Дело №2-2696/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Бобовой Л.В.
при секретаре Требиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2 к КЖКХ г.Барнаула о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2 к КЖКХ г. Барнаула о возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по поводу нарушения органами местного самоуправления г. Барнаула жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома, а также законодательства при реализации приоритетных национальных проектов.
Установлено, что жилое помещение – .... многоквартирного .... в .... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 по ? доли каждому.
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 10.02.2023 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного .... в .... аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Барнаула 09.03.2023 №28-р многоквартирный дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан.
С 01.04.2019 г. в Алтайском крае действует краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 №106.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .... не включен в Краевую адресную программу.
Жилой дом по .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу, не включен в Краевую адресную программу по переселению, срок расселения граждан в данном аварийном доме не известен, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем, что не отвечают требованиям разумности, справедливости и свидетельствуют о длительном бездействии ответчика по защите жилищных прав жильцов аварийного дома.
До настоящего времени ответчиком мер по выкупу, принадлежащего истцам жилого помещения на праве собственности не принято.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения по мнению материальных истцов составляет 9 399 000 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт - 100 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в г. Барнауле, с учетом сопровождения сделки купли-продажи - 100 000 руб., стоимость услуг по переезду из жилого помещения - 50 000 руб.
На основании изложенного, прокурор просит изъять путем выкупа принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 .... многоквартирном жилом .... в ....; установить размер возмещения за изымаемую .... многоквартирном жилом .... в .... в сумме 9 589 000 руб.; обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить возмещение за изымаемую .... многоквартирном жилом .... в .... в размере 9 589 000 руб.; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение – .... многоквартирном жилом .... в .... после выплаты возмещения в полном объеме.
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО4 и материальные истцы ФИО1, ФИО2 на удовлетворении требований настаивали в полном объеме, пояснили, что согласны с выводами проведенной по делу судебной экспертизы.
Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом. В материалы дела поступили письменные возражения, в которых указано, что ответчик иск не признает по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагает, что отсутствуют основания для взыскания стоимости риэлтерских услуг и услуг по переезду, так как на момент рассмотрения спора в суде на риэлтерские услуги и услуги по переезду носят вероятностный, предположительный характер, услуги фактически не оказаны, расходы не понесены.
Представитель третьего лица администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: .... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 по ? доли каждому.
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 10.02.2023 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного .... в .... аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Барнаула 09.03.2023 №28-р многоквартирный дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан.
В Краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 №106 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .... не включен в Краевую адресную программу.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истцов на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственнику не произведены.
Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является КЖКХ г. Барнаула.
В силу ч. 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.
Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.
С учетом указанного, размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества с учетом положений законодательства об оценочной деятельности. Правила же части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения применению не подлежат, поскольку законодателем установлен закрытый перечень лиц, имеющих право требовать расчета выкупной цены в соответствии с таким порядком.
Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Алтайское Бюро Оценки» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения по адресу: .... учетом стоимости доли в праве на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, на дату проведения экспертного исследования (с учетом фактического состояния исследуемого объекта недвижимости, с учетом аварийности), округленно, составляет 3 854 000 руб.
Исходя из указанной рыночной стоимости объекта недвижимости:
- рыночная стоимость ? доли, принадлежащей ФИО2, составляет 1 927 000 руб.;
- рыночная стоимость ? доли, принадлежащей ФИО1, составляет 1 927 000 руб.
На дату первой приватизации многоквартирный дом по адресу .... нуждался в капитальном ремонте. При этом, ввиду того, что у эксперта отсутствуют сведения о результатах комплексного инструментального обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома на дату первой приватизации, у эксперта отсутствует возможность ответа на вопрос о конкретных видах работ по капитальному ремонту на дату первой приватизации.
Не проведение капитального ремонта жилого дома по адресу .... привело к снижению надежности здания, то есть к снижению несущей способности его конструкций и, как следствие, привело к признанию дома аварийным.
Стоимость работ по капитальному ремонту указанного дома, необходимых на дату первой приватизации, в ценах на дату проведения исследования, округленно, составляет 28 885 906 руб.
Компенсация за не проведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: ...., относимая на .... по названному адресу (стоимость работ по капитальному ремонту, приходящаяся на ...., в ценах на дату проведения исследования, с учетом даты первой приватизации жилого помещения в аварийном доме), составляет, округленно, 1 274 000 руб.
Средняя рыночная стоимость риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения в г. Барнауле, в ценах на дату проведения исследования, составляет, округленно, 79 000 руб.
Средняя рыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула, включая услуги транспорта и грузчиков, составляет, округленно, 4 850 руб.
Выявленные дефекты и повреждения основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ...., включая ...., свидетельствуют о наличии реальной угрозы обрушения. Состояние конструкций представляют непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан, в связи с проживанием, пользованием жилым в данном доме. В связи с этим требуется незамедлительное принятие мер по отселению жителей из аварийных помещений.
Заключение судебной экспертизы соответствуют требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Основания для взыскания суммы возмещения равной стоимость нового жилья не имеется, заключением эксперта определена стоимость равнозначного жилого помещения не признанного аварийным.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда. Выводы эксперта основаны на непосредственном исследовании объекта недвижимости и представленных документах.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Оснований для отказа в стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, стоимости работ по переезду, не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлтерских услуг и услуг по переезду в пределах г.Барнаула относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 83 850 руб.
Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 5 211 850 руб. (3 854 000 руб. + 1 274 000 руб. + 79 000 руб. + 4 850 руб.).
Поскольку квартира находится в долевой собственности у ФИО1, ФИО2 по ? доли у каждого, размер возмещения каждому составит пропорционально доли.
Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию у истцов жилое помещение составляет ФИО1 в размере 2 605 925 руб., ФИО2 в размере 2 605 925 руб.
Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности на доли в праве собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилое помещения по адресу: .... после выплаты возмещения.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерацию.
Согласно определению суда о назначении по делу судебной экспертизы от 08.07.2025, расходы по оплате судебной экспертизы возложены на Управление судебного департамента по Алтайскому краю за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
С учетом изложенного, с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, не освобожденного от оплаты судебных издержек, подлежат взысканию в доход федерального бюджета расходы за проведение судебной экспертизы в размере 45 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Изъять путем выкупа у ФИО1, ФИО2 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: .....
Установить размер возмещения за жилое помещение по адресу: .... размере 5211850 рублей.
Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить возмещение за жилое помещение по адресу: .... размере 5211850 рублей, соразмерно долям в праве собственности, а именно ФИО1 в размере 2605925 руб., ФИО2 в размере 2605925 руб.
Прекратить право собственности на доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме у ФИО1, ФИО2.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилое помещение по адресу: .... после выплаты ФИО1, ФИО2 возмещения в полном объеме.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в доход федерального бюджета расходы за проведение судебной экспертизы в размере 45000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.
Судья Л.В. Бобова
Решение суда изготовлено в окончательной форме: 30.09.2025
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>