Дело № 2-1864/2023

32RS0027-01-2022-006942-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Борисовой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром энергосбыт Брянск» ФИО2, представителя третьего лица ООО «БрянскЭлектро» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ООО «Газпром энергосбыт Брянск» о перерасчете платы за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что у него с ООО "Газпром энергосбыт Брянск" сложились отношения по поставке электрической энергии для личных бытовых нужд в жилой дом, расположенный <адрес>. Изначально домовладение было оборудовано прибором учета электроэнергии, согласно которому производилась оплата. В августе 2017 года прибор учета вышел из строя, о чем истец уведомил поставщика. С сентября 2017 года поставщик признал прибор непригодным для ведения учета и осуществлял начисление размера платы за потребленную электроэнергию по нормативу потребления в соответствии со ст. 157 ЖК РФ. Однако, в период с июля 2022 года по сентябрь 2022 года истцу была начислена плата за потребленную электроэнергию с применением повышающего коэффициента в связи с составлением акта о безучетном потреблении энергии, который ему не представлен. Никаких действий, направленных на безучетное потребление энергии, им не совершалось, оплата производилась по нормативу потребления, исходя из установленного в 141 кВт. Общее количество электроэнергии, исчисленное по основанию «безучетное потребление» в период с 14 июля 2022 г. по 19 декабря 2022 г. и предъявленное к оплате, составляет 6921 кВт/ч на общую сумму 21 406,68 руб. Приглашение на составление акта о неучтенном потреблении, акт о неучтенном потреблении, расчет количества безучетного потребления составлены в отношении А.В., который не является ни стороной договора, ни собственником жилого дома. Истец на составление акта не приглашался, его не получал, не подписывал. Истец с учетом уточнения иска просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за электрическую энергию за период с 14.07.2022 года по 19.12.2022 года, исключив из расчета предъявленное к оплате количество электроэнергии в размере 6 921 кВт/ч на общую сумму 21 406,68 руб., рассчитанное как неучтенное потребление.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Интересы истца в суде представлял по доверенности ФИО1, который исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром энергосбыт Брянск» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, выразившееся в свободном доступе к элементам коммутации (демонтаже расчетного прибора учета без представителей сетевой организации), что привело к недоучету потребленной электроэнергии. Расчет потребленной электроэнергии по акту произведен за 3 месяца, предшествующих дате проверки прибора учета за период с 14.07.2022 года по 13.10.2022 года и определен сетевой организацией в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Объем потребленной электроэнергии составил с учетом проведенных начислений в указанный период 3 866 кВт. Акт о неучтенном потреблении недействительным не признавался.

Представитель третьего лица ООО «БрянскЭлектро» по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поддержал позицию представителя ответчика и основания, изложенные в отзыве на иск, согласно которому в адрес истца направлены письма от 24.08.2022 г., 12.09.2022 г. с просьбой предоставить доступ к измерительному комплексу для проведения проверки, доступ со стороны истца предоставлен не был. Далее при проведении проверки сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, выразившееся в свободном доступе к элементам коммутации (демонтаже расчетного прибора учета без представителей сетевой организации), что привело к недоучету электроэнергии. Письмом от 28.09.2022 г. истец уведомлен о дате, времени и месте составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Для составления акта истец не явился. Составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии с расчетом от 14.10.2022 г., которые направлены в адрес истца и ООО «Газпром энергосбыт Брянск» письмом от 17.10.2022 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд переходит к следующему.

В соответствии со статьями 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (статья 539).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (статья 543).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442

Согласно пунктам 2, 84, 169, 173, 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка (пункт 2).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84).

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169).

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления (пункт 173).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 177).

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива или сетевой организации (пункт 162).

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" доначисление размера платы в случае обнаружения осуществленного с нарушением установленного порядка подключения к внутридомовым инженерным сетям должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> №....

