Решение по делу № 2А-112/2023 от 10.03.2023

Дело № 2а-112/2023 (2а-1654/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Боярчук И.В.,

при помощнике судьи Пожидаевой А.М.,

секретарях судебного заседания Мальцевой М.В., Сельминской А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика - заместителя старшего судебного пристава ОСП по

Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Форестер-28» к заместителю старшего судебного пристава ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области ФИО2, ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области, начальнику– старшему судебному приставу ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО3, судебному приставу –исполнителю ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО4, Специализированному отделу по исполнению особо важных исполнительных документов по Амурской области о признании незаконным бездействия заместителя старшего судебного пристава ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области ФИО2,

установил:

ООО «Форестер-28» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что 9 июня 2022 года заместителем старшего судебного пристава ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области ФИО2 на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 034506305 от 06.06.2022г., выданного Арбитражным судом Амурской области по делу А04- 9885/2021, было возбуждено исполнительное производство №-ИП (основное исполнительное производство). Предмет исполнения- взыскать задолженность 3 418 814,21 руб., госпошлина 40 094,00 руб.. взыскивать проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 3 343 000,01 руб., начиная с 31.12.2021 по день фактического исполнения обязательства в размере 3 458 908, 21 руб. в отношении должника ООО «Карьер-А». Ранее судебным приставом –исполнителем ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области Лютиковой А.В на основании исполнительного документа – исполнительного листа №А04-9885/2021 от 22.12.2021г., выданного Арбитражным судом Амурской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения – наложить арест на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в банках ООО «Карьер-А» (в том числе в виде будущих поступлений) и /или иное движимое и/или недвижимое имущество ответчика в пределах суммы исковых требований в размере 3 343 000,01 руб. (исполнительное производство по обеспечительным мерам).

В последствие судебным приставом-исполнителем ОСП по Тындинскому району исполнительные производства №-ИП и №-ИП были объединены в одно исполнительное производство №-СД в отношении должника ООО «Карьер-А», куда вошли иные взыскатели, общий размер требований составил 63 029 952,75 руб..

После ознакомления в личном кабинете на сайте «Госуслуги» 30 августа 2022 года со сведениями о ходе исполнительного производства №-ИП истцу стало известно, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 в период с 09.08.2022г. по 26.08.2022г. совершила ряд исполнительских действий и применила к должнику ряд мер.

18.08.2022 года истцу на электронную почту с официальной почты ОСП по Тындинскому району были направлено выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за период с 03.12.2021г. по 28.07.2022г., ознакомившись с которыми истец обнаружил, что судебный пристав-исполнитель мог своевременно принять меры принудительного исполнения в виде наложения запрета на регистрационные действия в отношении десяти объектов недвижимости, принадлежащих должнику, которые можно было бы реализовать в рамках сводного исполнительного производства для погашения долга перед взыскателями.

Из выписки из ЕГРН от 25.04.2022г. №КУВИ-001/2022-62029412 (и выписок ранее этой даты) следует, что должнику ООО «Карьер-А» на праве собственности принадлежали объекты недвижимости: земельный участок К№ площадью 46 044 кв.м.; объект незавершенного строительства с К№ площадь застройки 373,50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, вид права- собственность с 28.07.2021г.; здание нежилое с К№ площадью 1884,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, собственность с 26.01.2016г.; здание с К№ площадью 151,70 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, собственность с 26.01.2016г.; здание нежилое с К№ площадью 292,09 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, собственность с 26.01.2016г.; здание нежилое с К№ площадью 1158,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, собственность с 26.01.2016г.; здание нежилое с К№ площадью 643,40 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, собственность с 26.01.2016г.;

