Дело №12-60/2023

УИД 42RS0032-01-2023-005221-93

РЕШЕНИЕ

г. Прокопьевск 28 августа 2023 года

Судья Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области ФИО1

рассмотрев жалобу директора ООО Микрокредитная компания «Твой кредит» на постановление <...>-АП отДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя ГУ ФССП России по Кемеровской области- Кузбассу Ш.Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника руководителя ГУ ФССП России по Кемеровской области- Кузбассу Ш.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ <...>-АП ООО Микрокредитная компания «Твой кредит» (далее – ООО ММК «Твой кредит», или Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Общество «Твой кредит», извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, представитель в судебное заседание не явился. Должностное лицо – Заместитель руководителя ГУ ФССП России по Кемеровской области- Кузбассу Ш.Е.А., вынесшее оспариваемое постановление, также извещено, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО2 извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало

В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 №486-О).

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, определены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 указанного Федерального закона не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Как следует из положений ч.ч. 5, 6 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия. Данное согласие должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее, в том числе должника на обработку его персональных данных.

Согласие, указанное в пункте 2 части 5 настоящей статьи, содержащее в том числе согласие третьего лица на обработку его персональных данных, может быть предоставлено в кредитную организацию в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме (ч.6.1 ст.4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

В силу ч.13 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной частями 3 и 5 настоящей статьи. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются части 2 - 4 статьи 4 настоящего Федерального закона. Условия такого соглашения не могут умалять человеческое достоинство должника.

Должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, установлено, что ООО МКК «Твой кредит» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно ООО ММК «Твой кредит» в нарушение ч.5 ст.7 ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществляло взаимодействие с ФИО2 с целью возврата просроченной задолженности при отсутствии соглашения об иных способах и частоте взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных положений закона ООО МКК «Твой кредит» осуществило непосредственное взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности должника ФИО2 по номеру телефона +<...> указанный в договоре займа отДД.ММ.ГГГГ качестве контактного. В связи с просроченной задолженностью ФИО2 ООО МКК «Твой кредит» осуществляло взаимодействие, направленное на возраст просроченной задолженности посредством направления ФИО2 текстовых и голосовых сообщений посредством «WhatsApp» в нарушение требований п. 4 ч.2 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, тем самым ООО МКК «Твой кредит» оказывало на оказание на должника психологическое давление, а сообщения направлены на унижение чести и достоинства должника.

Согласно ответа ООО МКК «Твой кредит»отДД.ММ.ГГГГ <...> установлено, что между юридическим лицом и ФИО2 не заключалось соглашение об иных способах и частоте взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Так, ООО МКК «Твой кредит» осуществило взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО2, посредством направления текстовых сообщений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более четырех раз в неделю.

Из ответа ООО МКК «Твой кредит» и представленных документов следует, что в связи с неисполнением ФИО2 своих обязательств по возврату суммы займа просроченная задолженность у должника образовалась с ДД.ММ.ГГГГ<...> указанной даты на телефон ФИО2 стали поступать текстовые сообщения с телефонного номера + 7 981-756-62-96.

Совокупность представленных в деле доказательств позволило должностному лицу прийти к обоснованному выводу о нарушении ООО МКК «Твой кредит» требований ч.ч. 5, 6 ст. 4, ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 230-ФЗ, осуществившего взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности по договору займа посредством телефонных сообщений с третьими лицами в отсутствие письменного согласия должника и третьих лиц на осуществление, направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами, при этом, передачи третьему лицу сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <...>, копий обращения ФИО2, ответом ООО МКК «Твой кредит», распечаткой смс-сообщений (л.д.44-45), копией индивидуальных условий договора потребительского займа ДД.ММ.ГГГГ<...> условиями договора микрозайма, дополнительными соглашениями <...>. <...>, <...>, таблицей с расчетом задолженности, иными материалами дела.

Должностным лицом сделан обоснованный вывод о том, что деятельность, направленная на возврат просроченной задолженности ФИО2 осуществлялась ООО МКК «Твой кредит».

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало верную оценку и обоснованно признал ООО МКК «Твой кредит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «Твой кредит» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: п.4 ч.2 ст.6, п.п. 1, 2, 3 ч.6 ст.7, пп. «а, б» п.2 ч.5 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ.

ООО МКК «Твой кредит» является субъектом административного правонарушения, поскольку, являясь кредитором, совершило с должником действия, направленные на возврат просроченной задолженности, нарушающие при этом законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

При таких обстоятельствах заместитель руководителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу - заместитель главного судебного пристава Кемеровской области - Кузбасса Ш.Е.А. пришла к обоснованному выводу о нарушении требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и правильно квалифицировала его действия по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО МКК «Твой кредит» имелась, доказательства принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены.

Заместителем руководителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу – заместителем главного судебного пристава Кемеровской области-Кузбасса Ш.Е.А. при назначении наказания обосновано учтено отягчающее обстоятельство наличие неоднократного привлечения ООО МКК «Твой кредит» к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Административное наказание ООО МКК «Твой кредит» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ООО МКК «Твой кредит» к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления и решения, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора генерального директора ООО Микрокредитная компаний «Твой кредит» Ш.А.А. - оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя руководителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу - заместителя главного судебного пристава Кемеровской области - Кузбасса Ш.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии решения.

Судья <...> ФИО1

<...>