Решение по делу № 2А-781/2023 от 08.08.2023

Дело № 2а-781/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 г. с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,

при секретаре Кашаповой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование административного иска, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял предпринимательскую деятельность, являлась плательщиком страховых взносов.

За ФИО1 числится задолженность в размере 3 000,01 руб., из них:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 0, 01 руб., штраф в размере 2 520 руб.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального бюджета обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ: штраф в размере 480 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, при обращении с административным иском в суд просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения в которых просил рассмотреть дело без его участия, и в удовлетворении иска отказать в полном объеме в связи с истечением срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, а также материалы дела о выдаче судебного приказа №, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

Статьей 425 Налогового кодекса РФ установлены тарифы страховых взносов.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В период осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, ему были начислены соответствующие суммы страховых взносов, однако он не оплатил исчисленные суммы страховых взносов, инспекция исчислила сумму пени ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3000,01 руб.

На основании подп.1, 2 п.1 ст.430 НК РФ фиксированный размер страховых взносов за расчетный период 2018 год составил:

- по страховым выплатам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии – 5840,00 руб.;

- по страховым выплатам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ – 26545 руб.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчет по страховым взносам за 12 мес., квартальный 2017 г. представлен ФИО1 несвоевременно. При сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ расчет представлен ДД.ММ.ГГГГ, просрочка составляет 4 неполных месяца. Сумма налога уплачена в полном объеме.

Расчет по страховым взносам за 12 мес., квартальный 2018 г. представлен ФИО1 несвоевременно. При сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ расчет представлен ДД.ММ.ГГГГ, просрочка составляет 2 неполных месяца. Сумма налога уплачена в полном объеме.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 проводилась камеральная налоговая проверка, в ходе которой за несвоевременное представление расчетов по страховым взносам в порядке ст. 119 НК РФ начислены пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по страховым выплатам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии – 1680 руб.;

В соответствии со ст. 69 НК РФ в связи с отсутствием оплаты административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о задолженности по страховым взносам на:

- обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) штраф – 1680,00 руб.;

- обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) штраф – 320,00 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган в адрес ФИО1 направил требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени (ОПС) в размере 0,01 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган в адрес ФИО1 направил требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по штрафам:

- по страховым выплатам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере – 840,00 руб.;

Административный ответчик в указанные сроки не исполнил требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере 3 000,01 руб.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка по Бураевскому району Республики Башкортостан о взыскании задолженности по налогу, пени и государственной пошлины с ФИО1 отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ

Из административного иска следует, что до настоящего времени административным ответчиком указанная задолженность не оплачена.

Доводы представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 о пропуске налоговым органом срока исковой давности по заявленным требованиям суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока.

В рассматриваемом деле, не установив оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка по Бураевскому району Республики Башкортостан вынес судебный приказ.

Поскольку судебный приказ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями должника, а административный иск Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан подан ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на конверте), установленный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок не пропущен.

При таких обстоятельствах, суд учитывая, что административный ответчик ФИО1, являясь плательщиком страховых выплат, свою обязанность по уплате указанных выплат в установленном законом порядке не выполнил, при этом налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм задолженности, в связи с чем подавалось заявление о вынесении судебного приказа, и в дальнейшем в установленные законом сроки после отмены судебного приказа был предъявлен настоящий административный иск, суд находит заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан задолженность в размере 3 000, 01 руб., из них:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 0,01 руб., штраф в размере 2 520 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального бюджета обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ: штраф в размере 480 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (<адрес>).

Судья Г.Р. Шарифуллина

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