Из выписки из ЕГРН от 30.06.2022г. № КУВИ-001/2022-106936443 следует, что ООО «Карьер-А» на праве собственности принадлежат также объекты: жилое помещение площадью 69,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес>, К№, собственность с 28.06.2022г.; жилое помещение площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> К№, собственность с 28.06.2022г.; жилое помещение площадью 69,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> К№, собственность с 27.06.2022г ; жилое помещение площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> К№, собственность с 28.06.2022г.; жилое помещение площадью 75,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> К№, собственность с 27.06.2022г; жилое помещение площадью 76,7 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> К№, собственность с 28.06.2022г. ; жилое помещение площадью 51,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> К№, собственность с 28.06.2022г.; жилое помещение площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> К№, собственность с 27.06.2022г ; жилое помещение площадью 60,9 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> К№, собственность с 02.06.2022г.; жилое помещение площадью 903 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> К№, собственность с 28.06.2022г.. На указанные объекты ограничения отсутствуют.

Во вкладыше электронного письма от 18.08.2022г. от ОСП по <адрес> в адрес ООО «Форестер-28» имеются выписка из ЕГРН, датированная 14.07.2022г., из которой следует, что на вышеуказанные девять из десяти жилых помещений зарегистрированы ограничения в виде ипотеки, одна квартира продана.

С учётом размера требований в рамках сводного исполнительного производства №-СД в период с 30.06.2022г. по 14.07.2022г. ответчик не предпринимал никаких действий, направленных на принятие мер принудительного исполнения в виде наложения запрета на регистрационные действия в отношении десяти объектов недвижимости.

Административный истец полагает, что в результате бездействия ответчика должник самостоятельно реализовал одну квартиру без внесения денежных средств в счет погашения взысканной задолженности, а на оставшиеся девять квартир было зарегистрировано обременение в виде ипотеки. В спорный период ответчик не проверял наличие иных объектов недвижимости у должника, хотя как следует из постановления СПИ поручения от 15.08.2022г. 01.07.2022г. в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу взыскателя МИ ФНС №1 по Амурской области, сумма долга 9 417 015,54 руб. и судебный пристав-исполнитель должен был заново запросить сведения из Росреестра о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в целях выявления имущества для реализации в рамках исполнительного производства.

С учётом существенных сумм по сводному исполнительному производству и отсутствия активности у должника в предоставлении сведений судебному приставу-исполнителю о принадлежащем ему имуществе, истец полагает, что ответчик мог занять более активную позицию по проверки имущества должника, направляя запросы не только в банки о наличии денежных средств на счетах, но и в Росреестр для установления наличия иных объектов недвижимости в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества в целях соблюдения интересов и прав взыскателей.

Считает незаконным бездействие ответчика, выраженное в не направлении в период с 02.06.2022г. по 14.07.2022г. запросов о наличии имущественных прав должника на недвижимое имущество, отсутствии действий по наложению ареста и/или установлению запрета на регистрационные действия с недвижимым имуществом ответчика, а затем действия по обращению на это имущество взыскания.

Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу не подавалась. Истцу о нарушении его прав стало известно при получении электронного письма 18.08.2022г.

Административный истец просит признать незаконным бездействие ответчика в рамках исполнительного производства от 9 июня 2022 года №-ИП, выразившееся в отсутствии в период с 02.06.2022г. по 14.07.2022г. запросов о принадлежащем ответчику недвижимом имуществе, отсутствии действий по наложению ареста и/или установлению запрета на регистрационные действия с недвижимым имуществом ответчика, а затем действий по обращению на это имущество взыскания.

В последующем от представителя административного истца поступили дополнения к исковому заявлению, в котором представитель ООО «Форестер-28» по доверенности ФИО1 поддерживает позицию, изложенную в административном исковом заявлении, дополнительно обращая внимание суда на объект незавершенного строительства с К№ площадь застройки 373,50 кв.м., адрес: <адрес>, вид права- собственность с 28.07.2021г.. Данный объект имеет 5% стадию готовности, представляет собой фактически только фундамент. Рядом с указанным объектом незавершенного строительства расположен второй объект недвижимости - здание площадью 2109 кв.м., адрес: <адрес>Е, К№, введенный в эксплуатацию на основании разрешения на ввод в эксплуатацию объекта №-RU№ от 02.08.2021г.. Расположено здание на земельному участке с К№, относящимся к категории земель: земли населенных пунктов. В указанном здании было зарегистрировано право собственность должника ООО «Карьер-А» на 10 указанных выше квартир ( 2,27 и 28 июня 2022 года).

