Решение по делу № 2-1797/2025 от 15.05.2025 - о признании права на первоочередное бесплатное предоставление жилья, путем восстановления на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении.

УИД 66RS0006-01-2025-000731-59 Дело № 2-1797/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 15 мая 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Делягиной С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гладковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района города Екатеринбург, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о признании права на первоочередное бесплатное предоставление жилья, путем восстановления на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Администрации города Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района города Екатеринбурга о признании права на первоочередное бесплатное предоставление жилья, путем восстановления на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 призван на военную службу 11.06.1999, уволен в запас по окончанию срока службы 12.07.2000. 28.10.2004 истцу выдано удостоверение, в котором указано, что он имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Постановлением главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга ФИО1 поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «ветеран боевых действий в Республике Чечня» с 15.12.2003 в общий список, с 28.02.2005 в первоочередной. Распоряжением Главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 22.11.2011 < № > в состав семьи истца включен его сын – К.Р.Ф., < дд.мм.гггг > г.р. Согласно ответа Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, по состоянию на 07.10.2011 ФИО1 по списку граждан, нуждающихся в жилых помещениях, состоял в общем списке за < № >, в первоочередном - < № >. На основании личного заявления, 21.12.2015 Распоряжением Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» ФИО1 включен в список получателей единовременной денежной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения. По состоянию на 01.09.2015 в списке получателей ЕДВ порядковый номер – 364. По состоянию на 09.03.2017 в списке получателей ЕДВ порядковый номер истца был 754, по состоянию на 11.09.2018 – 389. На основании Распоряжения Главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга < № > от 17.10.2018 ФИО1 составом семьи 1 человек снят с регистрационного учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; основанием для снятия послужили сведения об обеспеченности К.Ф.М. (матери истца) жилой площадью с учетом всех имеющихся в ее собственности жилых помещений. Вместе с тем ФИО1 со дня своего рождения был зарегистрирован и вселен в квартиру, расположенную по адресу: < адрес >. На момент возникновения у истца права на улучшение жилищных условий по категории «ветеран боевых действий в республике Чечня» в указанной квартире имели постоянную регистрацию его мать К.Ф.М., отец – К.Г.З. и брат К.М.Г. Истец создал свою семью, зарегистрировав 26.03.2009 брак с Б.О.В., в браке у них родился сын К.Р.Ф., который был поставлен на регистрационный учет по месту жительства своего отца ФИО1 Таким образом, квартира по < адрес > стала занята для проживания несколькими семьями. С учетом общей площади квартиры 42,2 кв.м и зарегистрированных в ней 5 человек, обеспеченность жилой площадью на одного человека составляла 8,44 кв.м. 20.01.2016 К.Ф.М. приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: < адрес >, в которую был вселен и поставлен на регистрационный учет ее младший сын К.М.Г. для проживания со своей семьей. В жилом доме, расположенном в Республике Башкортостан (< адрес >), К.Ф.М. на регистрационный учет поставлена не была; она, ее муж и дети в этом доме никогда не проживали, с 2002 г. в жилом доме проживает только родная сестра К.Ф.М. – Ш.Ф.М. Полагает, что снятие с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, было осуществлено незаконно; улучшение жилищных условий истца не могло быть поставлено в зависимость от наличия в собственности матери истца К.Ф.М. иных жилых помещений; на момент вынесения Распоряжения Главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о снятии истца с учета граждан от 17.10.2018, обеспеченность каждого из зарегистрированных в квартире человек, составляла 10,55 кв.м, что менее нормы предоставления 16 кв.м. Более того, истец был снят с учета по общим основаниям, предусмотренным статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с утратой оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, между тем истец является ветераном боевых действий, в силу чего отнесен к специальной категории граждан, обеспечение прав которой не может быть поставлено в зависимость об общих установленных законом правил учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полагает, что граждане, принятые на жилищный учет в соответствии с ранее действовавшим законодательством, могут быть сняты с такого учета только по основаниям, действовавшим на момент принятия на учет и только в том случае, если эти основания возникли после 01.03.2005. Регистрация ФИО1 в квартире своей матери являлась административным актом, что не могло повлечь за собой ограничение или возникновение какого-либо жилищного права в отношении данного помещения и тем более не являлось основанием для снятия истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по мотивам обеспеченности общей площадью на одного члена семьи. Указывает, что истец не утратил приоритет перед гражданами, состоящими в общей очереди лиц, нуждающихся в получении жилья; отнесен к специальной категории граждан, учитываемых при улучшении жилищных условий; до настоящего момента взятые на себя государством обязательства по обеспечению жильем ветеранов боевых действий в Чечне в отношении ФИО1 не выполнены. Просит признать за ФИО1 право на первоочередное бесплатное предоставление жилья путем восстановления его на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, по состоянию на 15.12.2003.

