Решение по делу № 2-736/2025 от 22.08.2025 | Вышневолоцкий городской суд (Тверская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения норм экологического законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области <ФИО> заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Дополнительно пояснил, что требования предписания № 4 являются не выполнимыми, без выполнения капитального ремонта администрацией Вышневолоцкого муниципального округа, общество по возможности производит текущий ремонт, с целью недопущения

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области, ИНН , ОГРН , к обществу с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек – Спецстрой», ИНН , ОГРН , о возложении обязанности устранить нарушения требований

Дело № 2-736/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Охримчук Л.В.,

с участием представителя истца – Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО1,

представителя ответчика – ООО «Вышний Волочек – Спецстрой» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек – Спецстрой» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области, в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек-Спецстрой» (далее – ООО «Вышний Волочек-Спецстрой», общество) о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в отношении ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» в соответствии с решением Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области (далее – Министерство) от 25 июня 2024 г. № 379 проведена внеплановая выездная проверка (далее – проверка), в ходе которой выявлены факты нарушений природоохранного законодательства, а также 17 июля 2024 г. в адрес общества выдано предписание № 3 об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание № 3). В связи с истечением срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований – предписания № 3, на основании решения Министерства № 688 от 21 ноября 2024 г. в отношении общества проведена внеплановая выездная проверка, входе которой установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» вновь выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, и в соответствии с частью 2 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» обществу повторно выдано предписание № 4 от 13 декабря 2024 г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание № 4). Предписанием № 4 ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» обязано незамедлительно (контрольный срок 31 января 2025 г. включительно) провести следующие мероприятия по устранению выявленных нарушений: прекратить сброс сточных вод с очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача) в реку Цна с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552; прекратить сброс сточных вод из канализационного колодца (координаты 57.582171, 34.537195) в реку Цна из выпуска трубы (координаты 57.512752, 34.538410) в отсутствие решения о предоставлении водного объекта – реки Цна в пользование; прекратить сброс сточных вод из канализационного колодца (координаты 57.582171, 34.537195) в реку Цна из трубы (координаты 57.512752, 34.538410) с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552; прекратить сброс и накопление отходов производства и потребления, относящихся к группе «Отходы при обработке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» код ФККО 72200000000, на почве, то есть в отсутствие мест (площадок, сооружений) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а именно: на Участке 1 (координаты 57.582427, 34.537609), Участке 2 (координаты 57.582171, 34.537195), а также на участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома; вести учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с порядком учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. № 1028. Предписание № 4 получено ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» 13 декабря 2024 г., обжаловано не было. Согласно ходатайства исх. от 29 января 2025 г. № 17 ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» просило продлить срок исполнения предписания № 4 до 1 мая 2025 г.; ходатайство не удовлетворено, в виду отсутствия препятствий к исполнению требований в предписании № 4 (исх. от 12 февраля 2025 г. № 1506-08). В предписании № 4 указано, что отчет об исполнении предписания с подтверждающими документами должен быть представлен в Министерство не позднее 3 дней по истечению срока выполнения предписания. Отчет об исполнении предписания № 4 в полном объеме в установленный срок в Министерство и в адрес должностного лица, выдавшего предписание, ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» не представлен. В связи с чем, в отношении ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» в соответствии с решением № 60 о проведении внеплановой выездной проверки от 19 февраля 2025 г., проведена внеплановая выездная проверка, в рамках которой установлено следующее. По результатам внеплановой выездной проверки установлено, что предписание № 4 исполнено частично. Пункты 2, 3, 5, предписания № 4 исполнены ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» в полном объеме и в установленный срок. Вместе с тем, в ходе проведения проверки установлено, что пункты 1, 4 предписания № 4 юридическим лицом ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» не исполнены. В ходе проведения внеплановой выездной проверки 27 февраля 2025 г. привлеченными специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области, в соответствии с заданием № 4-ц от 26 февраля 2025 г. осуществлены отборы проб сточной воды с очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача) в реку Цна, природной воды в месте сброса в реку Цна, а также выше и ниже по течению данной реки от указанного места сброса. ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» в ходе проведения проверки предоставлена копия протокола испытаний сточных вод от 4 декабря 2024 г. № 312/24-В/ВО (проба воды отобрана в месте выпуска сточных вод с технологического канала очистных сооружений в р. Цна, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача)). Отбор проб в соответствии с протоколом испытания № 312/24-В/ВО проведен 20 ноября 2024 г. Таким образом, предоставленный протокол испытания № 312/24-В/ВО не может являться подтверждением исполнения пункта 1 предписания № 4. Согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений сточных вод от 19 февраля 2025 г. № 17/25-В/ВО, предоставленному обществом (проба воды отобрана в месте выпуска сточных вод с технологического канала в р. Цна, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача)), в пробе имеются превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552, по массовой концентрации: фосфат-ионов в 1,6 раз. Согласно протоколу испытаний сточных вод № 86/25-В/ЦО от 10 марта 2025 г., отобранных специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тверской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» во время проведения внеплановой выездной проверки, в исследованной пробе сточной воды из технологического сбросного канала очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача), имеются превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552, по массовой концентрации: аммоний-ионов в 21,8 раза, нитрит-ионов в 4 раза, фосфатов (фосфат-ионов) в 2,5 раза, БПК2 в 2,8 раза. Таким образом, сброс сточных вод с очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача), в реку Цна с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552, ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» не прекращен. Согласно объяснению генерального директора ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» ФИО4 от 5 марта 2025 г. сброс сточных вод с очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача), в реку Цна без превышений нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552, не возможен по причине того, что данные очистные сооружения не предусматривают полную очистку сточных вод, в том числе от сульфатов. При обращении ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» в орган местного самоуправления по вопросу выделении денежных средств на реконструкцию данных очистных сооружений, администрация предоставила отказ. Исходя из изложенного, пункт 1 предписания № 4 не исполнен. При осмотре территории вблизи дома № 2 по улице ФИО8, в районе дома № 7 по Бейшлотской набережной в городе Вышний Волочек Тверской области, а также акватории реки Цна у выпускной трубы (координаты 57.512752, 34.538410) установлено, что почва вокруг колодцев возле дома № 2 по улице ФИО8, а также по направлению к гаражам местами черного цвета, имеются следы разливов. Рядом с колодцами видны следы проведенных земляных работ в виде подсыпанного песка. На осматриваемой территории имеются обледеневшие лужи, при разломе льда почва подо льдом черного цвета. От гаражей в сторону дома № 7 по наб. Бейшлотской прокопана канава, почва в которой черная, в середине канавы лед. Возле дома № 7 по наб. Бейшлотской на почве видны следы от гусеничной техники. Возле осматриваемых колодцев и территории дома № 7 наб. Бейшлотской присутствует запах канализационных сточных вод. Осмотром установлено, что работы по изъятию отходов и загрязненного грунта с участков возле канализационных колодцев дома № 2 по улице ФИО8 и дома № 7 наб. Бейшлотской, а также возле трубы в береговой полосе р. Цна не производились. Согласно объяснению генерального директора ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» ФИО4 от 5 марта 2025 г. пункт 4 предписания № 4 ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» исполнило частично, а именно: сброс канализационных сточных вод из колодцев прекращен. Однако, накопление на почве отходов канализационных сточных вод, ранее излившихся из колодцев, продолжается. Обществом не проведены работы по изъятию отходов и загрязненного грунта с вышеуказанных участков в связи с плохими погодными условиями. ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» планирует провести работы по восстановлению нарушенного состояния почвы на указанных участках до конца апреля 2025 года. Из объяснения ФИО5 от 27 февраля 2025 г., проживающей в доме № 2 по улице ФИО8 следует, что примерно 20 февраля 2025 г. был осуществлен сброс сточных вод из канализационных колодцев возле дома № 2 по улице ФИО8. Сброс сточных вод в основном происходит в вечернее время. Стоки разливаются вокруг колодцев и стекают за гаражи. Специалисты ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» каждый день приезжают на новую канализационную насосную станцию возле данного многоквартирного дома на улице ФИО8, но работы по устранению изливов не проводят. Согласно показаниям ФИО6 от 5 марта 2025 г. он проживает по адресу: <...>; 15 февраля 2025 г., увидев, что на его огороде (сзади дома по указанному адресу) стоит вода, прошел к канализационным колодцам возле дома № 2 по улице ФИО8 и увидел, что из осматриваемых канализационных колодцев изливается мутная вода с маслянистой пленкой и запахом канализации на почву. Вода из колодцев затапливает территорию возле дома № 2 по улице ФИО8, а также стекает за автомобильные гаражи, а в дальнейшем ему на участок по наб. Бейшлотская, дом 7. На момент излива ФИО6 производил съемку на телефон, которую предоставил на диске CD-RW к своим показаниям. На основании вышеизложенного следует, что сброс и накопление отходов производства и потребления, относящихся к группе «Отходы при обработке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» код ФККО 72200000000 не прекращен, накопление отходов продолжается на почве, то есть в отсутствие мест (площадок, сооружений) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а именно: на Участке 1 (координаты 57.582427, 34.537609), Участке 2 (координаты 57.582171, 34.537195), а также на участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома. Исходя из изложенного, пункт 4 предписания № 4 не исполнен. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что пункты 1, 4 предписания № 4 Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 13 декабря 2024 г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» не исполнены. Постановлением главного государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Тверской области ФИО7 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 38 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 15 апреля 2025, г. не исполнено. На основании изложенного, просят обязать ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» (ИНН <***>, КПП 690801001, ОГРН <***>) в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску выполнить следующие мероприятия: прекратить сброс сточных вод с очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача) в реку Цна с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552; прекратить сброс и накопление отходов производства и потребления, относящихся к группе «Отходы при обработке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» код ФККО 72200000000, на почве, то есть в отсутствие мест (площадок, сооружений) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а именно: на Участке 1 (координаты 57.582427, 34.537609), Участке 2 (координаты 57.582171, 34.537195), а также на участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома.