Письмом от 15 июня 2022 года исх. №183 генеральный директор ООО «Карьер-А» извещал заместителя старшего судебного пристава ОСП по Тындинскому району ФИО2 о наличии здания по адресу: <адрес>Е, К№.

Данные обстоятельства опровергают утверждения административного ответчика ФИО2 о том, что о существовании вышеуказанного объекта недвижимости узнала в августе 2022 года, поскольку данные об объекте надвижимости- здания по адресу: <адрес>Е, К№ указано в договоре залога от 29.04.2022г., представленном в ОСП по Тындинскому району ООО «Карьер-А» 15.06.2022г.. В пункте 2.1 договора указано, что объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 28:06:011203:100.

Следовательно, данные сведения ФИО2 были известны еще 15.06.2022г., когда административный ответчик не находилась в очередном отпуске.

Административный ответчик с 02.06.2022г. по 14.07.2022г. запросов о недвижимом имуществе, принадлежащем ответчику не направлял, как минимум с 15 июня 2022 года знал о наличии у должника в собственности данного здания, введенного в эксплуатацию, однако не предпринял действий по вынесению постановления о запрете регистрации недвижимости за должником и направления этого постановления в Управление Россреестра по Амурской области.

Получив 30 июня 2022 года выписки из ЕГРН, что установлено решением Тындинского районного суда Амурской области от 27 декабря 2022 года, административный ответчик также не предпринял действий по наложению запрета на регистрационные действий в отношении десяти квартир, расположенных в здании в К№ по адресу: <адрес>Е, а 14 июля 2022 года на квартиры уже было зарегистрировано ограничение в виде ипотеки. В указанном решении суд установил, что меры по наложении арестов и запретов административным ответчиком приняты только 21.07.2022г. и 17.08.2022г..

Кроме того, обращает внимание суда на позицию руководства УФССП Росси по Амурской области, изложенную в письме начальника отдела организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организаций ФИО5 от 09.09.2022г. №, в котором указано что должностными лицами ОСП по Тындинскому району предприняты не все меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительных документов.

В связи с чем полагает, что судебным приставом- исполнителем не приняты полные, своевременные и исчерпывающие меры по выявлению и аресту имущества должника, в результате чего должником было допущено отчуждение недвижимого имущества. Своевременное не выявление имущества и не наложение ареста позволили должнику свободно распоряжаться имуществом в период действия исполнительного производства, в результате чего выбыло ликвидное имущество, за счет которого мог бы быть оплачен долг по исполнительным производствам. На сегодняшний день имущество должника либо находится в залоге у ООО «Дальнефтепродукт» (квартиры и спецетхника), либо уже реализовано, арестованная судебными приставами дебиторская задолженность фактически не существует. Настаивает на исковых требованиях.

Представители административных ответчиков: УФССП России по Амурской области, ОСП по Тындинскому району, административный ответчик: начальник– старший судебный пристав ОСП по Тындинскому району ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по Тындинскому району ФИО4, в судебное заседание не явились, каких-либо заявлений, ходатайств от них не поступало. От представителя административного ответчика – начальника Специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов по Амурской области ФИО6 поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представители заинтересованных лиц ООО "Карьер-А", Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Амурской области, Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области, Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, МУП «Автотрансервис», ОО «Вента», ООО «ВостокСпецТранс», ООО «МК-154», ООО «ТЗК Инвест», ООО «Электрон», ООО «Концепт-Ойл», ООО «Энрон Групп», ООО «Амурская региональная транспортная компания», ЦАФАП ГИБДД МВД по ЕАО, Центральное МУГАДН Ространснадзора, заинтересованные лица ФИО7,, ФИО8, ФИО9, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду неизвестно.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия, просил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГУ- Амурское региональное отделение ФСС РФ представил письменный отзыв, согласно которому ООО «Карьер-А» являющийся должником ООО «Форестер-28», зарегистрировано в качестве страхователя в региональном отделении. В настоящее время у страхователя ООО «Карьер-А» перед региональным отделением имеется задолженность по уплате страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов. В связи с неисполнением страхователем требования об уплате задолженности, региональным отделением было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества страхователя – юридического лица от 04.05.2022г. №, которое было направлено судебном приставу-исполнителю для исполнения. 25.06.2022г. ОСП по Тындинскому району в отношении должника ООО «Карьер-А» на основании вышеуказанного постановления возбуждено исполнительное производство, которое впоследствии было объединено в сводное исполнительное производство. По состоянию на 29.12.2022г. задолженность по указанному исполнительному производству составляет 10,12 руб., денежные средства в размере 3936,46 руб. поступили на счет регионального отделения от ОСП по Тындинскому району 21.11.2022г..