Определением суда от 25.03.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

При рассмотрении исковых требований по существу представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчиков Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга ФИО3, ФИО4 против удовлетворения иска возражали, указав, что истец был поставлен на учет до 01.01.2005. Для категории ветеранов боевых действий предусмотрены дополнительные гарантии, указанные граждане состоят на учете до получения жилого помещения или пока не отпадут основания для получения жилого помещения. В 2018 г. было установлено, что истец обеспечен жильем свыше 18 кв.м на человека; при расчете учитывалось жилое помещение, где истец был зарегистрирован, а также принадлежащие матери жилой дом и квартира; на каждого члена семьи приходилось 30,1 кв.м, что превышает норму предоставления. После снятия с регистрационного учета истцу его мать подарила жилое помещение, где он зарегистрировался вместе с сыном, и встал на учет как малоимущий. Полагали, что снятие с учета было осуществлено на законных основаниях. Распоряжение Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга не обжаловалось, своими последующими действиями по постановке на учет после снятия в 2018 г. истец признал распоряжение законным.

Представитель ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области – ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы отзыва, в котором Министерство против удовлетворения исковых требований возражает. Указывает, что Министерство участвует в процедуре обеспечения жильем только в отношении ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005. В настоящее время ФИО1 в сводном списке ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2025, по Свердловской области не числится. Вместе с тем о нарушении своего права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке истец узнал в октябре 2018 г., когда был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако, Распоряжение главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 17.10.2018 < № > не оспаривал и не оспаривает в настоящем споре. Трехгодичный срок исковой давности в данном случае истцом пропущен.

Представитель третьего лица ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» - ФИО6 в письменном отзыве разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда. Указала, что в соответствии с федеральным законодательством обеспечение жильем ветеранов боевых действий, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005, является полномочием Российской Федерации и осуществляется за счет средств федерального бюджета с передачей полномочий по обеспечению жильем ветеранов субъектам Российской Федерации с финансированием за счет субвенций из федерального бюджета. Формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов боевых действий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области. Списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005, формируются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Ветераны боевых действий обеспечиваются жильем в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, с учетом права на предоставление жилья вне очереди. В настоящее время ФИО1 в сводном списке ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005, по Свердловской области не числится. На основании Распоряжения Главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 08.07.2022 < № > ФИО1 принят на учет в соответствии с общими правилами учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в порядке подпункта 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий определены Федеральным законом от 12.01.1995 N№ 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранам боевых действий предоставляется мера социальной поддержки – обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 16, 18 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Указанная норма не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 01.03.2005 принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет. Однако, такое снятие с учета может быть осуществлено в случае утраты гражданином оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма (статья 29, 32 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции, действующей на 15.12.2003 – период постановки на учет истца в качестве нуждающегося) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие права и льготы: первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Из статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР следует, что граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения;

На момент принятия истца и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях действовали нормы Областного закона от 04.05.1995 № 14-ОЗ «О предоставлении жилища в Свердловской области», в соответствии с пунктом «а» статьи 9 которого, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 15 квадратных метров общей площади.

