РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-689/2022 по административному исковому заявлению фио к начальнику Савеловского ОСП УФССП России по адрес фио, Судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Савеловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный Истец фио обратилась в суд с административным иском к начальнику Савеловского ОСП УФССП России по адрес фио, Судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Савеловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, Управлению Росреестра по адрес, о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившиеся в ненаправлении в адрес регистрирующего органа постановлений судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по адрес фио №408999983/7735, № 408999982/7735, №408999981/7735, а также в ненаправлении ответов на ходатайства административного истца об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий на квартиру расположенную по адресу: адрес., а также бездействия начальника ОСП Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес судебного пристава фиоИ, выразившееся в неисполнении вынесенного Постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) № 496111234/7735-4 от 07.09.2021 г, а также Управления Росреестра по адрес, выразившееся в отказе принимать к исполнению постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 19.09.2017 г. №408999983/7735, №408999982/7735, №408999981/7735, направленные судебным приставом-исполнителем почтовой связью.
В обоснование своих требований указывает, что административный истец является собственником квартиры расположенной по адресу: адрес. Право собственности на данную квартиру перешло административному истцу после смерти её двоюродного брата фио. В 2015 году в отношении фио СПИ фио было возбуждено исполнительное производство №3524/15/77035-ИП. Исполнительное производство было возбуждено в связи с образовавшейся задолженностью за жилищно-коммунальные услуги. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были наложены запреты на совершение регистрационных действий, на квартиру, расположенную по адресу: адрес, после оплаты задолженности исполнительное производство было окончено.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 19.09.2017 г. № 408999983/7735, №408999982/7735, № 408999981/7735 меры по запрету регистрационных действий в отношении спорной квартиры были отменены, однако по данным представленным Управлением Росреестра по адрес ограничительные меры не сняты.
Во время оформления наследства, административным истцом были поданы заявления в Савеловский ОСП ГУ ФССП России по адрес и в Управление Росреестра по адрес о снятии ограничений с указанной квартиры, однако судебным приставом документы о снятии обеспечительных мер в Управление Росреестра по адрес направлены не были.
В мае 2021 года, после получения свидетельства о праве на наследство и оформлении перехода права на квартиру истец повторно обратилась к начальнику Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес с заявлением о снятии ограничений с имущества по закрытому исполнительному производству.
Поступившие же в Управление Росреестра по адрес 05.03.2021 г. постановления о снятии ограничительных мер были направлены письмом 1-го класса, с единичным почтовым приемом (не партионное почтовое направление) и с отсутствием оттиска франкировальной машины на почтовых конвертах.
Постановлением № 490697596/7735-2 от 15.06.2021 г. заместителя начальника Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес старшего судебного пристава фио административному истцу было отказано в удовлетворении заявления, в связи с тем, что требования о снятии ограничений были исполнены ранее путем вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений от 19.09.2017 г. № 408999982/7735, №408999981/7735 и их направления в Управление Росреестра по адрес. Управление Росреестра по адрес запросило письмами № 15-1699/2021 от 12.03.2021 г. и № 15-1710/2021 от 15.03.2021 указанные документы у Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ответы на данные запросы в разумный срок не поступили.
18.08.2021 г. административный истец вновь обратилась к начальнику Савеловского ОСП УФССП России по адрес с заявлением о направлении в Управление Росреестра по адрес постановлений об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, с соблюдением требований инструкции утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 г. № 682 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов». Постановлением № 496111234/7735-4 от 07.09.2021 г. начальника ОСП Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес судебного пристава фио заявление административного истца было удовлетворено, доводы изложенные в заявлении были приняты к исполнению.
Однако ограничения с имущества административного истца так и не сняты, постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры расположенной по адресу: адрес по неоднократным запросам Управления Ресреестра по адрес от Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес с соблюдением требований Инструкции по делопроизводству не поступили, что подтверждается ответом Росреестра от 17.01.2022 г.
Определением судьи от 29 марта 2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен Савеловский ОСП ГУФССП России по адрес.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Суд, выслушав представителя истца, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части на основании следующего.
Как следует из положений статьи 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Как следует из положений части 1 и 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, 30.01.2015 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 348 адрес по делу № 2-610/14 судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство № 3524/15/77035-ИП о взыскании с фио в пользу ГБУ Жилищник адрес задолженность в размере сумма
Как следует из материалов исполнительного производства № 3524/15/77035-ИП в рамках данного исполнительного производства 09.06.2016 г., 17.08.2016 г., 07.04.2017 г. г. судебным приставом-исполнителем были наложены запреты на совершение регистрационных действий, на квартиру, расположенную по адресу: адрес, после оплаты задолженности исполнительное производство было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя фио от 20 сентября 2017 года.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 19.09.2017 г. № 408999983/7735, №408999982/7735, № 408999981/7735 меры по запрету регистрационных действий в отношении спорной квартиры были отменены.
Административный истец просит суд о признании бездействия, выразившиеся в ненаправлении постановлений о снятии обеспечительных мер на квартиру незаконным.
Как следует из представленной распечатки АИС ФССП России, постановления о снятии обеспечительных мер 19.07.2017 г. были направлены в электронном виде в Управление Росреестра по адрес, все отправления имеют статус «Ошибка электронной отправки» 20.07.2022 г., 25.07.2022 г., были повторно направлены в адрес Управления Росреестра по адрес.
Как следует из статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).
Административные ответчики не оспаривали тот факт, что сведения о снятии запретов на регистрационные действия, как после вынесения соответствующих постановлений, так и после неоднократных обращений административного истца в. адрес Савеловского ОСП, в связи с чем суд признает требования административного Истца в части признания бездействия начальника ОСП фио, выразившегося в неисполнении вынесенного Постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) № 496111234/7735-4 от 07.09.2021 г а также судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в отказе предоставлять в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения запроса в адрес Управления Росреестра по адрес, информацию, подтверждающую снятие ограничительных мер, с квартиры, расположенной по адресу: адрес незаконными.
При этом, суд не находит бездействия в действиях Управления Росреестра по адрес, которое при поступлении спорного почтового отправления запросило требуемые сведения у Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес соответствующими письмами №15-1699/2021 от 12.03.2021 г. и № 15-1710/2021 от 15.03.2021 г. соответствующие документы у Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку суд признал действия судебного пристава-исполнителя незаконными суд также полагает законным и обоснованным обязать судебного пристава-исполнителя совершить действия, направленные на восстановление прав и свобод административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования-удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в неисполнении вынесенного Постановления об удовлетворении ходатайства (заявления) № 496111234/7735-4 от 07.09.2021 г., обязав исполнить данное постановление.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в ненаправлении в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения запроса, в адрес Управления Росреестра по адрес информацию, подтверждающую снятие ограничительных мер, с квартиры, расположенной по адресу: адрес.
Обязать Савеловский ОСП УФССП России по адрес направить в адрес Управления Росреестра по адрес информацию о снятии ограничительных мер с квартиры по адресу: адрес, а Управление Росреестра по адрес при поступлении указанных сведений-снять ограничение.
Настоящее решение является основанием для отмены мер по запрету на совершение регистрационных действий с квартиры, расположенной по адресу: адрес, принадлежащее на праве собственности фио.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
фио ФИО2
Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 августа 2022 года.