Решение по делу № 02-8969/2024~М-5680/2024 от 10.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года адрес

Хорошевский районный суд адрес

в составе:

председательствующего судьи Лутохиной Р.А.

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8969/24 (77RS0031-02-2024-011515-88) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Реинвент» об обязании прекратить противоправные действия,

установил:

Истец, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, обратился в суд к ООО «Реинвент» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании прекратить противоправные действия, мотивируя свои требования тем, что Государственная информационная система мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество. В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета в государственной информационной системе мониторинга товаров в ГИС МТ («Честный знак») и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, были выявлены отклонения со стороны ООО «Реинвент» по реализации товара, в части повторных продаж у одного продавца, товарной группы (обувная продукция). Указанный индикатор срабатывает по факту представления в систему маркировки данных о продаже товаров, ранее уже реализованных, что может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кода маркировки. Таким образом, ответчик допустил розничную реализацию товара (обуви), с нарушением установленных правил маркировки товаров.

05.02.2024 г. ответчику объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 24-00326 в связи с повторной продажей товара (обувной продукции), код товара «00195866298033 DQ7687-002 43 Ботинки для активного отдыха» (номер отклонения b3e6c064-c61e-5ab3-ae7e-1c2f405ce7a4, зарегистрировано 13.01.2023 года, в 23:15, номер чека на реализацию 6177292894403007743082, адрес реализации: адрес).

05.02.2024 года ответчику объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 24-00327 в связи с повторной продажей товара (обувной продукции), код товара «00195866298033 DQ7687-002 43 Ботинки для активного отдыха» (номер отклонения eafbfc33-285e-5b97-ab52-1b061e4eb032, зарегистрировано 13.01.2023 года, в 23:15, номер чека на реализацию 8820996044030094586423, адрес реализации: адрес).

13.02.2024 года Предостережения направлены в адрес ответчика, что подтверждается отчетом отслеживания отправления с почтовым идентификатором №80094193414795.

28.02.2024 года истцом в отношении ответчика выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 24-00854 в связи с повторной продажей товара (обувной продукции), код товара «04099683302019 Ботинки взрослые унисекс, RS-X Hi, арт. 39271802, р.44» (номер отклонения 473d7a72-2667-5bba-a921-028386de3993, зарегистрировано 28.02.2024 года в 13:12, номер чека на реализацию 70609960440503062784482, адрес реализации: адрес).

Ответчик получил Предостережения, однако повторно допустил розничную реализацию раннее проданных товаров с идентичной маркировкой в ГИС МТ.

В связи с этим, истец просит:

- признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика с указанием документов (ТР ТС), имеющих недействительный статус в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) (htpps://gov.crpt.ru);

- обязать ответчика внести в Государственную информационную систему мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) (htpps://gov.crpt.ru) исправления, устраняющие допущенные отклонения;

-обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации маркированных товаров, которые ранее выбыли по причине розничной продажи;

- обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации на усмотрение суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежаще, ходатайствовал перед судом при подаче иска о рассмотрении иска в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежаще, что подтверждается имеющимися в деле копией извещения, описью почтовых отправлений, сведениями почтового идентификатора, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Хорошевского районного суда адрес www.mos-gorsud.ru в соответствии с положениями ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не заявил, об изменении адреса регистрации суду не сообщил, представил возражения на исковое заявление, согласно которым исковые требования не признает полностью по доводам, изложенным в возражениях, просит отказать полностью, поскольку после получения копии настоящего искового заявления в свой адрес ответчиком была проведена проверка обстоятельств и установлено, что наиболее вероятной причиной продажи товаров с ненадлежащей маркировкой явились сбои в государственной информационной системе, а именно недоступность системы «Честный знак» при пробитии кассовых чеков по указанным продажам, 08.08.2024 года ответчиком были выполнены работы по доработке программного обеспечения, что подтверждается кассовыми чеками, ответчик добровольно исполнил все исковые требования.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что судом предприняты все меры по извещению ответчика о дате, месте и времени судебного заседания, что подтверждается материалами дела, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также из сроков рассмотрения гражданских дел, установленных п. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд, руководствуясь ст. ст. 35, 113, 118, 119, 167 ГПК РФ, признает причины неявки ответчика в судебное заседание неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, а также в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В силу ч. 7 ст. 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 г. 381-ФЗ в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 г. № 792-р утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2019 г. № 860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров.

