Дело № 5-394/2022

УИД: 66RS0036-01-2022-000206-93

Резолютивная часть постановления оглашена 27 декабря 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

30 декабря 2022 года г. Кушва

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Туркина Н.Ф.,

рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности не привлекалась,

привлекаемой за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 10:15, находясь в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: <...>, незаконно реализовала два флакона спиртосодержащей жидкости с надписью «Спирт этиловый Альфа» объемом 99 мл. каждый, чем нарушила ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1, извещенная надлежащим образом, на рассмотрение дела не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства), спирт-сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый; спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе, дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: <...> административным органом выявлен факт незаконной реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости с надписью «Спирт Этиловый Альфа» объемом 99 мл. в размере двух флаконов.

В материалах дела имеется справка об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на исследование поступил объект, упакованный в прозрачный полимерный пакет с надписью на этикетке «Тоник для рук с антибактериальным эффектом Этиловый Альфа до 95%» (л.д.43,44).

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, последнему было продано два флакона спиртосодержащей жидкости, вследствие чего из материалов непонятно, почему экспертам ДД.ММ.ГГГГ на экспертизу поступил один флакон с надписью: «Тоник для рук с антибактериальным эффектом «Этиловый Альфа 95%», и тот ли это флакон, который был изъят у ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, справка об исследовании № составлена ДД.ММ.ГГГГ, а материал об административном правонарушении поступил в Кушвинский городской суд Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 4-х месяцев после проведения экспертизы.

В силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии признаков объективной стороны правонарушения, в связи с чем в действиях физического лица отсутствует состав правонарушения, предусмотренный статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для прекращения производства по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ из магазина «Продукты24 часа» была изъята картонная коробка с флаконами с надписью «Этиловый спирт 95%» в количестве 8 штук, указанные вещественные доказательства переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств МО МВД России «Кушвинский» (л. д. 35).

По смыслу ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

С учетом изложенного находящиеся на хранении в МО МВД РФ «Кушвинский» вещественные доказательства подлежат уничтожению по вступлению постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Находящиеся на хранении в МО МВД России «Кушвинский» предметы административного правонарушения - картонная коробка с флаконами в количестве 8-ми штук емкостью 99 мл с надписью «Этиловый альфа 95%» уничтожить.

Копию постановления направить в МО МВД РФ «Кушвинский» для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья Н.Ф.Туркина