Определением судьи от 20 мая 2025 г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация Вышневолоцкого муниципального округа, филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Вышневолоцком городском округе Тверской области (далее – филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Вышневолоцком городском округе Тверской области), Московско-Окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее – Московско-Окское БВУ).

Протокольным определением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 16 июня 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа (далее – УЗИО администрации Вышневолоцкого муниципального округа) и Управление жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности администрации Вышневолоцкого муниципального округа (далее – Управление ЖКХ администрации Вышневолоцкого муниципального округа).

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что во исполнение поручения суда сотрудником Министерства совместно с представителями общества и привлеченными специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области произведен отбор проб сточной воды из трубы на выпуске с очистных сооружений в пос. Северный (ФИО3 дача), сточной воды в технологическом сбросном канале непосредственно перед сбросом сточных вод с территории очистных сооружений в водный объект р Цна, природной воды в месте сброса сточных вод в р. Цна из технологического сбросного канала, проб почвы на ранее загрязненных участках №№ 1, 2 возле дома № 2 по улице ФИО8, а также на участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома в городе Вышний Волочек Тверской области. Согласно проведенного осмотра и полученных протоколов исследований установлено, что сброс и накопление отходов производства и потребления, относящихся к группе «Отходы при обработке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» код ФККО 72200000000 ООО «Вышний Волочек-Спецйстрой» не прекращен, накопление отходов продолжается на почве, то есть в отсутствие мест (площадок, сооружений) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а именно: на Участке 1 (координаты 57.582427, 34.537609), Участке 2 (координаты 57.582171, 34.537195), а также на участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома. Срок, указанный в исковом заявлении, в течение которого ответчик должен устранить данные нарушения, является реальным. В случае, если в установленный судом срок, все будет исполнено, предъявлять исполнительный лист к исполнению Министерство не будет.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснил, что обществом изначально принимались действия по выполнению требований, указанных в предписании истца, однако в существующем положении с системой водоотведения города их выполнение затруднено, ввиду того, что централизованные сети водоотведения (канализации) и водоснабжения, переданные организации по договору аренды в 2012 г. и находящиеся в их эксплуатации, находятся в крайне изношенном состоянии (около 100%). Данное обстоятельство не зависит от действий работников ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» и его руководства, однако сильно влияет на хозяйственную деятельность общества. Согласно всем существующим строительным нормативам и государственным стандартам, канализационные сети города, в том числе и в районе улицы ФИО8 города Вышнего Волочка, подлежат не только капитальному ремонту, но и фактически реконструкции и полному строительству. Данный факт подтверждается постановлением администрации Вышневолоцкого городского округа от 10 декабря 2020 г. № 470, которым утверждена схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области до 2030 г. Постановлением администрации Вышневолоцкого городского округа от 8 ноября 2021 г. № 274 внесены изменения в постановление администрации Вышневолоцкого городского округа от 10 декабря 2020 г. № 470, где в пункте 2.1.5 указано, что сети водоотведения города Вышнего Волоча строились в 1917 – 1993 гг., существенной реконструкции сети водоотведения с тех пор не подвергались; сети водоотведения города Вышний Волочек в основном состоят из асбестацементных труб, железобетонных труб, чугунных труб, стальных труб; все трубопроводы изношены и нуждаются в замене. Однако органом местного самоуправления до настоящего времени каких-либо мер по капитальному ремонту и/или реконструкции данных объектов никогда не принималось. Таким образом, считают, что в существующей плохой ситуации со всеми сетями центрального водоотведения города, которая и приводит к возникновению всякого рода аварийным ситуациям, случающимся зачастую по 10 – 15 аварий в день, вины организации нет и не может быть. Более того, эта проблема в связи с обращениями граждан была предметом рассмотрения Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области по гражданскому делу № 2-659/2022, возбужденного по иску Управления Роспотребнадзора. Из материалов гражданского дела установлено, что обе ветки водоотведения находятся в крайне изношенном состоянии и для восстановления их работоспособности, исключающего изливы из них сточных вод, приводящие к сбросам и накоплению отходов, необходим их капитальный ремонт, который по решению суда был возложен на администрацию Вышневолоцкого городского округа в срок до 19 июля 2023 г. Следовательно, непонятно, каким образом и за чей счет должны прекращаться сброс и накопление отходов производства и потребления в районе улиц ФИО8 и Бейшлотская набережная города Вышний Волочек, тем более, что вероятно сбросы эти происходят из линии водоотведения, не находящейся на балансе организации. Очистные сооружения, как составная водоотведения города, построенные в 1960-х годах, к настоящему моменту отработали полностью свой ресурс и требуют капитальной реконструкции и ремонта. Кроме того, сооружены построены по санитарным и экологическим нормативам и требованиям, которые значительно отличались от настоящих экологических требований. Соответственно без полной реконструкции и капитального ремонта очистных сооружений города, достичь требуемых в предписании № 4 результатов очистки невозможно. Органом местного самоуправления никаких мер по капитальному ремонту и/или реконструкции никогда не принималось. Несмотря на вышеуказанное, ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» разработан и согласован в органе муниципальной власти и в Министерстве природных ресурсов и экологии проект восстановления двух земельных участков в районе улиц ФИО8 и Бейшлотская набережная города Вышний Волочек, при том, что изливы из канализационных сетей, приводящие к сбросам и накоплению отходов в этом районе города, ответчиком прекращены.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Вышневолоцком городском округе Тверской области, Московско-Окское БВУ, УЗИО администрации Вышневолоцкого муниципального округа, Управление ЖКХ администрации Вышневолоцкого муниципального округа надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств и возражений не представили.

Информация о времени и месте судебного заседания также была своевременно публично размещена на официальном сайте Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области в сети «Интернет»: vyshnevolocky.twr.sudrf.ru.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статьей 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природную и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц.

Согласно статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. № 90-пп (с изменения и дополнениями), Министерство является уполномоченным исполнительным органом Тверской области в сфере: а) осуществления государственного управления в области регулирования отношений недропользования; б) осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора); в) водных отношений; г) безопасности гидротехнических сооружений; д) охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Тверской области.

Основными задачами Министерства являются:

а) организация проведения на территории Тверской области единой политики в области природопользования, охраны окружающей среды, регионального государственного экологического контроля (надзора) охраны окружающей среды, а также охраны воспроизводства и использования охотничьих ресурсов на территории Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

б) координация природоохранной деятельности и управления природными ресурсами на территории Тверской области исполнительных органов Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных организаций и хозяйствующих субъектов;

в) обеспечение регионального природопользования на территории Тверской области;

г) обеспечение эффективного управления природными ресурсами на территории Тверской области;

д) разработка и реализация региональной экологической политики;

е) профилактика, выявление и пресечение правонарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

ж) информационное обеспечение принятия управлениях решений государственной власти Тверской области в части использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов;

з) реализация государственных полномочий в области обращения с отходами производства и потребления (далее – отходы), в том числе с твердыми коммунальными отходами (пункт 10 Положения).

Пунктом 16 Положения предусмотрено, что Министерство организует и осуществляет в соответствии с федеральным и региональным законодательством: а) региональный государственный экологический контроль (надзор); б) региональный государственный геологический контроль (надзор) в области охраны воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Тверской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Тверской области; д) федеральный и государственный охотничий контроль (надзор) на территории Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Министерство в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право инициировать проверки соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Тверской области по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и принимать в них участие в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт и пункта 21 Положения).

В статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» дано понятие объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, как объекта капитального строительства и (или) другого объекта, а также их совокупности, объединенных единым назначением и (или) неразрывно связанных физически или технологически и расположенных в пределах одного или нескольких земельных участков.

В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Пунктом 2 статьи 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается, в том числе сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек-Спецстрой» (сокращенное наименование – ООО «Вышний Волочек-Спецстрой»), ИНН <***>, ОГРН <***>, является действующим юридическим лицом, дополнительным видом деятельности которого согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц является «36.0 Забор, очистка и распределение воды», «37.00 Сбор и обработка сточных вод».

Согласно выписки из реестра Муниципального имущества Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области от 2 июня 2025 г.:

- сооружение водоотведения – очистные сооружения, кадастровый номер 69:06:0000000:1698, площадью 24253,20 кв.м. по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, пос. Жеванова дача, являются собственностью муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области; обременение: аренда ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» № 69-69-07/016/2012-108 от 19 октября 2012 г.; основание: муниципальная собственность № 69-69-07/009/2012-050 от 5 июня 2012 г.;

- сооружение – самотечный коллектор фабрики «Парижская Коммуна» кадастровый номер 69:39:0140305:381, месторасположение: <...> – ФИО8, протяженностью 1393,50 п.м. является собственностью муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округа Тверской области; обременение: договор аренды ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» от 1 сентября 2012 г. сроком на 15 лет; основание: собственность от 24 декабря 2011 г. № 69-69-07/024/2011-206;

- сооружение – водопроводная сеть, кадастровый номер 69:39:0140222:68, месторасположение: <...> протяженностью 526 п.м. является собственностью муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округа Тверской области; обременение: договор аренды ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» от 1 сентября 2012 г. сроком на 15 лет; основание: собственность от 28 ноября 2011 г. № 69-69-07/021/2011-325.

1 сентября 2012 г. между Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек, в лице руководителя ФИО9 (Арендодатель) и ООО «Вышний Волочек-Спецстрой», в лице генерального директора ФИО4 (Арендатор) заключен договор аренды объектов недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек», согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество – объекты коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, согласно приложению № 1 к настоящему договору, для выполнения функций водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек».

Согласно Приложению № 1 в перечне объектов недвижимого имущества – муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек» поименован комплекс объектов водоотведения: водопроводные сети:

- <...> протяженность 526 м, год ввода в эксплуатацию 1958, 1960, 1965 гг., техническая характеристика объекта: протяженность 493 м чугун, диаметр – 150, протяженность 33 м чугун, диаметр – 100, количество смотровых колодцев – 11, задвижек – 10, гидрантов – 4, водоразборных колонок – 1, винтелей – 1, водопроводных вводов – 7, балансовая стоимость – 51880,84 рубля;

- очистные сооружения, г. Вышний Волочек, пос. Жеванова дача, общая площадь 24253,20 кв м., год ввода в эксплуатацию 1965, 1974 гг., блок доочистки, этажность один, общая площадь – 1 269 кв.м., строительный объем – 17762 куб.м., материал стен – ж/б; блок насосно-воздуховодной станции, этажность два, общая площадь – 710 кв.м., строительный объем – 5040 куб.м., материал стен – кирпич; здание лаборатории, этажность один, общая площадь 238 кв.м., строительный объем – 805 куб.м., материал стен – кирпич; здание механических решеток, этажность один, общая площадь – 34 кв.м, строительный объем – 162 куб.м., материал стен кирпич; здание хлораторной, этажность один, общая площадь 164 кв.м., строительный объем- 1036 куб.м., материал стен кирпич; корпус вакуумной фильтрации, этажность два, общая площадь – 594 кубм., материал стен- кирпич; склад хлора на 100 балонов, общая площадь – 51 кв.м.; станция промывки осадка, этажность один, общая площадь – 42 кв.м., строительный объем – 253 куб.м., материал стен-кирпич.

Целью настоящего договора являются действия в интересах потребителей водоснабжения и водоотведения объемах не менее 2400000 куб.м в год, с целью эффективного использования муниципального имущества, создание условий для устойчивого водоснабжения водоотведения населения, учреждений и предприятий социальной сферы, а так же достижение максимального экономического и социального эффекта в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек» (пункт 1.1).

Согласно пункту 1.2. Договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество – объекты коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения (далее имущество), согласно Приложению №1 к настоящему договору, для выполнения функций водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек».

Пунктом 1.3 Договора установлен срок аренды – 15 лет с 1 сентября 2012 г.; настоящий договор вступает в силу с момент его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договор подписан сторонами 1 сентября 2012 г., зарегистрирован в Едином государственном реестре 19 октября 2012 г.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Вышний Волочек- Спецстрой» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а также лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

17 июля 2024 г. старшими государственными инспекторами Тверской области в области охраны окружающей среды ФИО1, ФИО10 и ФИО11 Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области на основании Решения № 379 от 25 июня 2024 г. о проведении внеплановой выездной проверки в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) в Вышневолоцком городском округе Тверской области, проведено обследование.

