Уникальный идентификатор дела
№ 92RS0002-01-2022-003288-50
Дело 2-3105/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2022 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,
при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истцов - ФИО2, действующей на основании ордера и доверенности,
представителя истца ФИО4 - ФИО5, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1 к Департаменту капитального строительства г.Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО6 о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: город Севастополь, , кадастровый номер №, в равных долях в порядке бесплатной приватизации.
Исковые требования мотивированы тем, что умерший муж и отец истцов ФИО3 был основным нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: город Севастополь, . Данная квартира была передана в бессрочное владение и пользование на основании ордера на жилое помещение № от 20.02.2007, выданного на основании Распоряжения Севастопольской городской государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное владение и пользование ФИО3 и членам его семьи: ФИО4, ФИО1 и ФИО6 вышеуказанной квартиры.
16.10.2020 ФИО3 умер. Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика в квартире зарегистрированы ФИО4, ФИО1, ФИО6 Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 10410-РДИ от 04.08.2017 квартира включена в реестр собственности города Севастополя.
В 2021 году ФИО1, ФИО4 обращались с иском в Гагаринский районный суд города Севастополя с иском о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации. Иск был мотивирован тем, что они обратились к ответчику – Департаменту капитального строительства г. Севастополя с заявлением о предоставлении услуги по заключению договора о передаче в собственность жилого помещения, однако 02.02.2021 Департаментом капитального строительства г. Севастополя отказано в предоставлении услуги в связи с не предоставлением паспорта ответчика ФИО6 и нотариальная копия отказа последнего от приватизации квартиры. Ответчик ФИО6 ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения по адресу: город Севастополь, , в последующем продав указанную квартиру Лих Е.Н.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 08.07.2021 были удовлетворены исковые требования ФИО4, ФИО1 о признании права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке бесплатной приватизации, однако данное решение было обжаловано ФИО6
Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 02.12.2021 решение Гагаринского районного суда города Севастополя было отменено, так как ФИО6 в суд апелляционной инстанции были предоставлены документы о проведенной в квартире перепланировке. Данная перепланировка была выполнена ФИО6 без согласия других пользователей квартиры и, по мнению истцов, являлась способом злоупотребления правом.
В результате произведённых работ изменились технико-экономические показатели квартиры: общая площадь квартиры до перепланировки без учета лоджии составляла 89,4 кв.м., в том числе жилая площадь – 54 кв.м.; общая площадь после перепланировки без учета лоджии литре 3 и части лоджии литера «6**» составила 94,8 кв.м., в том числе жилая площадь – 54 кв.м., именно это обстоятельство привело к отмене решения суда первой инстанции и вынесению апелляционного определения от 02.12.2021.
При этом судебная коллегия Севастопольского городского суда отметила, что истцам отказано в признании права собственности в порядке приватизации на квартиру в реконструированном виде. В случае приведения квартиры в первоначальное состояние, либо получения разрешения на ввод в эксплуатацию, произведенных работ, истцы вправе обратиться в суд с аналогичным иском.
После вынесения апелляционного определения Главным управлением государственного жилищного надзора города Севастополя было выдано предписание № 19.10-10ВЗ/22/4-ПР от 14.01.2022 о предоставлении расширенной документации на выполненную перепланировку или приведение помещения в квартире № многоквартирного дома № по пр. Героев Сталинграда в Севастополе в состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение.
Данное предписание было исполнено ФИО4, квартира была приведена в первоначальное состояние. 01.03.2022 был изготовлен технический паспорт на квартиру, которым подтверждается отсутствие реконструкций (перепланировок) в квартире. Данный технический паспорт был предоставлен в Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя во исполнение предписания.
Истцы повторно обратились в Департамент капитального строительства Севастополя с заявлением о предоставлении услуги по заключению договора о передаче в собственность жилого помещения, однако 23.05.2022 Департаментом капитального строительства г. Севастополя отказано в предоставлении услуги, причиной отказа было указано наличие судебного акта, вступившего в законную силу, препятствующего исполнению государственной услуги, а именно апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 02.12.2021 по делу №.
В связи с вышеизложенным, истцы были вынуждены обратиться в суд с данным иском.
В судебном заседании истец и представители истцов поддержали исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям.
Истец, ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.
От представителя ФИО6 - Зима Д.А. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнением сторон суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения истца, представителей истцов, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 приходился мужем и отцом истцов ФИО4, ФИО1, которому была предоставлена квартира № кадастровый номер №. Указанная квартира была передана в бессрочное владение и пользование на основании ордера на жилое помещение № от 20.02.2007, выданного на основании Распоряжения Севастопольской городской государственной администрации №-р от 15.02.2007 о предоставление в бессрочное владение и пользование ФИО3 и членам его семьи: ФИО4, ФИО1 и ФИО6 вышеуказанной квартиры. Жилая площадь квартиры составляла 54 кв.м.
В указанной квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО4, ФИО6
Истцами в судебное заседание предоставлен действующий технический паспорт, изготовленный ГУП города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» 01.03.2022, согласно которому общая площадь квартиры составляет 97,6 кв.м., жилая площадь 54 кв.м. В указанном техническом паспорте отражено, что самовольных перепланировок, переоборудований нет. Общая площадь в техническом паспорте определена в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ.
Также истцами предоставлены договора на оказание строительных услуг, которые свидетельствуют о выполнении работ по приведению квартиры в первоначальное состояние и вступившее в законную силу решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 08.06.2022, которым ФИО6 обязан не чинить препятствия ФИО7 Тане Алексеевне, ФИО1 в пользовании спорной квартирой и предоставить свободный доступ ФИО7 Тане Алексеевне, ФИО1, в жилую комнату №, площадью 28,7 кв.м. В удовлетворении исковых требований ФИО6 об определении порядка пользования жилым помещением отказано.
В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в своем Постановлении № 6-П от 15.06.2006, Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 N 119-О).
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
В силу ст. 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-I, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Таким образом, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилфонда на условиях социального найма, вправе приобрести их, то есть приватизировать (статья 2 Закона от 04.07.1991 №1541-1, глава 8 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом согласие требуется только от граждан, которые ранее не участвовали в приватизации другого жилья (ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). ФИО6 использовал свое право приватизации, данное обстоятельство установлено вступившим в силу решением суда.
В соответствии ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования иска о признании за истцами право пользования квартирой в порядке приватизации обоснованы, подтверждены материалами дела, а потому, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4, ФИО1 к Департаменту капитального строительства г.Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО6 о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО4, ФИО1 в равных долях за каждым право собственности на квартиру № в доме № по , кадастровый номер: №, в порядке бесплатной приватизации
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.09.2022.
Председательствующий –