77RS0022-02-2023-003155-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1490/2023 по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Преображенского РОСП ГУФССП России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по Москве фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по Москве о признании действий (бездействий) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратилась в Преображенский районный суд адрес с административным иском об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 203716/22/77003-ИП от 30.08.2022 года, мотивируя тем, что 30.08.2022 судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП возбуждено исполнительное производство № 203716/22/77003-ИП на основании исполнительного листа № ФС 040944269 от 18.06.2022 г. о взыскании задолженности с должника фио, в пользу взыскателя ИП ФИО1.
30.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
По мнению заявителя, исполнительное производство окончено необоснованно, судебным приставом-исполнителем недостаточно проведены меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Указанное постановление истец считает незаконным, поскольку нарушены его права и законные интересы.
Таким образом, административный истец просит суд обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по Москве фио рассмотреть жалобу представителя взыскателя от 08.12.2022 г,
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по Москве фио от 30.11.2022 г об окончании ИП № 203716/22/77003-Ип
Обязать судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по Москве фио возобновить вышеуказанное исполнительное производство, повести весь комплекс мер, направленных на исполнение ИП, а именно обновить запросы и истребование ответов из Росреестра, ЗАГСа, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Центра занятости населения, осуществить выход в адрес должника с целью описи (ареста) имущества, в случае отсутствия сведений о местонахождении должника и его имущества обязать судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по Москве фио вынести постановление об объявлении исполнительного розыска.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, доказательств уважительности причине не явки суду не предоставили.
Суд, изучив письменные материалы административного дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.
Таким законом является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 30.08.2022 судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП возбуждено исполнительное производство № 203716/22/77003-ИП на основании исполнительного листа № ФС 040944269 от 18.06.2022 г. о взыскании задолженности с должника фио, в пользу взыскателя ИП ФИО1.
30.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
17.10.2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
При таких обстоятельствах суд полагает, что вышеуказанное исполнительное производство правомерно окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; судебный пристав-исполнитель в рассматриваемых правоотношениях действовал без нарушения закона, прав и интересов административного истца.
Рассматривая требования административного истца об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по Москве фио рассмотреть жалобу представителя взыскателя от 08.12.2022 г в порядке подчинения, суд приходит к следующему.
Постановлением заместителя начальника отдела-заместитля старшего судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по Москве фио от 08.12.2022 г. удовлетворении вышеуказанной жалобы отказано, копия направлена 19.12.2022 г по электронной почте заявителя.
Таким образом, оснований в удовлетворении требований административного истца о признании бездействий незаконными в части не предоставления ответа на жалобу в порядке подчинения, у суда не имеется.
Разрешая спор, суд отказывает в удовлетворении требований; применительно к частям 9, 11 статьи 226 КАС РФ административным ответчиком доказано, что оспариваемое постановление принято в рамках предоставленной судебному приставу-исполнителю законом компетенции, при наличии к тому оснований, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; напротив, административный истец не представил доказательства нарушения своих прав и законных интересов, утверждения об обратном в административном исковом заявлении основаны на неверном толковании закона, целей и задач исполнительного производства; необходимая совокупность обстоятельств, поименованная в пункте 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, для удовлетворения требований по результатам рассмотрения административного дела не установлена.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Преображенского РОСП ГУФССП России по Москве фио, судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по Москве фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по Москве о признании действий (бездействий) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения-отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья Лукина Е.А.