ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Скрябин Андрей Владимирович, рассмотрев поступивший из Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея административный материал в отношении администрации муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ,
установил:
Администрация МО «Абадзехское сельское поселение» в марте 2022г., в нарушение порядка, установленного п. 7 ч. 1 ст. 47,3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не сообщила в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия о факте повреждения объекта культурного наследия регионального значения «Братская могила» и об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия регионального значения.
Таким образом, администрация МО «Абадхехское сельское поселение» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ.
Главой администрации МО «Абадзехское сельское поселение» направлено в суд ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В судебном заседании представитель администрации МО «Абадзехское сельское поселение» согласно доверенности ФИО2 вину администрации в совершении административного правонарушения признала и просила суд прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Представитель Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея согласно доверенности ФИО3 полагала вину администрации МО «Абадзехское сельское поселение» в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной и доказанной. Полагала возможным прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Частью 3 ст. 7.13 КоАП РФ предусмотрено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Следовательно, вопрос о малозначительности совершенного административного правонарушения может быть разрешен судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.
В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что «..Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений...».
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что правонарушение, допущенное администрацией МО «Абадзехское сельское поселение» не повлекло угрозы наступления негативных последствий, либо причинения вреда третьим лицам, в связи с чем, не представляет существенного нарушения общественных правоотношений.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения и его последствий, судья приходит к выводу о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении администрации МО «Абадзехское сельское поселение» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
С учетом характера совершенного администрации МО «Абадзехское сельское поселение» правонарушения, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 12.27, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Прекратить в отношении администрации МО «Абадзехское сельское поселение» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья-подпись
Копия верна: Судья Скрябин А.В.