дата>, в которой также указано, что <...> Г.А., работая обрубщиком сучьев, чокеровщиком, а также слесарем лесозаготовительного оборудования, на данных работах был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок (л.д.29-32). Таким образом, данная справка достоверно подтверждает работу истца в должности обрубщика сучьев на нижнем складе, полную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и реализацию права на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме того, суд учитывает, что сам работодатель подтвердил занятость истца в спорные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также факт работы во время лесозаготовительных работ в течение полного рабочего дня.
У <...> Г.А., как установлено ответчиком, в решении об отказе в установлении пенсии на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости общая продолжительность страхового стажа составляет <...>, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <...>, специальный стаж составляет <...>.
С учетом Постановления Конституционного суда РФ №2-П от 29.01.2004 года специальный стаж, выработанный в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, до <дата> должен быть засчитан в льготном исчислении (в полуторном размере).
Включение в специальный стаж работы спорных периодов, с учетом льготного исчисления, составляет свыше требуемых 12 лет 06 месяцев.
Наличие данных видов стажа работы дает <...> Г.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
Таким образом, суд, оценив все собранные доказательства по делу в совокупности, приходит к выводу, что, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, имеющихся доказательств достаточно для признания решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края № и решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - недействительными, подлежащими отмене.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
<дата> истцу исполнилось <дата> лет, с заявлением в первый раз <...> Г.А. обратился в Пенсионный фонд - <дата>.
Вместе с тем, истцом при подаче иска уплачена госпошлина, которая в соответствии со ст. ст. 88, 98 ГПК РФ также подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края - № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости <...> - признать недействительным и отменить.
Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости <...> - признать недействительным и отменить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю включить <...> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с <дата> по <дата> в качестве обрубщика сучьев на нижнем складе.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю назначить <...> досрочную страховую пенсию по старости с <дата> и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю в пользу <...> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Салмина
(мотивированное решение изготовлено с учётом выходных дней: <дата>)