Решение по делу № 2А-1838/2022 от 09.09.2022 | Хасавюртовский городской суд (Республика Дагестан)

2а-1838/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 сентября 2022 г.

Хасавюртовский городской суд РД в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика Межрайонной федеральной налоговой службы России № по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста-эксперта отдела общего обеспечения ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции налоговой службы России № по <адрес> о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Хасавюртовский городской суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции налоговой службы России № по <адрес> о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность. Административный истец ФИО1, зарегистрирован в Межрайонном ИФНС России № по <адрес>, в качестве плательщика транспортного налога. За транспортные средства: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СЬ8 350 за г/н № и ВАЗ 217030 ЬАОА РК10КА за г/н №; за 2014; 2015; 2016; 2017 года начислены налоги в размере 45311,89 руб.: в том числе за 2014 год налог в сумме 6774,89 руб.; за 2015 год - 14066.00 руб.; за 2016 год - 14066.00 руб.; за 2017 год - 10 535.00 руб.

п.1 статьи 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов в установленный срок, неисполнение или не надлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налогов.

С заявлением о взыскании задолженности за 2014-2017 года в размере 45441,89 руб. инспекция в суд не обращалась. Вышеуказанные транспортные средства с 2017 года за ним не числятся. Налоговым органом утрачена возможность его взыскания, но при этом не исключают его из лицевого счета.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежным к взысканию признается задолженность, взыскание которых оказалось не возможным в случаях принятом судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и "штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, поскольку спорная сумма недоимки по транспортному налогу образовалась за 2014/2015/2016/2017года, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек. Установленные статьями 46,48,70 Налогового кодекса сроки не предпринимались никаких мер по взысканию этих сумм. Ни уведомлений, ни требований об оплате налога он не получал, следовательно, отраженная на лицевом счете задолженность по транспортному налогу, а также в справке о состоянии расчетов является безнадежной к взысканию. Порядок признания безнадежной к взысканию недоимки, пеней и штрафов и ее списанию установлен приказом ФНС России от 19.08.2010г. №ЯК-7-8/393@, действующим с 19.10.2010г., которым в качестве документа являющегося основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных пп.4п.1 статьи 59 НК РФ предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего мотивированной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по налогам в связи с истечением установленного срока их взыскания, заверенного гербовой печатью соответствующего суда.

Соответственно учитывая, что пп.4п.1 статьи 59 НК РФ и приказ ФНС России от 19.08.2010г №Як-7-8/393@ требует для вынесения решения о признании задолженности по налогу безнадежными к взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта, в котором в резолютивной части было бы указано на утрату возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, то в отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности, налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных статьей 59 НК РФ в праве обратится в суд с требованиями о признании налоговой задолженности не подлежащим взысканию в связи с истечением установленных статьями 46,48,70 НК РФ сроков на взыскание в принудительном порядке.

Таким образом, считаю, что налоговым органом утрачена возможность взыскания спорной задолженности в связи с истечением установленных НК сроков ее взыскания, поскольку недоимка по транспортному налогу в размере 45311,89 руб. и пеня в сумме 17470.24 руб. образовалась за 2014/2015/2016/2017 года, на основании вышеизложенного просит суд признать образовавшуюся за 2014/2015/2016/2017 года задолженность по транспортному налогу в размере 45311,89 руб. и пеня в сумме 17470.24 руб. безнадежным к взысканию, а обязанность по ее уплате, прекращенной в связи с утратой возможности принудительного взыскания.

В ходе судебного заседания административный истец ФИО1 требования по обстоятельствам изложенным в его исковом заявление поддержал и просил суд удовлетворить их.

В ходе судебного заседания представитель ответчика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО3 требования ФИО1 считает необоснованными, просит суд в удовлетворении требований его отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующие.

ФИО1 зарегистрирован в Межрайонном ИФНС России № по <адрес>, в качестве плательщика транспортного налога.

За транспортные средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ СLS 350 за г/н O016АТ05 и ВАЗ 217030 LАDА РRIORA за г/н №; за 2014; 2015; 2016; 2017 года начислены налоги в размере 45311,89 руб.: в том числе за 2014 год налог в сумме 6774,89 руб.; за 2015 год - 14066.00 руб.; за 2016 год - 14066.00 руб.; за 2017 год - 10 535.00 руб.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов в установленный срок, неисполнение или не надлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требовании об уплате налогов.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежным к взысканию признается задолженность, взыскание которых оказалось не возможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Установленные статьями 46,48,70 Налогового кодекса сроки не предпринимались никаких мер по взысканию этих сумм. Административным ответчиком в суд не представлено доказательство подтверждающий факт о направлении административному истцу уведомлении, или требовании об оплате налога, а потому отраженная на лицевом счете задолженность по транспортному налогу, а также в справке о состоянии расчетов является безнадежной к взысканию.

Порядок признания безнадежной ко взысканию недоимки, пеней и штрафов и ее списанию установлен приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ.№ЯК-7- 8/393@, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, которым в качестве документа являющегося основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных пп.4 п.1 статьи 59 НК РФ предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего мотивированной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по налогам в связи с истечением установленного срока их взыскания, заверенного гербовой печатью соответствующего суда.

Соответственно учитывая, что пп.4 п.1 статьи 59 НК РФ и приказ ФНС России от 19.08.20Юг №Як-7-8/393@ требует для вынесения решения о признании задолженности по налогу безнадежными к взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта, в котором в резолютивной части было бы указано на утрату возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, то в отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности, налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных статьей 59 НК РФ в праве обратится в суд с требованиями о признании налоговой задолженности не подлежащим взысканию в связи с истечением установленных статьями 46,48,70 НК РФ сроков на взыскание в принудительном порядке.

Таким образом, суд считает, что налоговым органом утрачена возможность взыскания спорной задолженности с административного истца в связи с истечением установленных НК сроков ее взыскания, поскольку недоимка по транспортному налогу в размере 45311,89 руб. и пеня в сумме 17470,24 рублей образовалась за 2014/2015/2016/2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое требование ФИО1 к Межрайонной инспекции налоговой службы России № по <адрес> о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию-удовлетворить.

Признать образовавшуюся за ФИО1 за периоды 2014/2015/2016/2017 годы задолженность по транспортному налогу в размере 43511 рублей 89 копеек и пеня в сумме 17470 рублей 24 копеек безнадежным к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной в связи с утратой возможности принудительного взыскания.

Резолютивная часть решения суда составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебном коллегии по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Резолютивная часть решение суда составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев