50RS0№-52 Дело №а-4249/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года
Дмитровский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Якимовой О.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, начальнику ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» (далее – ООО «КВГ-Ресурс», Общество) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, начальнику ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа, судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> от 01.03.2021г. по делу № в отношении должника ФИО5, обязании устранить допущенные нарушения, направить исполнительный документ в адрес взыскателя (если исполнительное производство окончено в 2023 году), либо отменить постановление об окончании исполнительного производства и повторно возбудить исполнительное производство по исполнительному документу (если исполнительное производство окончено ранее 2023 года), обязать судебного пристава-исполнителя принять меры, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, обязать принять меры по восстановлению исполнительного документа в случае его утраты.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства. На исполнении в ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП от 12.10.2021г., возбужденное на основании судебного приказа № от 01.03.2021г. в отношении должника ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако в адрес истца оригинал судебного приказа и постановления об окончании исполнительного производства не поступили. Поскольку задолженность должником ФИО5 до сих пор не погашена, и оригинал исполнительного документа у истца отсутствует, то Обществу административными ответчиками созданы препятствия для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, что побудило истца обратиться в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» в судебное заседание не явился, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 И.В., начальник ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> и представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили. Суд с учетом положений ч.6 ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица, поскольку их явка не была признана обязательной.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, мнения по административному иску не выразила.
Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 И.В. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности; основанием возбуждения исполнительного производства явился судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве».
Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент окончания исполнительного производства) взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатным.
В соответствии с частями 3,4 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа; возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Согласно пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, Общество указывает, что до настоящего времени оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 так и не возвращен.
В нарушение положений ст.62 КАС РФ административными ответчиками не представлено доказательств направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, т.е. административного истца, и постановления об окончании исполнительного производства, в связи с чем суд находит обоснованным признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 И.В., выразившегося в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> от 01.03.2021г. по делу №, в установленный Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.
Принимая во внимание, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 И.В. до настоящего момента не устранено, нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, суд полагает необходимым, с целью восстановления нарушенного права взыскателя, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения путем направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> от 01.03.2021г. по делу № в адрес взыскателя (ООО «КВГ-Ресурс»).
В части требований об отмене постановления об окончании исполнительного производства и обязании повторно возбудить исполнительное производство, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку после получения оригинала исполнительного документа взыскатель вправе повторно обратиться в Дмитровский ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Кроме того, поскольку в материалы дела не представлено каких-либо доказательств утраты исполнительного документа, то в данной части суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в части обязании принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа, поскольку данные требования заявлены преждевременно.
Принимая во внимание, что в настоящее время вопрос о возбуждении исполнительного производства не разрешен, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части обязания судебного пристава-исполнителя принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе в органах принудительного исполнения) дисциплинарные взыскания налагаются на сотрудника прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа принудительного исполнения.
Поскольку вопрос о применении мер дисциплинарной ответственности находится в исключительной компетенции начальника (руководителя) федерального органа принудительного исполнения, в данной части суд полагает необходимым также отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, начальнику ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 И.В., выразившегося в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> от 01.03.2021г. по делу №, в установленный Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения путем направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> от 01.03.2021г. по делу № в адрес взыскателя (ООО «КВГ-Ресурс»).
В удовлетворении остальной части административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья