№2а-259/2023
УИД № 35RS0004-01-2023-000538-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе
судьи Логиновой М.А.
при секретаре Рулевой Т.А.,
с участием прокурора Доброхотова В.В.,
а также с участием представителя административного истца МО МВД России «Белозерский» ФИО1,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белозерский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белозерский» (далее – МО МВД России «Белозерский») ФИО3 15 июня 2023 года обратилась в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений на основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре) в виде одной дополнительной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные для него дни для регистрации.
В обоснование требований указано на совершение ФИО2 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем последний нуждается в усилении контроля в целях предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Белозерский» ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по указанным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки не представил, об отложении судебного заседания ходатайств не заявил. Необходимости в личном участии ответчика в судебном заседании не имеется.
Прокурор Доброхотов В.В. полагал, что административный иск МО МВД России «Белозерский» подлежит удовлетворению, так как ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленных судом административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, нуждается в усилении над ним контроля.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, учитывая мнение прокурора, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (статья 2, часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Пунктом 5 части 1 статьи 4 данного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено, в том числе, следующее административное ограничение: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ФИО2 осуждён приговором Белозерского районного суда Вологодской области от 07 октября 2011 года за совершение преступлений, предусмотренных ст. 162 ч. 4 п. «в», ст. 111 ч. 4 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима (л.д. 8-14).
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 17 декабря 2021 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Белозерского районного суда Вологодской области от 07 октября 2011 года. На период административного надзора осуждённому установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания, с 23 часов до 6 часов (л.д. 16-17).
Решение вступило в законную силу 11 января 2022 года.
ФИО2 02 марта 2022 года освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, а 29 апреля 2022 года поставлен на учет в МО МВД России «Белозерский» (л.д. 18).
ФИО2 допустил ряд нарушений, связанных с неисполнением административных ограничений, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от 06 апреля 2023 года ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 23-31).
- ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 32).
Все постановления вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о систематическом нарушении административным ответчиком установленных административных ограничений.
ФИО2 характеризуется по месту жительства отрицательно, как лицо, неоднократно привлекаемое к административной ответственности, официально не трудоустроенное, злоупотребляющее спиртными напитками, состоящее на профилактическом учёте в МО МВД России «Белозерский».
Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с доводами административного истца относительно необходимости усиления контроля за поведением административного ответчика и вменения ему административного ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белозерский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2 административное ограничение по административному надзору, установив ему ТРИ обязательных явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Судья М.А. Логинова
Копия верна. Судья М.А. Логинова
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 03.07.2023.