По состоянию на 17.08.2018 (дата снятия с учета) действовали нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

На основании Постановления Главы г. Екатеринбург < № > от 31.08.2005 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования г. Екатеринбург» учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования «г. Екатеринбург» составляет 10,0 кв.м общей площади на одного человека.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 23.2 Жилищного кодекса Российской Федерации размер нормы предоставления для ветеранов боевых действий установлен в размере 18 кв.м.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был призван на военную службу согласно сведениям военного билета 21.05.1999, уволен в запас 03.11.2000; в период с 31.03.2000 по 01.11.2000 выполнял задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона – республики Дагестан и Чечня.

Согласно удостоверению < № >, выданному 13.09.2002, ФИО1 является участником боевых действий, имеет право на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».

Постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 15.12.2003 < № > «О рассмотрении заявлений граждан по жилищным вопросам» ФИО1 как участник боевых действий в Республике Чечня, кузнец цеха 37 ОМЗ «Спецсталь», один, принят на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, в общий список.

Как следует из заявления-справки от 10.12.2003, при обращении за постановкой на учет истец указал, что семья у него состоит из четырех человек, помимо него в заявлении указаны: мать К.Ф.М., отец К.Г.З. и брат К.М.Г.

Место жительства на момент постановки на учет – квартира общей площадью 43,3 кв.м по адресу: < адрес >; указано, что в отношении жилого помещения на имя матери выдан ордер < № > от 02.04.1980. Согласно приложенных справок ЕМУП «БТИ», Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области, на момент подачи заявления 10.12.2003 в собственности заявителя и трех членов его семьи какое-либо недвижимое имущество отсутствовало.

На основании заявления от 21.02.2005 ФИО1 принят на учет нуждающихся, в первоочередной список с 28.02.2005.

13.04.2005 на основании справки о выплате паевого взноса от 14.03.2005, за матерью заявителя К.Ф.М. было зарегистрировано право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру площадью 42,2 кв.м с кадастровым номером < № > по адресу: < адрес >. Указанное жилое помещение, согласно сведениям ЕГРН, до настоящего момента находится в собственности К.Ф.М.

Согласно материалам реестрового дела, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 02.10.2012 за К.Ф.М. 22.10.2012 также было зарегистрировано право собственности на земельный участок с расположенным на нем жилым домом площадью 35,4 кв.м с кадастровым номером < № > по адресу: Республика Башкортостан, < адрес >. До настоящего времени, согласно сведениям ЕГРН, жилой дом находится в собственности К.Ф.М.

На основании договора купли-продажи квартиры от 29.12.2015 К.Ф.М. в собственность было приобретено еще одно жилое помещение – квартира, площадью 42,8 кв.м, с кадастровым номером < № > по < адрес >; право собственности зарегистрировано 20.01.2016. Впоследующем на основании договора дарения от 14.12.2020 указанное жилое помещение было отчуждено в пользу ее сына К.М.Г., который на основании договора дарения от 28.03.2022 на безвозмездной основе передал в дар своей матери обратно названное жилое помещение, обратный переход права к К.Ф.М. зарегистрирован 30.03.2022. На основании договора купли-продажи от 18.08.2022 жилое помещение было продано в пользу иных лиц, переход права зарегистрирован в ЕРГН.

Распоряжением Главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 17.10.2018 < № > «О снятии с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений» ФИО1 снят с учета из общего и первоочередного списков в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного человека – 30,1 кв.м, более нормы предоставления 18 кв.м в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Как следует из ответа Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 31.03.2025, расчет обеспеченности заявителя и членов его семьи производился в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть учитывались все жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и/или принадлежащих на праве собственности заявителя и членов его семьи, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

На момент проверки учетного дела в соответствии с главой 3 Административного регламента исполнения муниципальной функции «Ведение списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», утвержденного Постановлением Администрации г.Екатеринбурга от 18.08.2015 < № > «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Ведение списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» направлены запросы и в порядке межведомственного взаимодействия получены ответы, в силу которых установлено, что место жительство заявителя на момент постановки на учет и на момент проведения проверки – квартира общей площадью 42,2 кв.м, зарегистрированная на праве единоличной собственности за К.Ф.М., по адресу: < адрес >. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: заявитель ФИО1, мать заявителя К.Ф.М., отец заявителя К.Г.З., сын заявителя – К.Р.Ф.