В письменном отзыве представитель заинтересованного лица ООО "Концепт-Ойл" полагал, что обоснованными исковые требования, указав, что поддерживает позицию административного истца, так как в результате бездействия ответчика по не наложению запретов/арестов на недвижимое имущество, должник свободно распорядился 10 квартирами при наличии многомиллионных долгов и возбужденного исполнительного производства. В настоящее время в отношении должника введена процедура, применяемая в банкротстве – наблюдение, реестр кредиторов составляет более полумиллиарда рублей. У должника на сегодняшний день отсутствует, техника, денежные средства, недвижимое имущество передано в залог или продано. Полагает, что данная ситуация произошла по вине ответчика.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Принимая во внимание, что стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении и дополнениях к административному исковому заявлению, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Дополнительное пояснив, что в июне 2022 года должником зарегистрировано право собственности на 10 квартир, из которых 1 квартира была отчуждена, а 9 квартир переданы в залог ООО «Дальнефтепродукт». Административный ответчик не принял всех необходимых мер к наложению запрета на регистрационные действия по указанными объектам недвижимого имущества, в связи с чем должник ООО «Карьер-А» имел возможность заложить объекты недвижимости, а исполнение ООО «Карьер-А» обязательств перед ООО «Форестер-28» стало невозможным.

Административный ответчик заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление, согласно которому на исполнении в ОСП по Тындинскому району находилось исполнительное производство №-ИП от 28.12.2021г. в отношении ООО «Карьер-A» в пользу взыскателя ООО «Форестер-28» о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчётных счетах в банках, и/или иное движимое и/или недвижимое имущества ответчика в пределах суммы исковых требований в размере 3 343 000,01 руб., в рамках которого помимо наложения ареста на денежные средства должника по определению суда был наложен арест на денежные средства на сумму 3 343 000,01 руб., согласно представленных выписок с банка денежные средства фактически в наличии имеются на расчетном счету, в связи с чем иск считается обеспеченным.

09.06.2022г. в ОСП по Тындинскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Карьер-А» в пользу ООО «Форестер-28» денежных средств на сумму 3 458 908,21 руб.. Данное исполнительное производство включено в состав сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника ООО «Карьер-А».

В рамках указанного сводного исполнительного производства, в целях установления имущественного положения должника были направлены запросы в банки и кредитные организации о наличии открытых счетов должника — ООО «Карьер-A», были направлены запросы в регистрирующие органы.

Согласно положительных ответов 20.06.2022г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств на 45 единиц. об обращении взыскания на денежные средства и направлены в банки. 20.06.2022г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника в количестве 7 объектов. Сведения о наличии иного недвижимого имущества, зарегистрированного за должником ООО «Карьер-А» отсутствовали.

21.06.2022г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства и направлены в банк. Данные запреты были вынесены и ранее в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Неоднократно в рамках исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства №-СД в отношении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником ООО «Карьер-A», выносились постановления о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, что подтверждается постановлениями и ответом с Управления Росреестра от 25.08.2022г., а именно земельный участок площадью 46044 кв.м. №, объект незавершенного строительства по <адрес> №, здание площадью- 1884,10 кв. м., №, здание площадью 151,7 кв.м. №, здание площадью 292,90 кв.м. №, здание площадью 1158,70 кв.м. №, здание площадью 643,40 кв.м. №.

06.06.2022г. на основании положительных ответов с ГИБДД и Гостехнадзор были составлены акты описи ареста имущества должника на 9 единиц техники на общую сумму 22 070 000 руб.; 24.06.2022г. составлен акт описи ареста на 1 единицы спецтехники на сумму 1000 000 руб..

22.06.2022г. наложен арест на дебиторскую задолженность на сумму 15 773 899 руб.; 22.06.2022г. наложен арест на дебиторскую задолженность по выполнению работ по 3 гос. контрактам на сумму 120 000 000 руб.; 26.06.2022г. наложен арест на дебиторскую задолженность по выполнению работ по гос. контрактам на сумму 40 000 000 руб..

21.06.2022г. на депозитный счет в ОСП по Тындинскому району поступили денежные средства в размере 5 466 513,83 руб., которые были распределены и перечислены взыскателям согласно реестру сводного исполнительного производства, в том числе в счет погашения долгов третьей очереди, а оставшиеся денежные средства перечислены солидарно четвертой очереди. Соответственно, 29.09.2022г. в пользу ООО «Форестер-28» были перечислены денежные средства в размере 359 708,36 руб., 12.08.2022г. – 29 957,22 руб..

Так была учтена кадастровая стоимость имущества ООО «Карьер-А», следовательно, возможность взыскания денежных средств с должника не утрачена, судебным приставом-исполнителем наложен арест на недвижимое имущество должника, где общая стоимость имущества значительно превышает установленный судом размер взыскания.

С 01.07.2022г. по 08.08.2022г. в связи с убытием в очередной отпуск исполнительные производства были переданы на исполнение другому приставу-исполнителю.

03.07.2022г. в ОСП по Тындинскому району из Росреестра поступили сведения на запрос о наличии у должника иного имущества – 10 квартир, расположенных по <адрес>Е.

15.07.2022г. начальником ОСП по Тындинскому району произведен арест вышеуказанного недвижимого имущества, 21.07.2022г. судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия в отношении установленных объектов недвижимости.

На основании представленных документов 17.08.2022г. был составлен акт описи ареста на 10 квартир, расположенных по адресу: <адрес>Е, <адрес>,6,7,8,10,11,12,13,15,16 на общую сумму 50 000 000 рублей.

При этом также указывает на важнейший принцип действий судебных приставов – соразмерность суммы долга и стоимости имущества, на которое накладывается арест, что указывает, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном производстве.

В связи с чем, считает доводы административного истца в части отсутствия запросов и не наложении запретов на регистрационные действия с недвижимым имуществом, не обоснованными.

По факту отчуждения 1 квартиры может пояснить, что на момент регистрации и одновременного отчуждения квартиру отсутствовало сведения о наличии у должника на праве собственности данного объекта недвижимости. На объект незавершенного строительства, зарегистрированный в органах Росреестра, ограничения имелись. Все денежные средства с продажи квартиры были перечислены в счет погашения заработной платы и фискальных платежей.

9 квартир, находящихся под залогом, были арестованы, законодательством их реализация не запрещена, для соблюдения прав держателя залога, такое имущество будет реализовываться с учетом обременения, поскольку выручка должна покрыть долг.

28.04.2022г. между ООО «Карьер-А» и ООО «Дальнефтепродукт» заключен договор о залоге недвижимости, предусмотренном договором поставки 26/22 от 28.04.2022г.. Предмет залога оценивается в 235 192 506,94 рублей, в свою очередь как задолженность по договору поставки согласно решения по делу №А51-15298/22 составила 31 790 809,85 руб., то есть сумма залога превысила в более чем 200 000 000 руб..

Таким образом, заместителем начальника ОСП по Тындинскому району предприняты достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, что следует из представленных суду материалов исполнительного производства.

