Дело № 2а-461/2023

УИД 32RS0028-01-2023-000780-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Мелеховой Г.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Стародубского муниципального округа о признании незаконным бездействие и о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стародубского района Брянской области (далее по тексту -прокурор) обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что при проверке исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что мост через реку Бабинец по улице Карла Маркса в г.Стародубе Брянской области состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования Стародубский муниципальный округ Брянской области, при этом на кадастровом учете не состоит, право собственности на него не зарегистрировано, в результате чего никто не отвечает за безопасность движения по данной дороге. Вместе с тем данный мост является частью дороги и отсутствие собственника, который бы нес ответственность за содержание данной дороги и за безопасность движения по ней, нарушает права жителей г. Стародуба на безопасность дорожного движения и на транспортную доступность к своему жилью. Административный истец просит признать бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по постановке на кадастровый учет и оформлению права собственности на мост через реку Бабинец, незаконным и обязать ответчика - администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет моста через реку Бабинец, расположенного по адресу: <...> а также меры по регистрации на него права собственности.

Представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, против предоставления ответчику срока в 24 месяца для исполнения заявленных требований не возражала.

Представитель административного ответчика - администрации Стародубского муниципального округа Брянской области - ФИО2 исковые требования признала, не отрицала, что на указанной улице, действительно, имеется мост, который включен в список муниципального имущества, однако не находится в муниципальной собственности, на балансе не состоит, на кадастровый учет не поставлен, при этом просила предоставить ответчику срок не менее 24 месяцев для исполнения требований истца, поскольку это требует длительных временных и материальных затрат: данные расходы необходимо внести в муниципальный бюджет на следующий год, провести торги и заключить договор со специализированной организацией.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Брянской области – в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени судебного заседания, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав доводы представителей административного истца и административного ответчика, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п.5 и 6 ст. 13 данного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Материалами дела установлено, что на улице Карла Маркса в г. Стародубе Брянской области имеется мост через реку Бабинец, право собственности на данный мост не зарегистрировано, при это в реестр муниципальной собственности он внесен, что не отрицается представителем административного ответчика и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отсутствие данного моста на государственном кадастровом учете и отсутствие собственника влечет к отсутствию контроля за безопасностью движения по данному мосту, что нарушает права неопределенного круга лиц, осуществляющих движение по мосту через реку Бабинец.

В связи с чем суд находит требования прокурора Стародубского района Брянской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. Поскольку устранение заявленных административным истцом выявленных нарушений требует длительных временных и материальных затрат, суд считает обоснованным требование административного ответчика о предоставлении 24 месяцев для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Стародубского муниципального округа Брянской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Стародубского муниципального округа по непринятию мер по постановке на государственный кадастровый учет и оформлению права собственности на мост через реку Бабинец, расположенный по адресу: <...>.

Обязать администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет и оформлению права собственности на мост через реку Бабинец, расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 г.