Дело № 2-153/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2023 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Зайтулаевой А.А.,

с участием представителя истца – ФИО15,

представителя ответчика – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации города Керчи об установлении юридического факта принятия наследства, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования по закону, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Керченского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» -

установил:

ФИО10 обратился в суд с иском (уточненным в процессе производства по делу в ред. от 15.12.2022 года) к администрации города Керчи Республики Крым и окончательно просил: установить факт переименования <адрес>; установить факт принятия ФИО4 наследства открывшегося после смерти ФИО5, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ; включить земельный участок, площадью 453 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Лермонтова, 15 в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО4, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, площадью 453 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.1-2,115).

Требования мотивированы тем, что истец является единственным наследником первой очереди после смерти матери ФИО4, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, которая приняла наследство, но не оформила своих наследственных прав после смерти своей матери ФИО5, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО5, ей для строительства жилого дома отведен земельный участок по <адрес>. После пожара дом находится в аварийном состоянии, все документы, в том числе на дом и земельный участок сгорели. На момент смерти ФИО5, ее дочь ФИО4 проживала вместе с ней, что свидетельствует о том, что она приняла наследство, не оформив своих наследственных прав. После смерти матери, истец принял наследство фактическим путем, поскольку проживал вместе с наследодателем на момент его смерти. Однако нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку не представлено доказательств принадлежности наследодателю на праве собственности жилого дома. Невозможность реализовать свои наследственные права, побудила истца обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении, по основаниям изложенным письменно. Дополнительно пояснила, что при жизни ФИО5 ей выдел земельный участок для строительства жилого дома. В материалах дела БТИ есть сведения о том, что домовладение по <адрес> в <адрес>, принадлежит ФИО5 на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 разрешено строительство жилого дома. Фактически земельный участок передан ей в бессрочное пользование. Поскольку из представленных документов невозможно установить вид права, на котором ФИО5 представлен земельный участок, полагала необходимым руководствоваться абз. 2 п. 9.1 ФЗ №137 от 23.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», где указано, что такой земельный участок считается представленным в частную собственность.

Представитель Администрации города Керчи в судебном заседании просила принять во внимание письменные возражения, суть которых сводится к тому, что из решения исполнительного комитета Керченского городского совета народных депутатов трудящихся №1516 от 09.03.1959 года следует, что ФИО5 предоставлено лишь право застройки земельного участка. Таким образом, доказательств того, что ФИО5 получала в собственность земельный участок либо на праве бессрочного пользования, истцом не предоставлено.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, нотариус Керченского городского нотариального округа ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.128), причины неявки не сообщены, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства орган уведомлен надлежаще (л.д.126-127), а также на основании ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (л.д.67), причины неявки в суд не сообщены.

Представитель третьего лица ГУП РК «КрымБти» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства орган уведомлен надлежаще, что подтверждается журналом исходящей корреспонденции Керченского городского суда, причины неявки в суд не сообщены.

Изучив доводы искового заявления вместе с уточенным иском, выслушав пояснения представителя истца, возражения представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав гражданское дело №, обозрев инвентаризационное дело БТИ №, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что решением исполкома Керченского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено заявление гражданки ФИО5 о разрешении строительства жилого дома.

Из содержания решения следует, что домовладение, расположенное в <адрес> значится за ФИО5 на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время на земельном участке имеется сарай. Принимая во внимание, что по генплану города часть участка входит в зону многоэтажной застройки, а также заявление ФИО5, исполком Керченского городского совета депутатов трудящихся

решил:

1. разрешить гражданке ФИО5 строительство индивидуального жилого дома в <адрес> с выходом на <адрес>;

2. Обязать ФИО5:

- получить в Управлении главного архитектора техническую документацию на разрешение строительства жилого дома;

- снести существующий сарай после окончания строительства жилого дома и построить согласно проекта застройки;

- предупредить гражданку ФИО5, что в случае изъятия земельного участка под многоэтажное строительство, за последней будет закреплен участок площадью 453 кв.м. (л. 7 инвентаризационного дела БТИ).

Ранее, на основании письменного согласия ФИО5 у нее были изъяты земельные участки общей площадью 1800 кв.м., для строительства жилого дома оставлен земельный участок площадью 600 кв.м. со стороны пер. Лермонтова, что подтверждается письмом исполкома Керченского городского совета депутатов трудящихся №а от ДД.ММ.ГГГГ (л. 6 инвентаризационного дела БТИ).

27 марта 1959 года ФИО5 выдано разрешение на право производства строительных работ на земельном участке № по <адрес> в <адрес>, на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе упомянутого земельного участка под застройку – производство строительных работ по постройке однокомнатного (одноквартирного) жилого дома с надврными постройками согласно типового проекта №, согласованного с главным архитектором города ДД.ММ.ГГГГ и договора заключенного с отделом коммунального хозяйства <адрес> от марта 1959 (без указания числа) - /л. 8 инвентаризационного дела БТИ/.

Аналогичные сведения содержатся в архивной выписке из протокола заседания исполкома Керченского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ №, в параграфе 13 «Об отводе земельных участков гражданам под индивидуальное жилищное строительство» (л.д.49).

ФИО5 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94).

После смерти ФИО5 наследственные дела не заводились (л.д.71об.,129).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ (в ред. от 25.12.2018 года) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» к спорным правоотношениям подлежит применению правовое регулирование, действовавшее на момент открытия наследства после смерти наследодателя ФИО5

В рассматриваемых правоотношениях по наследованию после смерти ФИО5 с учетом времени открытия наследства (04.11.1962г.) подлежит применению материальное право - Гражданский кодекс УССР (1922) в редакции, действующей на момент открытия наследства.

Согласно ст. 416 Гражданского кодекса УССР (1922 года) допускается наследование по закону и по завещанию согласно нижеследующими статьями в пределах общей стоимости наследственного имущества не более 10000 золотых рублей, с вычетом всех долгов умершего.

Допускается наследование по закону и по завещанию.

Если общая стоимость наследства превышает 10000 золотых рублей, то между государством и частными лицами, которые призываются к наследованию по закону или по завещанию, проводится разделение или ликвидация наследственного имущества в части, превышающей предельную стоимость наследства, в пользу заинтересованных органов государства (ст. 417 Гражданского кодекса УССР (1922 года)

В силу ст. 418 Гражданского кодекса УССР (1922 года) круг лиц, которые призываются к наследованию, ограничивается прямыми родственными связями (дети, внуки и правнуки) и пережившим супругом умершего, а также нетрудоспособными и неимущими лицами, которые фактически находились на полном содержании умершего не менее одного года до его смерти.

Согласно примечания к статье 431 Гражданского кодекса УССР (1922 года) местом открытия наследия считается последнее место жительства наследодателя.

В соответствии со ст. 429 Гражданского кодекса УССР (1922 года) если наследник, присутствующий в месте открытия наследства, на протяжении трех месяцев со дня ее открытия не заявит надлежащему нотариальному органу об отказе от наследства, он считается принявшим его. Наследники, которые есть в наличии, могут вступить в управление наследственным имуществом, не дожидаясь явки других наследников, которые, своевременно явившись, могут истребовать свою долю наследственного имущества.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 и ФИО12, проживавшие по соседству с домовладением наследодателя ФИО5 подтвердили, что по <адрес> проживала ФИО5 вместе с дочерью ФИО4, зятем и внуком. ФИО3 в 1962 году, на момент ее смерти кроме дочери ФИО6, зятя и внука, никто не проживал. После смерти ФИО5 указанные лица продолжали проживать в домовладении.

Суд принимает во внимание пояснения свидетелей, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показания, оснований не доверять им или ставить под сомнение у суда не имеется.

Поскольку судом установлено, что дочь наследодателя ФИО5 ФИО4 на момент смерти матери проживала вместе с ней по адресу: <адрес> (<адрес>), который является местом открытия наследства, как последнее место жительства наследодателя, ФИО4 на основании ст. 429 ГК УССР 1922 года считается фактически принявшей наследство после смерти матери.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Из содержания решения исполкома Керченского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ и иных документов, имеющихся в инвентаризационном деле БТИ, не следует, на каком праве земельный участок предоставлен наследодателю ФИО5 Из решения органа местного самоуправления следует, что за ФИО5, как собственником домовладения закреплен земельный участок.

Более того, из содержания архивной выписки из протокола заседания исполкома Керченского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о рассмотрении вопроса по заявлению ФИО5 в рамках Параграфа 13 – «Об отводе земельных участков гражданам под индивидуальное жилищное строительство».

