№ 2а-1237/2023
УИД: 75RS0025-01-2023-001961-52
Категория 3.214
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года г.Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего Галановой Д.И.,
при секретаре Базаровой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Балейского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Балейского межрайонного прокурора обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Балейской межрайонной прокуратурой в целях профилактики наркомании и алкоголизма проведена проверка исполнения требований Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. ФИО1 имеет действующее право на управление транспортными средствами категории «В», «С» на основании водительского удостоверения №, выданного 15.12.2012, однако состоит на учете в ГУЗ «Балейская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, препятствующим управлению транспортными средствами. Наличие у ответчика специального права на управление любыми транспортными средствами, относящимися к определенной учётной категории, подтверждено. На основании изложенного, административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленного последнему на основании водительского удостоверения серии и №, выданного 15.12.2012 до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу сдать в отделении ГИБДД МО МВД России «Балейский» водительское удостоверение №, выданное 15.12.2012.
Определением суда о принятии административного искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении дела к слушанию от 15.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Забайкальскому краю.
Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещался, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела, возражений по существу иска не поступало.
Заинтересованные лица ГУЗ «Балейская ЦРБ», ОГИБДД МО МВД России «Балейский», УМВД России по Забайкальскому краю, извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23).
В соответствии с абз.2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ст. 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (далее – Перечень) утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Согласно п.7 Перечня лицам, с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания F10 - F16, F18, F19), противопоказано управлять транспортными средствами.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серии и №, выданное 15.12.2012 со сроком действия до 15.12.2022.
Согласно справке ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» от 15.06.2023 ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога с 08.02.2013 с диагнозом: <данные изъяты>.
Согласно представленной ГУЗ «Балейская ЦРБ» индивидуальной карте амбулаторного больного ФИО1 04.03.2022 поставлен заключительный (уточненный) диагноз - <данные изъяты>
Оснований для сомнения в правильности диагноза нет, указанные обстоятельства не оспорены административным ответчиком.
Суд соглашается с доводами административного искового заявления, что управление транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба.
Учитывая, что ФИО1 имеет выставленный диагноз: F12.1 пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов, который согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами относится к заболеваниям, при котором противопоказано управлять транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении административного искового заявления.
При этом оснований для удовлетворения требований в части возложения на административного ответчика обязанности сдать водительское удостоверение не имеется, поскольку как следует из ответа МО МВД России «Балейский» водительское удостоверение серии и номер №, выданное 15.12.2012 на имя ФИО1 находится на хранении в ОГИБДД МО МВД России «Балейский» с 03.02.2022.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Прекратить действие водительского удостоверения серии и номер №, выданного 15.12.2012 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья: Галанова Д.И.
Мотивированное решение составлено 18.07.2023