В ходе обследования установлено: Основным видом деятельности ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» является: сбор, очистка, распределение воды, удаление и обработка сточных вод. ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» является гарантирующей организацией, которая оказывает услуги водоснабжения и водоотведения на территории г. Вышний Волочек Тверской области, в том числе услуги по приему сточных вод, и осуществляет деятельность по обслуживанию муниципальных очистных сооружений, водопроводных сетей и сетей канализации, расположенных на территории г. Вышний Волочек Тверской области. Постановлением Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 176 от 7 октября 2013 г. ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Вышний Волочек». Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.5 Устава Общества, утвержденного решением № 1 единственного участника от 27 января 2012 г., высшим органом общества является общее собрание участников общества. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества – генеральным директором. Согласно приказу ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» от 16 февраля 2024 г. ФИО4 назначен на должность генерального директора ООО «Вышний Волочек-Спецстрой». Согласно договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов № 153/21 от 30 сентября 2021 г. УЗИО администрации Вышневолоцкого городского округа в аренду обществу передан земельный участок с кадастровым номером 69:39:0070123:112, на территории которого размещены очистные сооружения, находящиеся по адресу: <...> (ФИО3 дача) сроком до 29 сентября 2031 г. В соответствии с перечнем объектов, указанных в приложении № 1 дополнительного соглашения № 1 от 18 декабря 2019 г. к договору аренды объектов движимого и недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Вышний Волочек» от 23 мая 2018 г., обществу переданы устройства водоразборных колонок (2 шт), сети водопровода (188 шт), артезианские скважины (б шт), электрическая подстанция, склады, здания насосных станций (2 шт), канализационные-насосные станции (10 шт), самотечные канализационные сети, главные канализационные коллекторы (8 шт), канализационные сети (60 шт), ливневые канализации (25), очистные сооружения и иное, в соответствии с приложением № 1, в том числе в районе дома № 2 по улице ФИО8. Согласно соглашению от 5 мая 2021 г. к договору аренды объектов недвижимого имущества муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании Вьшшеволоцкий городской округ Тверской области от 1 сентября 2012 г. очистные сооружения состоят из: биофильтры (4 шт.); блок емкостей; водоизмерительный лоток; вторичные вертикальные отстойники (6 шт); забор вокруг очистных сооружений; иловые площадки (20 шт.); илоуплотнители (2 шт.); камера смешения осадка; контактные отстойники; лотки железобетонные; мост железобетонный; оголовка выпуска; первичные отстойники (5 шт.); песковые площадки (2 шт.); песколовка горизонтальная; песколовки металлические (2 шт.); приемная камера; радиальные вторичные отстойники (2 шт.); радиальные первичные отстойники (2 шт.); резервуар 500 м3 (4 шт.); резервуар 2000 м3 (2 шт.); резервуар отстойной воды; русло выпуска в р. Цна; турбовоздуходувка ТВ-175-1,6-0,1; центрифуга ОШ К-11; воздуховоды 513 м; канализационная сеть наружная хозяйственно-бытовая; напорный илопровод; сеть грязной воды от промывки; сеть опорожнения илоуплотнителей; сеть очищенной воды на промывку; сеть тепловая; трубопровод опорожнения минерализаторов; трубопровод^ технической воды; хозяйственно-пожарный водопровод. Из объяснения генерального директора ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» ФИО4 от 8 июля 2024 г. следует, что ООО «Вышний Волочек-Спецстрой», является гарантирующей организацией города Вышний Волочек. Обществом обслуживаются все сети водоснабжения, водоотведения города, включая КНС и очистные сооружения, также проводятся капитальные и текущие ремонты на указанных сетях и сооружениях. Согласно ответу заместителя главы администрации Вышневолоцкого городского округа Богданова С.Б. на запрос Министерства № 7370-08 от 16 июля 2024 г. ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» осуществляет содержание и ремонт на всех сетях водоотведения, а также очистных сооружениях.

В ходе проверки установлены факты нарушений природоохранного законодательства: не выполняются пункты 13, 15 Условий использования водного объекта – реки Цна, а именно: пп.пп. 13,15 п. 2.3 Решения № 205.; в нарушение ч. 2 ст. 55, ч. 4 ст. 35 ВК РФ ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» осуществляет сброс сточных вод с очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача) в реку Цна с превышением нормативов ПДК, установленных Приказом № 552; в нарушение п. 2 ч. 3 ст. 11, ст. 23 ВК РФ ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» осуществляет сброс сточных вод из канализационного колодца (координаты 57.582171, 34.537195) в реку Цна из трубы (координаты 57.512752, 34.538410) в отсутствие решения о предоставлении водного объекта - реки Цна в пользование; в нарушение ч. 2 ст. 55, ч. 4 ст. 35 ВК РФ ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» осуществляет сброс сточных вод из канализационного колодца (координаты 57.582171, 34.537195) в реку Цна из трубы (координаты 57.512752, 34.538410) с превышением нормативов ПДК, установленных Приказом № 552; в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ, ч. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» допущен сброс и накопление отходов производства и потребления, относящихся к группе «Отходы при обработке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» код ФККО 72200000000, непосредственно на почве, т.е. в отсутствие мест (площадок, сооружений) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а именно: на Участке 1 (координаты 57.582427, 34.537609), Участке 2 (координаты 57.582171, 34.537195), а также на участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома.

17 июля 2024 г. генеральному директору ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» ФИО4 выдано предписание № 3 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, согласно которому отчет об исполнении предписания с подтверждающими документами должен быть представлен в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области не позднее 3 дней по истечению срока выполнения предписания.

13 декабря 2024 г. старшими государственными инспекторами Тверской области в области охраны окружающей среды ФИО1, ФИО10 и ФИО11 Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области на основании Решения № 688 от 21 ноября 2024 г. о проведении внеплановой выездной проверки в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) в Вышневолоцком городском округе Тверской области, проведено обследование.

По результатам выездной проверки установлено: в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» в период с 26 июня 2024 г. по 17 июля 2024 г. выявлены факты нарушений природоохранного законодательства. По результатам данной проверки Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области 17 июля 2024 г. выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 3. Предписанием № 3 ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» обязано было в срок незамедлительно, контрольный срок 31 июля 2024 г. включительно провести мероприятия по устранению выявленных нарушений. Предписание № 3 получено ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» 17 июля 2024 г., обжаловано не было. По ходатайству ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» срок исполнения предписанием № 3 продлен по 1 ноября 2024 г. Кроме того, в письме о продлении срока исполнения предписания № 3 определено, что отчет об исполнении предписания с подтверждающими документами должен быть представлен в Министерство не позднее 3 дней по истечению срока выполнения предписания. Однако, отчет об исполнении Предписания № 3 в установленный срок в Министерство и в адрес должностного лица, выдавшего предписание, ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» не представлен. В отношении ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» проведена внеплановая выездная проверка, в рамках которой установлено, что пункты 1, 2, 3, 4, 6 предписания Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области № 3 от 17 июля 2024 г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» не исполнено.

13 декабря 2024 г. генеральному директору ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» ФИО4 выдано предписание № 4 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, согласно которому отчет об исполнении предписания с подтверждающими документами должен быть представлен в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области не позднее 3 дней по истечению срока выполнения предписания.

13 марта 2025 г. старшими государственными инспекторами Тверской области в области охраны окружающей среды ФИО1 и ФИО10 Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области на основании Решения № 60 от 19 февраля 2025 г. о проведении внеплановой выездной проверки в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) в Вышневолоцком городском округе Тверской области, проведено обследование.

По результатам выездной проверки установлено: в период с 25 ноября 2024 г. по 13 декабря 2024 г. в адрес ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 4 от 13 декабря 2024 г. Предписанием № 4 ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» обязано незамедлительно (контрольный срок 31 января 2025 г. включительно) провести следующие мероприятия по устранению выявленных нарушений:

1. прекратить сброс сточных вод с очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача) в реку Цна с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552;

2. прекратить сброс сточных вод из канализационного колодца (координаты 57.582171, 34.537195) в реку Цна из выпуска трубы (координаты 57.512752, 34.538410) в отсутствие решения о предоставлении водного объекта - реки Цна в пользование;

3. прекратить сброс сточных вод из канализационного колодца (координаты 57.582171, 34.537195) в реку Цна из трубы (координаты 57.512752, 34.538410) с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552;

4. прекратить сброс и накопление отходов производства и потребления, относящихся к группе «Отходы при обработке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» код ФККО 72200000000, на почве, то есть в отсутствие мест (площадок, сооружений) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а именно: на Участке 1 (координаты 57.582427, 34.537609), Участке 2 (координаты 57.582171, 34.537195), а также на участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома;

5. вести учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с порядком учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. № 1028.

Предписание № 4 получено ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» 13 декабря 2024 г. обжаловано не было. Согласно ходатайства исх. № 17 от 29 января 2025 г. ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» просило продлить срок исполнения предписания № 4 до 1 мая 2025 г., ходатайство не удовлетворено, в виду отсутствия препятствий к исполнению требований в предписании № 4. В предписании № 4 указано, что отчет об исполнении предписания подтверждающими документами должен быть представлен в Министерство не поздно дней по истечению срока выполнения предписания. Отчет об исполнении Предписания № 4 в полном объеме в установленный срок в Министерство и в адрес должностного лица, выдавшего предписание, ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» не представлен. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что пункты 1, 4 предписания № 4 Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 13 декабря 2024 г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» не исполнено.

Постановлением № 45 главного государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Тверской области ФИО7 от 27 марта 2025 г. на основании протокола об административно правонарушении № 45 от 20 марта 2025 г. ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 38 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 15 апреля 2025 г.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» в установленный предписанием № 4 срок, а именно не позднее 31 января 2025 г., выявленные в ходе проверки нарушения, указанные в пункте 1, 4 предписания № 4, не устранил.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, представитель ответчика ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» указывал, что для выполнения предписания № 4 был разработан проект восстановления земельных участков в районе смотрового колодца канализационной сети, а также выполнены необходимые работы, в связи с чем в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области были направлены соответствующие письма.

В целях объективности и всесторонности рассматриваемого спора, судом было поручено Министерству природных ресурсов и экологии провести обследование и отбор проб на очистных сооружениях в пос. Северный (ФИО3 дача) и участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома.

Во исполнение поручения суда сотрудником Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области совместно с представителями ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» и привлеченными специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области произведен отбор проб сточной воды из трубы на выпуске с очистных сооружений в пос. Северный (ФИО3 дача), сточной воды в технологическом сбросном канале непосредственно перед сбросом сточных вод с территории очистных сооружений в водный объект реку Цна, природной воды в месте сброса сточных вод в реку Цна из технологического сбросного канала, проб почвы на ранее загрязненных участках №№ 1, 2 возле дома № 2 по ул. ФИО8, а также на участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома в городе Вышний Волочек Тверской области.

Согласно протоколу исследований (испытаний) сточных вод № В ЦО 2025 (348) от 15 июля 2025 г., отобранных специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тверской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», в исследованной пробе сточной воды из трубы, выведенной с территории очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача), имеются превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552, по массовой концентрации: аммоний-ионов в 15 раза, нитрит-ионов в 2,6 нефтепродуктов в 1,7 раза, БПК5 в 2,4 раза. Согласно протоколу исследований (испытаний) сточных вод № В ЦО 2025 (348) от 15 июля 2025 н., отобранных специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тверской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», в исследованной пробе сточной воды из технологического сбросного канала очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача), имеются превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552, по массовой концентрации: аммоний-ионов в 26 раз, нитрит-ионов в 4,4 раза, фосфатов (фосфат-ионов) в 1,9 раза, нефтепродуктов в 2 раза, БПК5 в 2 раза. Согласно протоколу испытаний сточных вод № В ЦО 2025 (349) от 15 июля 2025 г., отобранных специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тверской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», в исследованной пробе природной воды в месте сброса сточных вод из технологического сбросного канала очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача) в р. Цна, имеются превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552, по массовой концентрации: аммоний-ионов в 5,8 раз, нитрит-ионов в 1,2 раза, БПК5 в 1,3 раза.

Таким образом, сброс сточных вод с очистных сооружений города Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача), в реку Цна с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552, ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» не прекращен.

8 июля 2025 г. также проведены отборы проб почвы на ранее загрязненных участках №№ 1, 2 возле дома № 2 по улице ФИО8, участке вдоль дома № 7 по наб. Бейшлотской, на берегу р. Цна напротив последнего адреса.

Участок № 1. По результатам лабораторных исследований, проведенных специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области на участке 1, отобранной на глубине 0,00 - 0,05 м (проба № 1, протокол отбора проб почв № П ЦО 2025 (61) от 8 июля 2025 г.), протокол исследований (испытаний) и измерений почв № П ЦО 2025 (61) от 15 июля 2025 г. по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной по заданию № 22-ц от 25 июня 2024 г. (проба № 1, протокол отбора проб почв № 137/25-П/ЦО от 26 июня 2024 г., протокол исследований (испытаний) и измерений почв № 137/25-П/ЦО от 9 июля 2024 г.) на той же глубине по тому же адресу установлено превышение по следующим показателям: нитритного азота в 4,3 раза, нитрат-ионов в 6,4 раза, хлорид-ионов в 2,9 раза, сульфат-ионов в 2,7 раза, фосфат-ионов в 1,2 раза.