Отделом безопасности филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго» в ходе мониторинга сети Интернет установлен факт самовольного демонтажа расчетного прибора учета электроэнергии ЦЭ6807П №..., 2006, на объекте – жилой дом <адрес>

Последняя проверка измерительного комплекса на указанном объекте производилась 09.08.2017 г. в присутствии потребителя А.В., о чем составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета. Согласно акту показания прибора учета зафиксированы 52223. На дату публикации объявления – 09.08.2022 г. показания прибора составили меньше - 40060, что свидетельствует о самовольном демонтаже расчетного прибора учета электроэнергии со стороны потребителя, вмешательстве в его работу.

ООО «БрянскЭлектро» в адрес истца направило письмо от 28.09.2022 г. № 2-6503-ИСХ/БЭ с уведомлением о дате, времени и месте составления и подписания акта о неучтенном потреблении электроэнергии. В назначенную дату истец не явился.

Сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» 14.10.2022 г. в отсутствие истца составлен акт № А15247 о неучтенном потреблении электрической энергии, а также расчет количества безучетного потребления электроэнергии, которые письмом от 17.10.2022 г. направлены в адрес истца и ООО «Газпром Энергосбыт Брянск».

Расчет потребленной электроэнергии по акту № А15247 от 14.10.2022 г. произведен за 3 месяца, предшествующих дате проверки прибора учета, при которой выявлено нарушение до даты проверки, т.е. за период с 14.07.2022 г. по 13.10.2022 г. определен сетевой организацией в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно заключению ООО «БрянскЭлектро» с 14.10.2022 г. гарантирующий поставщик должен производить расчет, исходя из нормативного потребления с применением К = 10 в объеме 1410 кВч до установки ПУ и оформления акта проверки и допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электроэнергии.

За период с 14.10.2022 г. по 31.10.2022 г. истцу доначислено 678 кВч, где 819 кВч – подлежащий начислению объем за 18 дн. в октябре 2022 г. (1410 кВч31 дн. х 18 дн. = 819 кВч) – 141 кВч (начисленный объем по нормативу в октябре 2022 г.). Итого за октябрь 2022 г. истцу начислено 3 866 кВч + 678 кВч = 4 544 кВч х 3,06 руб. = 13 904,64 руб.

За ноябрь 2022 г. гарантирующий поставщик произвел начисление, исходя из норматива потребления: 1410 кВч – 141 кВч = 1269 кВч х 3,06 руб. = 3 883,14 руб.

За период с 01.12.2022 г. до 19.12.2022 г. гарантирующий поставщик произвел начисление истцу в размере 2 727,27 руб. (1410 кВч/31 дн. х 18 дн. х 3,33 руб.).

19.12.2022 г. сетевой организацией истцу был установлен прибор учета, что подтверждается актом проверки и допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электроэнергии.

Исходя из установленных обстоятельств вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, применяемых к отношениям по потреблению электрической энергии в бытовых целях, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4, поскольку расчет начислений размера платы за потребление электрической энергии за период с 14.07.2022 г. до 19.12.2022, произведенный на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, является верным, факт безучетного потребления коммунального ресурса доказан.

При этом следует учитывать, что способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности.

Довод истца о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в отношении лица, не являющегося собственником жилого дома и плательщиком коммунальной услуги А.В., без его участия, не может быть принят судом во внимание, поскольку акт № А15247 от 14.10.2022 г. никем не оспорен, в установленном законом порядке не отменен, недействительным не признан, подобных требований истцом не заявлено.

Кроме того, контролерами были приняты меры, направленные на уведомление потребителя по его адресу о предстоящей проверке прибора учета электрической энергии, о составлении и подписании акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Поскольку в ходе последней проверки измерительного комплекса на объекте – жилой дом <адрес>, 09.08.2017 г. присутствовал представитель потребителя А.В., полномочия которого явствовали из обстановки, в которой он действовал, а потому подтверждение его полномочий какими-либо иными документами не требовалось (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации), то соответствующие письма и акт от 14.10.2022 г. направлялись по адресу истца на имя А.В.

Действия сотрудников сетевой организации, установивших факт самовольного демонтажа расчетного прибора учета электроэнергии со стороны потребителя, вмешательства в его работу, по результатам чего был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.10.2022 г., соответствовали требованиям, предусмотренным Постановлением N 442.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ООО «Газпром энергосбыт Брянск» о перерасчете платы за электроэнергию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2023 года.