Согласно п. 2 Правил вывод обувных товаров из оборота – это:

реализация (продажа) или иная передача маркированных обувных товаров физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на обувные товары, в том числе розничная реализация (продажа), безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация;

возврат физическим лицам нереализованных обувных товаров, полученных ранее юридическими лицами, аккредитованными филиалами иностранных юридических лиц в Российской Федерации или индивидуальными предпринимателями, в рамках договоров комиссии;

реализация (продажа) обувных товаров юридическим лицам, аккредитованным филиалам иностранных юридических лиц в Российской Федерации или индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей) (для собственных нужд, производственных целей);

изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата обувных товаров;

реализация (продажа) маркированных обувных товаров за пределы Российской Федерации;

реализация (продажа) обувных товаров по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну;

реализация (продажа) обувных товаров путем их продажи по образцам или дистанционным способом при отгрузке обувных товаров со склада хранения;

использование обувных товаров для целей, не связанных с их последующей реализацией (продажей) (для собственных нужд, производственных целей).

Согласно п. 3 Правил обувные товары подлежат обязательной маркировке средствами идентификации обувных товаров:

а) при производстве обувных товаров на адрес - до их отгрузки с территории производителя, на которой происходит производство обувных товаров;

б) при производстве обувных товаров за пределами таможенной адрес экономического союза - до их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;

в) при ввозе в Российскую Федерацию обувных товаров, приобретенных в рамках трансграничной торговли на таможенной адрес экономического союза, - до пересечения государственной границы Российской Федерации;

г) в процессе оборота обувных товаров - при утрате средств идентификации обувных товаров или их повреждении, делающем невозможной идентификацию обувных товаров, либо при вводе в оборот обувных товаров, ранее выведенных из оборота, в том числе принятых от физических лиц в рамках договора комиссии, либо при вводе в оборот обувных товаров, находившихся в обороте до даты начала обязательной маркировки обувных товаров средствами идентификации.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Государственная информационная система мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество. В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета в государственной информационной системе мониторинга товаров в ГИС МТ («Честный знак») и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, были выявлены отклонения со стороны ООО «Реинвент» по реализации товара, в части повторных продаж у одного продавца, товарной группы (обувная продукция). Указанный индикатор срабатывает по факту представления в систему маркировки данных о продаже товаров, ранее уже реализованных, что может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кода маркировки. Таким образом, ответчик допустил розничную реализацию товара (обуви), с нарушением установленных правил маркировки товаров.

В суд поступили возражения ответчика, согласно которым, ответчик исковые требования не признает полностью по доводам, изложенным в возражениях, просит отказать полностью, поскольку после получения копии настоящего искового заявления в свой адрес ответчиком была проведена проверка обстоятельств и установлено, что наиболее вероятной причиной продажи товаров с ненадлежащей маркировкой явились сбои в государственной информационной системе, а именно недоступность системы «Честный знак» при пробитии кассовых чеков по указанным продажам, 08.08.2024 года ответчиком были выполнены работы по доработке программного обеспечения, что подтверждается кассовыми чеками, ответчик добровольно исполнил все исковые требования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт допущения нарушений документально подтвержден, не опровергнут, сведения об устранении нарушений документально не подтверждены, каких-либо относимых и допустимых доказательств, опровергающих данные доводы, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, факт продажи товаров без соответствующей маркировки нашел свое подтверждение в материалах дела и какими-либо допустимыми доказательствами данное обстоятельство не опровергнуто.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части продажи товара обувной продукции без маркировки, требования истца об обязании ответчика прекратить противоправные действия и изъять из оборота являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

В связи с этим суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (https://rospotrebinform.ru).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Реинвент» (ИНН <***>) по повторной реализации маркированных товаров, отнесенных к категории «обувная продукция» с указанием документов (ТР ТС), имеющих недействительный статус в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) (htpps://gov.crpt.ru.

Обязать ООО «Реинвент» (ИНН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации маркированных товаров, которые ранее выбыли по причине розничной продажи.

Обязать ООО «Реинвент» (ИНН <***>) внести в Государственную информационную систему мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) (htpps://gov.crpt.ru) исправления, устраняющие допущенные отклонения.

Обязать ООО «Реинвент» (ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (https://rospotrebinform.ru).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд адрес.

Судья Р.А. Лутохина

Решение принято в окончательной форме 10.01.2025 года.