По результатам лабораторных исследований, проведенных специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области на участке 1, отобранной на глубине 0,05 - 0,20 м (проба № 2, протокол отбора проб почв № П ЦО 2025 (61) от 8 июля 2025 г.), протокол исследований (испытаний) и измерений почв № П ЦО 2025 (61) от 15 июля 2025 г. по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной по заданию № 22-ц от 25 июня 2024 г. на той же глубине по тому же адресу (проба № 1, протокол отбора проб почв № 137/25-П/ЦО от 26 июня 2024 г., протокол исследований (испытаний) и измерений почв № 137/25-П/ЦО от 09.07.2024) установлено превышение по следующим показателям: нитритного азота в 4,6 раза, нитрат-ионов в 7,6 раза, хлорид-ионов в 2,3 раза, сульфат-ионов в 2,6 раза.

Участок № 2. По результатам лабораторных исследований, проведенных специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области на участке 2, отобранной на глубине 0,00 - 0,05 м (проба № 3, протокол отбора проб почв № П ЦО 2025 (61) от 8 июля 2025 г.), протокол исследований (испытаний) и измерений почв № П ЦО 2025 (61) от 15 июля 2025 г. по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной по заданию № 22-ц от 25 июня 2024 г. (проба № 1, протокол отбора проб почв № 137/25-П/ЦО от 26 июня 2024 г., протокол исследований (испытаний) и измерений почв № 137/25-П/ЦО от 9 июля 2024 г.) на той же глубине по тому же адресу установлено превышение по следующим показателям: нитритного азота в 2,4 раза, нитрат-ионов в 6,5 раза, хлорид-ионов в 3,5 раза, сульфат-ионов в 4,8 раза, фосфат-ионов в 1,2 раза.

По результатам лабораторных исследований, проведенных специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области на участке 2, отобранной на глубине 0,05 - 0,20 м (проба № 4, протокол отбора проб почв № П ЦО 2025 (61) от 8 июля 2025 г.), протокол исследований (испытаний) и измерений почв № П ЦО 2025 (61) от 15 июля 2025 г. по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной по заданию № 22-ц от 25 июня 2024 г. на той же глубине по тому же адресу (проба № 1, протокол отбора проб почв № 137/25-П/ЦО от 26 июня 2024 г., протокол исследований (испытаний) и измерений почв № 137/25-П/ЦО от 09.07.2024) установлено превышение по следующим показателям: нитритного азота в 3 раза, нитрат-ионов в 8 раза, хлорид-ионов в 3,4 раза, сульфат-ионов в 5,2 раза, катионов аммоний в 1,5 раза.

Участок по границе дома № 7 по Бейшлотской набережной. По результатам лабораторных исследований, проведенных специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области на участке по границе дома № 7 по Бейшлотской набережной, отобранной на глубине 0,00 - 0,05 м (проба № 1, протокол отбора проб почв № П ЦО 2025 (62) от 8 июля 2025 г.), протокол исследований (испытаний) и измерений почв № П ЦО 2025 (62) от 15 июля 2025 г. по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной по заданию № 22-ц от 25 июня 2024 г. (проба № 1, протокол отбора проб почв № 137/25-П/ЦО от 26 июня 2024 г., протокол исследований (испытаний) и измерений почв № 137/25-П/ЦО от 9 июля 2024 г.) на той же глубине по тому же адресу установлено превышение по следующим показателям: нитритного азота в 8,6 раза, нитрат-ионов в 2,5 раза, хлорид-ионов в 1,8 раза, сульфат-ионов в 2,6 раза, катионов аммоний в 2,6.

По результатам лабораторных исследований, проведенных специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области на участке по границе дома № 7 по Бейшлотской набережной, отобранной на глубине 0,05 - 0,20 м (проба № 2, протокол отбора проб почв № П ЦО 2025 (62) от 8 июля 2025 г.), протокол исследований (испытаний) и измерений почв № П ЦО 2025 (62) от 15 июля 2025 г. по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной по заданию № 22-ц от 25 июня 2024 г. на той же глубине по тому же адресу (проба № 1, протокол отбора проб почв № 137/25-П/ЦО от 26 июня 2024 г., протокол исследований (испытаний) и измерений почв № 137/25-П/ЦО от 09.07.2024) установлено превышение по следующим показателям: нитритного азота в 9,2 раза, нитрат-ионов в 2,7 раза, хлорид-ионов в 1,9 раза, сульфат-ионов в 2,9 раза, катионов аммоний в 3,1 раза.

Участок на берегу реки Цна напротив дома № 7 по Бейшлотской набережной. По результатам лабораторных исследований, проведенных специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области на берегу реки Цна напротив дома № 7 по Бейшлотской набережной, отобранной на глубине 0,00 - 0,05 м (проба № 3, протокол отбора проб почв № П ЦО 2025 (62) от 8 июля 2025 г.), протокол исследований (испытаний) и измерений почв № П ЦО 2025 (62) от 15 июля 2025 г. по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной по заданию № 22-ц от 25 июня 2024 г. (проба № 1, протокол отбора проб почв № 137/25-П/ЦО от 26 июня 2024 г., протокол исследований (испытаний) и измерений почв № 137/25-П/ЦО от 9 июля 2024 г.) на той же глубине по тому же адресу установлено превышение по следующим показателям: нитритного азота в 2,4 раза, нитрат-ионов в 7,3 раза, хлорид-ионов в 1,6 раза, сульфат-ионов в 1,5 раза, фосфат-ионов в 1,7 раза.

По результатам лабораторных исследований, проведенных специалистами Филиала ЦЛАТИ по Тверской области на берегу реки Цна напротив дома № 7 по Бейшлотской набережной, отобранной на глубине 0,05 - 0,20 м (проба № 4, протокол отбора проб почв № П ЦО 2025 (62) от 8 июля 2025 г.), протокол исследований (испытаний) и измерений почв № П ЦО 2025 (62) от 15 июля 2025 г. по сравнению с фоновой пробой почвы, отобранной по заданию № 22-ц от 25 июня 2024 г. на той же глубине по тому же адресу (проба № 1, протокол отбора проб почв № 137/25-П/ЦО от 26 июня 2024 г., протокол исследований (испытаний) и измерений почв № 137/25-П/ЦО от 9 июля 2024 г.) установлено превышение по следующим показателям: нитритного азота в 1,9 раза, нитрат-ионов в 8,4 раза, хлорид-ионов в 1,6 раза, сульфат-ионов в 1,4 раза, фосфат-ионов в 1,4 раза.

Оценивая представленные результаты лабораторных исследований, суд приходит к выводу, что ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» выявленные в ходе проверки 13 декабря 2024 г. нарушения не устранил, следовательно, пункты 1 и 4 предписания № 4 не выполнил до настоящего времени.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно статье 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы).

На основании части 1 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Водным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 23 Водного кодекса Российской Федерации юридическое лицо, заинтересованное в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 ВК РФ, обращается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.

В силу пункта 1 части 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации (передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и в соответствии с подпунктом «в» пункта 13 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. № 90-пп, в сфере водных отношений Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области осуществляет предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Тверской области, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов – складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Долгосрочное складирование отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения должно осуществляться на объектах хранения отходов - специально предназначенных для этого, оборудованных сооружениях, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках, в сооружениях) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, при накоплении отходов с целью последующей передачи и переработки, должны соблюдаться установленные экологические требования, предъявляемые к объектам временного размещения отходов.

В результате нарушений указанных требований, сброса и накопления на почве (в канаве), отходов производства и потребления (отходов коммунальных, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению) вне мест (на площадках, в сооружениях) накопления отходов, создается угроза причинения вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения отходами производства, и потребления, ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации лица обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, осуществляется юридическими лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Анализируя изложенные норма законодательства, суд приходит к выводу, что исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» при осуществлении своей деятельности нарушил требования законодательства в области охраны окружающей среды.

Судом установлено, что ответчиком до настоящего времени нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды не устранены, требования, изложенные в предписании № 4 Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области не выполнены.

Доводы представителя ответчика ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» ФИО2 о том, что обществом в настоящий момент выполнены работы, а именно приобретен и установлен электродвигатель для проведения капитального ремонта воздуходувки ТВ-175/16 па очистных сооружениях города Вышний Волочек, что уже привело к биологической очистке сточных вод, а соответственно к прекращению их сброса с превышением, как и указано в представлении, суд находит несостоятельными.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств приобретения и установки электродвигателя, а, следовательно, прекращение сброса сточных вод с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в реку Цна, стороной ответчика не представлено.

Доводы представителя ответчика ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» о том, что пункты 1 и 4 предписания № 4 невыполнимы, поскольку собственник имущества – администрация Вышневолоцкого муниципального округа не производит капитальный ремонт очистных сооружений и канализационной сети, суд находит несостоятельным.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено доказательств, что нарушения, выявленные в ходе контрольных мероприятий Министерства экологии и природных ресурсов, возникли по вине администрации Вышневолоцкого муниципального округа.

Кроме того, договором аренды от 1 сентября 2012 г. предусмотрено, что арендатор (ООО «Вышний Волочек-Спецстрой») обязан ежегодно производить капиталовложения в капитальный ремонт и реконструкцию арендованных объектов недвижимого имущества.

Доводы представителя ответчика ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» о том, что на земельных участках: Участок 1 (координаты 57.582427, 34.537609), Участок 2 (координаты 57.582171, 34.537195), а также на участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома города Вышнего Волочка Тверской области произведены работы по рекультивации и восстановлению, суд находит несостоятельными и опровергаются результатами контрольного (надзорного) выездного мероприятия от 8 июля 2025 г.

В ходе проведения выездного осмотра 8 июля 2025 г. представителями Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области было установлено, что выявленные нарушения не устранены, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком конкретных мер, направленных на проведение мероприятий в части надлежащей организации выполнения требований пунктов 1 и 4 предписания № 4 Министерства природных ресурсов и экологии от 13 декабря 2024 г., исключающего сброс сточных вод с очистных сооружений город Вышний Волочек, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача) в реку Цна и сброс и накопление неочищенных сточных вод на рельеф местности, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Судом установлено, что факт нарушения ответчиком ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» требований законодательства в области охраны окружающей среды установлен Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области 21 ноября 2024 г., с настоящим иском в суд Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области обратилось 14 мая 2025 г., то есть спустя четыре месяца.

До настоящего времени никаких действий ответчиком по устранению выявленных нарушений не предпринято, что негативно влияет на окружающую среду и нарушает законные интересы неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание уровень опасности допускаемых нарушений, период, в течение которого такие нарушения допускаются, действия, которые необходимо совершить ответчику, суд приходит к выводу, что обязанности, возлагаемые на ответчика решением суда, должны быть им исполнены в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Предоставление более длительного срока приведет к нарушению интересов неопределенного круга лиц на восстановление нарушенного права в области охраны окружающей среды.

При возникновении в процессе исполнения решения суда объективных препятствий к исполнению решения в установленный им срок ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения в порядке, установленном статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» муниципальное образование «Вышневолоцкий городской округ с административным центром город Вышний Волочек» наделен статусом городского округа.

Законом Тверской области от 23 мая 2024 г. № 12-ЗО «О наделении муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» Вышневолоцкий городской округ наделен статусом муниципального округа Тверской области, наименование муниципального образования – Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области.

Поскольку заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, с ООО «Вышний Волочек-Спецстрой» в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек – Спецстрой», ИНН <***>, ОГРН <***>, о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек – Спецстрой», ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить следующие мероприятия:

- прекратить сброс сточных вод с очистных сооружений города Вышний Волочек Тверской области, расположенных в поселке Северный (ФИО3 дача) в реку Цна с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. № 552.

- прекратить сбор и накопление отходов производства и потребления, относящихся к группе «Отходы при обработке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» код ФККО 72200000000, на почве, то есть в отсутствие мест (площадок, сооружений) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а именно: на Участке 1 (координаты 57.582427, 34.537609), Участке 2 (координаты 57.582171, 34.537195), а также на участках почвы, расположенных по границе участка дома № 7 по Бейшлотской набережной и на берегу реки Цна напротив указанного дома города Вышнего Волочка Тверской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вышний Волочек – Спецстрой», ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области» государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Логинова

Мотивированное решение составлено 22 августа 2025 г.

Председательствующий О.В. Логинова

УИД 69RS0006-01-2025-001090-71