Для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца.

Между тем, совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований административного искового заявления, по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенное, поскольку исполнительное производство не окончено, по нему совершаются исполнительные действия и принимаются меры принудительного исполнения (в рамках исполнительного производства приняты исчерпывающие меры, направленные на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа), считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив доводы административного искового заявления, возражения административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 Закона об исполнительном производстве заявление подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из указанных норм, одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данной категории дел, обязанность доказать которое возлагается на административного истца, является соблюдение срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

Из административного искового заявления следует, что о нарушении своих прав ООО «Форестер-28» стало известно 18.08.2022 г.. В суд с настоящим иском истец обратился 31.08.2022г., то есть в установленный законом процессуальный срок.

Рассматривая требования административного истца по существу спора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что 9 июня 2022 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО2 на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Амурской области по делу №А04-9885/2021, вступившего в законную силу 6 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Карьер-А» в пользу ООО «Форестер-28» задолженности в сумме 3 418 814,21 руб., госпошлины – 40 094,00 руб.. проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 3 343 000,01 руб., начиная с 31.12.2021 по день фактического исполнения обязательства в размере 3 458 908, 21 руб. в отношении должника ООО «Карьер-А». Должнику установили срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

28.12.2021г. судебным приставом –исполнителем ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области Лютиковой А.В на основании исполнительного документа – исполнительного листа №А04-9885/2021 от 22.12.2021г., выданного Арбитражным судом Амурской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения – наложить арест на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в банках ООО «Карьер-А» (в том числе в виде будущих поступлений) и /или иное движимое и/или недвижимое имущество ответчика в пределах суммы исковых требований в размере 3 343 000,01 руб. (исполнительное производство по обеспечительным мерам).

В последствие судебным приставом-исполнителем ОСП по Тындинскому району ФИО2 исполнительные производства №-ИП и №-ИП были объединены в одно исполнительное производство в отношении должника ООО «Карьер-А», общий размер требований взыскателей составил 63 029 952,75 руб., сводному исполнительному производству присвоен №-СД.

Постановлением УФССП по Амурской области от 19 августа 2022 года определено место ведения исполнительных производств в отношении ООО «Карьер-А» - Специализированное отделение по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области.

В соответствии с требованиями ст. 64 Закона об исполнительном производстве с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем ОСП по Тындинскому району посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в рамках указанного исполнительного производства неоднократно были направлены запросы, в то числе, в органы государственной автомобильной инспекции о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в банковские и кредитные организации для установления расчётных счетов, зарегистрированных за должником, в Управление Росреестра с целью обнаружения имущества, зарегистрированного за должником, на которое может быть обращено взыскание.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве определены принципы исполнительного производства, в том числе принцип соотносимости объема требований взыскателя с мерами обеспечения и принудительного исполнения, исходя из которого судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий в виде установления запретов в отношении поведения должника ограничен размером задолженности, указанной в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что в период исполнительного производства отчуждение специальной техники, принадлежащей на праве собственности, должнику не происходило.

В рамках исполнительного производства административным ответчиком ФИО2 20.06.2022г. вынесены постановления в отношении должника ООО «Карьер-А» о запрете на совершение действий в отношении объектов недвижимого имущества: земельный участок S — 46044 кв.м. кадастровый №, объект незавершенного строительства S- 1 000 кв.м. по <адрес> кадастровый №, объект незавершенного строительства по <адрес> кадастровый №, здание S- 1884,10 кв. м. кадастровый №, здание S-151,7 кв.м. кадастровый №, здание S- 292,90 кв.м. кадастровый №, здание S-1158,70 кв.м. кадастровый №, здание S- 643,40 кв.м. кадастровой №.

20.06.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств должника.

06.06.2022г., 24.06.2022г. судебным приставом-исполнителем внесено постановление о производстве ареста имущества должника ООО «Карьер-А» в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, составлены акт о наложении ареста на автотранспортные средства должника.

22.06.2022г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на дебиторскую задолженность на сумму 15 773 899 руб.; 22.06.2022г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на дебиторскую задолженность по выполнению работ по 3 гос. контрактам на сумму 120 000 000 руб.; 26.06.2022г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на дебиторскую задолженность по выполнению работ по гос. контрактам на сумму 40 000 000 руб..

21.06.2022г. на депозитный счет в ОСП по Тындинскому району поступили денежные средства в размере 5 466 513,83 руб., которые распределены и перечислены взыскателям согласно реестру сводного исполнительного производства. В пользу взыскателя ООО «Форестер-28» перечислены денежные средства: 359 708,36 руб. и 29 957,22 руб..

03.08.2022г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении объектов недвижимого имущества.

Взыскателю ООО «Форестер-28» было предложено выразить согласие /несогласие на оплату госпошлины для постановки на учёт многоквартирного дома с кадастровым №.

14.07.2022г. судебным приставом-исполнителем внесено постановление о наложении ареста на имущества должника ООО «Карьер-А» в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, составлен акт о наложении ареста на жилые помещения по <адрес>Е, №,14,17,18,19,20,1,2,3,4.

17.08.2022г. судебным приставом-исполнителем внесено постановление о производстве ареста имущества должника ООО «Карьер-А» в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, составлен акт о наложении ареста на жилые помещения по <адрес>Е, №,6,7,8,10,11,12,13,15,16.

22.08.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о проведении государственной регистрации права собственности ООО «Карьер-А» на жилое помещение – <адрес>, 11,12,13, 15, 16 <адрес>Е по <адрес> в <адрес>.

24 июня 2022 года муниципальным учреждением «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» и ООО «Карьер – А» заключен муниципальный контракт о передаче в муниципальную собственность жилое помещение: квартиру по адресу – <адрес>Е, <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью 60,9 кв.м. Стоимость контракта 5 986 631 рубль 50 копеек.

Из выписки из ЕГРН от 30.06.2022 года, поступившей в ОСП по <адрес>, следует, что ООО «Карьер-А» в период с 29.06.2022 года принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимого имущества: жилое помещение площадью 69,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 69,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 75,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 76,7 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 51,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 60,9 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 903 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №.

Из договора о залоге недвижимости от 29 апреля 2022 года следует, что ООО «Карьер-А» (залогодатель) передает ООО «Дальнефтепродукт» (залогодержателю) объект недвижимости – здание площадью 2109 кв.м. по адресу: <адрес>Е, под кадастровым номером 28:06:011203:1145, согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию №-RU№ от 02.08.2021 года.

Постановлением о запрете отчуждения и снятия с регистрационного учета в отношении недвижимого имущества от 21.07.2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Тындинскому району ФИО4 объявила запрет на совершение регистрационных действий, в части отчуждения, снятия с регистрационного учета в отношении недвижимого имущества, зарегистрированного за ООО «Карьер-А».

Постановлением от 24 июля 2022 года судебный пристав – исполнитель ФИО10 подверг аресту следующее имущество: жилое помещение площадью 69,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 69,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 75,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 76,7 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 51,3 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 60,9 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №; жилое помещение площадью 903 кв.м. по адресу: <адрес>Е, <адрес> (ограничений не зарегистрировано) кадастровый №, на сумму 35 500 000 рублей. Место хранения арестованного имущества установлено – г. Тында, что следует из акта о наложении ареста от 25 июля 2022 года.

Постановлением от 3 августа 2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Тындинскому району ФИО4 наложила арест в отношении недвижимого имущества, зарегистрированного за ООО «Карьер-А». Постановление для исполнения направлено в Управление Росреестра по Амурской области.

