Дело № 2-2286/2022 УИД:23RS0013-01-2022-003260-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 19 октября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Гулькевичского городского поселения о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
установил:
Истцы обратились с иском к ответчику и просят сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь 59,4 кв.м, в том числе жилая – 36,7 кв.м, признав за ними право общей совместной собственности на нее; МО по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 4, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 59,4 кв.м, в том числе жилая площадь 36,7 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что квартира по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит истцам на праве совместной собственности на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 20 апреля 1995 года. В квартире, расположенной на четвертом этаже жилого пятиэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проем между помещением № 1 (коридор - до перепланировки) и помещением б/н (до перепланировки) площадью 0,5 кв.м; демонтированы перегородки между помещением №2 (жилая комната - до перепланировки) и помещением б/н (до перепланировки); оборудован открытый арочный проем в перегородке между помещением № 6 (кухня - до перепланировки) и помещением № 2 (жилая комната - до перепланировки). В результате перепланировки ликвидировано помещение б/н (до перепланировки) площадью 1,0 кв.м. Согласно техническому заключению, выполненные в ходе перепланировки квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Согласно анализу приведенных нормативных требований и планировочных характеристик помещений по основным нормативным требованиям (планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Наличие открытого арочного проема в перегородке между помещением № 6 (кухня - до перепланировки) и помещением № 2 (жилая комната - до перепланировки) дает обоснование изменению предназначения помещения № 2 (жилая комната - до перепланировки) и использования данного помещения как помещения вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. При обращении с заявлением к ответчику в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры было отказано.
В судебное заседание истцы, надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, в своих заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие, иск поддерживают.
Представитель ответчика, администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в представленном заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие. Если самовольная перепланировка и (или) переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица в отзыве на иск, указал, что государственный кадастровый учет на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При этом судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его площадь, назначение, а также точный адрес нахождения объекта (для его точной идентификации). Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана на перепланированную квартиру, подготавливаемого кадастровым инженером. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20 апреля 1995 года принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО5 (после регистрации брака - Краса) И.В. Право собственности зарегистрировано в БТИ Гулькевичского района 24 апреля 1995 года.
В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка своими силами: переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проем между помещением № 1 (коридор - до перепланировки) и помещением б/н (до перепланировки) площадью 0,5 кв.м; демонтированы перегородки между помещением №2 (жилая комната - до перепланировки) и помещением б/н (до перепланировки); оборудован открытый арочный проем в перегородке между помещением № 6 (кухня - до перепланировки) и помещением № 2 (жилая комната - до перепланировки).
Истцы с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обратились в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом Администрации Гулькевичского городского поселения № 5635 от 08 августа 2022 года в этом им было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.
Согласно техническому Заключению, выполненному 28 июля 2022 года ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, по результатам экспертного осмотра установлено, что выполненные в ходе перепланировки квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Согласно анализу приведенных нормативных требований и планировочных характеристик помещений по основным нормативным требованиям (планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Наличие открытого арочного проема в перегородке между помещением № 6 (кухня - до перепланировки) и помещением № 2 (жилая комната - до перепланировки) дает обоснование изменению предназначения помещения № 2 (жилая комната - до перепланировки) и использования данного помещения как помещения вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: № 1 коридор площадью 5,7 кв.м, №2,3,4 - жилые комнаты площадью 17,6 кв.м, 10,3 кв.м, 8,8 кв.м, № 5 столовая площадью 8,4 кв.м, № 6 кухня площадью 5,3 кв.м, № 7 ванная площадью 2,1 кв.м, № 8 санузел площадью 1,2 кв.м, общая площадь квартиры 59,4 кв.м, в том числе жилая - 36,7 кв.м.
Учитывая, что по техническому заключению перепланировка спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить <адрес>.
В силу ч. 3 ст. 224 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Законодательством предусмотрено возникновение совместной собственности супругов и членов КФХ, во всех остальных случаях возникает долевая собственность. Поскольку договором о передаче квартиры в собственность истцов их доли не установлены, они признаются равными, в связи с чем за истцами следует признать право общей долевой собственности на спорную квартиру в равных долях.
Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной Регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Гулькевичского городского поселения о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь 59,4 кв.м, в том числе жилая 36,7 кв.м, признав право общей долевой собственности на нее за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в равных долях по 1\4.
Настоящее решение является основанием для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 4, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 59,4 кв.м, в том числе жилая площадь 36,7 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А.Бочко