Дело № 5-27/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
с. Дульдурга 09 декабря 2025 года
Судья Дульдургинского районного суда Забайкальского края Алакчинова А.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ находилась по адресу: <адрес> от нее исходил резкий запах алкоголя, также имелось нарушение речи, в связи с чем старший инспектор ПДН ФИО3 потребовала пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, так как у ФИО1 на иждивении имеется <данные изъяты>. ФИО1 отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а также воспрепятствовала сотруднику полиции исполнить свои служебные обязанности, то есть привлекается к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ она вместе со своими детьми пришла в гости к двоюродной сестре ФИО4, она взяла с собой две бутылки пива, чтобы выпить после бани. Она действительно отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, так как была в адекватном состоянии. Она не состоит на учете в ПДН, дети посещают школу и детский сад, она не работает, занимается воспитанием детей. Доход семьи состоит из детских пособий и заработков мужа.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в неповиновении исключительно законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей.
При этом в соответствии со ст. 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе направить на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ст. 27.12.1. КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Анализ исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен УУП ОУУП и ПДН ОП по Дульдургинскому району младшим лейтенантом полиции ФИО2
Основаниями для направления на медицинское освидетельствование и составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 согласно материалам дела стали обстоятельства, изложенные в рапорте старшего инспектора ПДН ОП по Дульдургинскому району ФИО3 на имя начальника ОП по Дульдургинскому району МО МВД России «Агинский», протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ
Из рапорта старшего инспектора ПДН ОП по Дульдургинскому району ФИО3 на имя начальника ОП по Дульдургинскому району МО МВД России «Агинский» следует, что ДД.ММ.ГГГГ ею совместно с социальным работником ГУСО «Наран» ФИО5, консультантом отдела опеки и попечительства Комитета по социальной политике администрации муниципального района «Дульдургинский район» ФИО6, стажером ИПДН ФИО7, при проверке состоящей на профилактическом учете в ПДН ОП по Дульдургинскому району семьи ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, установлено, что по указанному адресу находилась гражданка ФИО1 В связи с тем, что от нее исходил резкий запах алкоголя, у нее была неустойчивая поза и шаткость походки, ФИО1 неоднократно было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, так как она имеет несовершеннолетних детей. ФИО1 отказалась от прохождения медицинского освидетельствования.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 39 минут старший инспектор ПДН ОП по <адрес> ФИО3 на основании ст.27.12.1 КоАП РФ направила ФИО1 для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явилось совершение данным лицом административного правонарушения и, при этом, присутствовали критерии опьянения, дающие основание полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование: «нарушение речи, резкий запах алкоголя». ФИО1 отказалась пройти медицинское освидетельствование.
При этом в рапорте сотрудника полиции и протоколе об административном правонарушении квалификация действий ФИО1, явившихся основаниям для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не дана.
Согласно действующему административному законодательству наличие у гражданина лишь признаков алкогольного опьянения и сам факт нахождения гражданина в состоянии опьянения не образует состава административного проступка.
В соответствии с п. 14 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года № 3 ФЗ «О полиции» сотрудники полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Эта норма является общей.
При этом, направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в рамках производства по делу об административном правонарушении должно соответствовать положениям специальной нормы - требованиям ст. 27.12 и ст. 27.12.1 КоАП РФ. Основаниями для направления лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения является - совершение лицом административного правонарушения при наличии оснований полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения.
В материалах дела других доказательств совершения правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и отвечающих принципам относимости и допустимости в деле не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Учитывая, что по данному делу органом, направившим дело об административном правонарушении в районный суд, не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих виновность ФИО1 в совершении правонарушения производство по делу надлежит прекратить, в связи отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Б. Алакчинова