УИД 78RS0016-01-2023-004111-18

Дело № 5-299/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 июля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сопилова И.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил

В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Исследовав материалы дела, полагаю, что дело подлежит возвращению в № отдел полиции УМВД России по <данные изъяты> в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформлением иных материалов дела.

В соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ установление лица, совершившего административное правонарушение, входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по форме, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно материалам дела у ФИО2 отсутствуют документы, удостоверяющие личность.

Однако, заключения об установлении личности ФИО2 по форме, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, материалы дела не содержат.

При таком положении личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, надлежащим образом не установлена.

Учитывая также, что административное правонарушение, инкриминируемое в вину ФИО2, предусматривает возможность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое не может быть исполнено в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, личность которого не установлена, то отсутствие предусмотренного законом документа, удостоверяющего личность ФИО2, является существенным недостатком, препятствующим рассмотрению дела по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

При этом, согласно ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 27.1 КоАП РФ, и с этого момента физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело, должно быть обеспечено возможностью реализовать свои права, предусмотренные КоАП РФ.

Согласно материалам дела, ФИО2 является иностранным гражданином, однако сведений о владении ФИО2 русским языком материалы дела не содержат, в то время как протокол об административном правонарушении, задержании и доставлении составлены в отсутствие переводчика.

Протокол о доставлении, помимо этого, не содержит подписи ФИО2, а протокол об административном задержании - ни подписи ФИО2, ни подписи должностного лица.

При таких обстоятельствах полагаю, что протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ФИО2 оформлены неправильно, в связи с чем дело подлежит возвращению в № отдел полиции УМВД России по <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить в № отдел полиции УМВД России по <данные изъяты> в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформлением иных материалов дела.

Судья