17 августа 2022 года заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области ФИО2 вынесла постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

В соответствии ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений ч. 1,3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К их числу закон относит: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с ч.1,3,4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

По смыслу приведенных норм, после возбуждения исполнительного производства в целях своевременного и полного исполнения судебного решения в установленные сроки судебный пристав-исполнитель обязан принять исчерпывающий круг предусмотренных законом мер в целях установления денежных средств и имущества должника и обращения на них взыскания.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" содержит лишь перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем по собственному усмотрению, не регламентируя при этом строгую последовательность и периодичность их совершения.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительного документа исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, руководствуясь ст. ст. 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не совершение предусмотренных ст. 64, ст. 68, ст. 69 Закона об исполнительном производстве действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа может быть признано судом незаконным бездействием.

Предпринятые судебным приставом-исполнителем действия в рамках исполнительного производства и их не результативность не могут быть расценены как доказательства бездействия, поскольку сущность незаконного бездействия состоит в непринятии мер, предусмотренных законами, и иными правовыми актами, должностными инструкциями судебного пристава-исполнителя, а не в наличии или отсутствии результативности, на которую рассчитывает взыскатель.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно материалам дела, из собственности должника выбыла одна квартира по муниципальному контракту о передаче в муниципальную собственность жилое помещение: квартиру по адресу – <адрес> Е, <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью 60,9 кв.м., на все остальные квартиры, принадлежащие на праве собственности должнику, наложен арест.

В судебном заседании не добыто доказательств, свидетельствующих о бездействии административного ответчика в период с 02.06.2022г. по 14.07.2022г. в рамках исполнительного производства, поскольку в этот период были проведены исполнительских действия, направлены запросы в Росреестр по Амурской области и 03.07.2022г. получена выписка из ЕГРН от 30.06.2022г. о наличии у должника ООО «Карьер-А» недвижимого имуществ, в том числе, жилых квартир.

Наложение ареста на недвижимое имущество на основании постановления 21.07.2022г., то есть по истечении 18 дней со дня поступления в ОСП по Тындинскому району выписки из ЕГРН, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-СД и не подтверждает, что не совершение указанных выше действий привело к невозможности исполнения решения суда о взыскании с должника денежных средств в пользу ООО "Форестер-28" по исполнительному производству №-ИП.

Кроме того, как установлено в судебном заседании указанные объекты недвижимого имущества, которые являются предметом залога, остаются в собственности должника, следовательно, не утрачена возможность обращения на них взыскания.

Вопреки утверждению административного истца, сопроводительное письмо от 15 июня 2022 года исх. №183 генерального директора ООО «Карьер-А» не содержит сведений о наличии в собственности должника здания по адресу: <адрес>Е, К№, а указанный в п. 2.1 договора залога от 29.04.2022г. объект надвижимости- здание по адресу: <адрес>Е, К№, не был отражен в выписки из ЕГРН, представленной в ОСП по Тындинскому району в рамках сводного исполнительного производства, следовательно, у судебного пристава-исполнителя основания для наложения ареста на указанный объект недвижимости при получении от должника договора залога, отсутствовали.

Ответ на обращение ООО «Концепт-Ойл», данный начальником отдела организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организаций ФИО5 от 09.09.2022г. №, согласно которому должностными лицами ОСП по Тындинскому району предприняты не все меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительных документов, не свидетельствует о незаконном бездействии заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, а также сводного исполнительного производства №-СД по направлению запросов в регистрирующие органы и не наложении запретов на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества.

Поскольку суд при разрешении дела не установил незаконности в действиях (бездействиях) административного ответчика, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, то оснований для удовлетворения требований не усматривает.

Таким образом, доводы административного истца о незаконном бездействии заместителя начальника– заместителя старшего судебного пристава ОСП по Тындинскому району, выразившемся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству№-ИП в рамках сводного исполнительного производства №-СД суд находит необоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Форестер-28» к заместителю старшего судебного пристава ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области ФИО2, ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области, начальнику– старшему судебному приставу ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО3, судебному приставу –исполнителю ОСП по Тындинскому району УФССП России по Амурской области ФИО4, Специализированному отделу по исполнению особо важных исполнительных документов по Амурской области о признании незаконным бездействия заместителя старшего судебного пристава ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области ФИО2- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Боярчук

Решение в окончательной форме принято 14 марта 2023 года