Наряду с этим в собственности К.Ф.М. также зарегистрированы: жилой дом площадью 35,4 кв.м по адресу: Республика Башкортостан, < адрес >; квартира площадью 42,8 кв.м по адресу: < адрес >.

Таким образом, общая жилая площадь жилых помещений, находящихся в собственности членов семьи заявителя ФИО1 составила 120,4 кв. м (42,2 кв.м + 35,4 кв.м + 42,8 кв.м), на члена семьи (4 человека) приходится 30,1 кв.м, что более учетной нормы и нормы предоставления.

Проверяя основания для снятия ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, суд приходит к выводу, что при обеспеченности семьи общей площадью жилых помещений на одного человека 30,1 кв.м, истец подлежал снятию с учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, так как утратились основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилого помещения по льготному основанию.

Довод о том, что при расчете обеспеченности жилыми помещениями не подлежали учету жилые помещения, принадлежащие матери заявителя К.Ф.М., - жилой дом в Республике Башкортостан и квартира площадью 42,8 кв.м по < адрес >, судом отклоняется.

Согласно действующей в настоящее время части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Аналогичные положения о необходимости осуществления расчета обеспеченности с учетом всех членов семьи были предусмотрены и положениями ранее действующего пункта 1 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР; именно с учетом наличия у семьи К-вых в пользовании одного жилого помещения площадью 42,2 кв.м в расчете на 4 членов семьи, истец и был поставлен на учет в качестве нуждающихся, в силу чего и при снятии с регистрационного учета Администрация Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обоснованно исходила из суммарной площади всех жилых помещений, находящихся в пользовании и собственности членов семьи заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

То обстоятельство, что в жилом доме в Республике Башкортостан семья К-вых никогда не проживала, в данном случае основанием для иных выводов явиться не может; юридическое значение имеет лишь факт наличия в собственности жилых помещений; право собственности К.Ф.М. на жилые помещение, которые были учтены при расчете обеспеченности, на момент снятия заявителя с учета оспорено не было.

Распоряжение Главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 17.10.2018 < № > «О снятии с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений» в части снятия с учета ФИО1 в судебном порядке в установленный срок не оспорено, недействительным и незаконным не признано.

Более того, как следует из материалов дела, 02.11.2021, 14.03.2022, 09.06.2022 ФИО1 обращался в Администрацию Орджоникидзевского < адрес > г.Екатеринбурга с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» и на основании Распоряжения Главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга < № > ФИО1, составом семьи 2 человека (сам заявитель и его сын К.Р.Ф., < дд.мм.гггг > г.р.) принят на учет в соответствии с общими правилами учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий; по состоянию на 24.03.2025 порядковый номер в очереди – 3115.

Таким образом, не оспорив снятие с учета, истец совершил действия, фактически свидетельствующие о признании им правомерности ранее вынесенного распоряжения, в результате чего был принят на учет по списку граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с общими правилами.

В настоящее время ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, то есть в общем порядке, который предусматривает признание их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

На сегодняшний день истец поставлен на учет в общем порядке и с учетом правомерности снятия с учета на основании Распоряжения Главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 17.10.2018 < № >, оснований для признания за ним права на первоочередное бесплатное предоставление жилья путем восстановления на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, по состоянию на 15.12.2003, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации города Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района города Екатеринбург, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о признании права на первоочередное бесплатное предоставление жилья, путем восстановления на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении ? оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение десяти рабочих дней.

Председательствующий: С.В. Делягина

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 29.05.2025.

Председательствующий: С.В. Делягина