При таких обстоятельствах, суд приходи к выводу, что земельный участок считается предоставленным наследодателю ФИО5 в собственность в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

По материалам БТИ в 1992 году проведена инвентаризация, по результатам которой составлен схематический план домовладения по <адрес>, общая площадь земельного участка под домовладением 715 кв.м., из них самовольно занята 262 кв.м. (л.10 инвентаризационного дела).

Таким образом, площадь земельного участка под домовладением соответствует той, которая на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ была закреплена за ФИО5 – 453 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 (л.д.95).

25.09.2020 года с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратился сын наследодателя ФИО4 – ФИО7, что подтверждается материалами наследственного заведенного к имуществу ФИО4 (л.д.68-73).

Иных наследников не установлено. Брак между ФИО4 и ФИО13 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Согласно положений ст. 524 Гражданского кодекса УССР 1963г. наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно положений ст. 529 Гражданского кодекса УССР 1963г. при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), жена и родители (усыновители) ФИО3.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса УССР 1963г. для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со ст. 549 Гражданского кодекса УССР 1963г. признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

На момент смерти наследодателя ФИО4 истец проживал вместе с ней по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина РФ (л.д.34,70об.)

Согласно п. 5.28 «Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав» утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19, при решении вопроса о признании наследника фактически принявшим наследство нотариус руководствуется п. 2 ст. 1153, ст. 1154 Гражданского кодекса РФ, п. 52 Регламента, п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9. Приказ Минюста России от 30.08.2017 N 156 (ред. от 30.09.2020).

В силу п. 52 "Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования" (вместе с "Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования", утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 N 10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156) информацию о фактическом принятии наследства нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих совершение наследником действий, свидетельствующих о принятии наследства, например: документов, выданных органами регистрационного учета граждан о регистрации по месту жительства или месту пребывания, органами местного самоуправления или управляющей организацией, и иных документов, подтверждающих совместное проживание наследника с наследодателем на момент открытия наследства, если такой наследник не сообщает в заявлении о несовершении им действий по фактическому принятию наследства.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в качестве действий свидетельствующих о фактическом принятии наследства, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

Более того, аналогичные разъяснения содержатся в законодательстве Украины.

Пунктом 113 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины от 18 июня 1994 г. № 18/5, было определено, что доказательством вступления в управление или владение наследственным имуществом могут быть: справка жилищно-эксплуатационной организации, правления жилищно-строительного кооператива, исполнительного комитета местного Совета народных депутатов или соответствующей местной государственной администрации о том, что наследник непосредственно перед смертью наследодателя проживал вместе с ним, или о том, что наследником было взято имущество наследодателя; справка государственной налоговой службы, страховщика или иного органа о том, что наследником после открытия наследства платились налоги или страховые платежи по обязательному страхованию, квитанция об уплате налога, страхового платежа; копия решения суда, вступившего в законную силу, об установлении факта своевременного принятия наследства; запись в паспорте наследника или в домовой книге.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ определяет, что защита нарушенных прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Придя к выводу о доказанности факта принадлежности на праве частной собственности спорного земельного участка ФИО5 и установлении факта принятия наследства ФИО4 после смерти матери ФИО5, суд приходит к выводу о необходимости включения земельного участка, площадью 453 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО4, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и признания за истцом права собственности в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО4

Доводы ответчика о том, что ФИО5 предоставлено лишь право застройки земельного участка, сам же земельный участок ни на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования наследодателю не предоставлялся, суд отклоняет. Из буквального содержания имеющихся в материалах БТИ нормативных актов и документов следует, что право, на котором ФИО5 предоставлен земельный участок, не указано.

Требования истца об установлении факта переименования <адрес> <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку сами по себе являются излишне заявленными, вопрос о включении имущества в состав наследства устанавливается при рассмотрении требований о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО7 – удовлетворить частично.

Установить факт принятия ФИО4 наследства открывшегося после смерти ФИО5, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в земельный участок, площадью 453 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Лермонтова, 15, в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО6, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>) право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО6, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, площадью 453 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Лермонтова, 15.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.Д.Лапин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 марта 2023 года.

Судья С.Д.Лапин