дело №2-1191/2023
УИД:91RS0002-01-2022-009483-17
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цыкуренко А.С.
при секретаре Павленко Н.А.,
с участием представителя истца – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК, ГУП РК «Крым БТИ» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,-
установил :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, которое мотивировано тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 30.07.2021 года. Для улучшения жилищных условий истцом была произведена перепланировка и переустройство квартиры, которая заключается в следующем: часть жилой комнаты № 5 переоборудована в кабинет № 5а площадью 3,3 кв.м.; между туалетом №3 и ванной №2 демонтирована перегородка и они объединены в санузел 36*2 площадью 5,0 кв.м.; из части жилой комнаты №5 путем демонтажа части перегородки и устройства новых перегородок оборудована кладовая №8 и увеличена прихожая №1; в жилой комнате №5 в межкомнатной стене заложен дверной проем и оборудован новый. После произведенных изменений квартира состоит из: прихожей №1 площадью 6,2 кв.м., санузла № 2 - 5,0 кв.м., кухни № 4 - 8,4 кв.м., жилой №5 - 13,0 кв.м., кабинета № 5а - 3,3 кв.м., жилой № 6 - 19,3 кв.м., балкона №7 - 0,5 кв.м., балкона №8 - 0,7 кв.м., что подтверждается сообщением, выданным Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г.Симферополь (исх. № 4719-К/518923 от 17.11.2022г.) с планом квартиры, отражающим жилое помещение (квартиру) до и после перепланировки. После перепланировки общая площадь квартиры с учетом площади балконов составляет 56,4 кв.м, (без учета площади балкона — 55,2 кв.м.), жилая - 35,6 кв.м. 17.11.2022г. истец обратилась в Администрацию г.Симферополя с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, перепланировка которого выполнена самовольно. МКУ Департамент городского хозяйства Администрации г. Симферополя было сообщено, что в соответствии с Постановлением Администрации г. Симферополя от 02.06.2015г. № 366 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Переустройство н перепланировка помещения в многоквартирном доме». В полномочия МКУ Департамент городского хозяйства Администрации г. Симферополя не входит утверждение самовольно выполненных работ, а также рекомендовано обратится в суд для решения данного вопроса (исх.№ 5-9313 от 18.11.2022г.).
В связи с чем истцом было подано настоящее исковое заявление в котором она просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью с учетом площади балкона составляет 56,4 кв.м, (без учета площади балкона — 55,2 кв.м.), жилая - 35,6 кв.м., со следующим составом помещений указанным согласно сообщения БТИ, а именно: прихожей №1 площадью 6,2 кв.м., санузла № 2 - 5,0 кв.м., кухни № 4 - 8,4 кв.м., жилой №5 - 13,0 кв.м., кабинета № 5а - 3,3 кв.м., жилой № 6 - 19,3 кв.м., балкона №7 - 0,5 кв.м., балкона №8 - 0,7 кв.м.
В ходе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК, ГУП РК «Крым БТИ».
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Иные участники процесса не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 290 Гражданского кодекса РФ, ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 55 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.01.2023 года № КУВИ-001/2023-4179661.
Как усматривается из содержания искового заявления, стороной истца в спорном жилом помещении были произведены работы по улучшению жилищных условий.
17.11.2022 года истец обратилась в Администрацию г. Симферополя с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, перепланировка которого выполнена самовольно.
Согласно ответу МКУ Департамент городского хозяйства Администрации г. Симферополя от 18.11.2022 года № Г-9313, постановлением Администрации города Симферополя от 02.06.2015 №366 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме». В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Согласно ч. 1 ст. 29 самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Утверждение самовольно выполненных работ в полномочия МКУ Департамент городского хозяйства не входит. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации помещение в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не содержит угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Для выяснения юридически значимых обстоятельств по делу определением суда от 14.02.2023 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Межрегиональный центр специализированной экспертизы, по результатам которой эксперт предоставил суду заключение № 1191-Д от 20.03.2023 года.
Экспертом ФИО4, согласно заключению, 05.03.2023 года проведён осмотр квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Экспертом были выполнены визуальные и инструментальные обследования.
Так, экспертом по результатам проведенного экспертного осмотра, а также в соответствии со сведениями БТИ установлено, что до выполненных работ экспликация помещений квартиры до перепланировки имеет следующий вид: помещение № 1, прихожая, общая площадь - 6,40 кв.м.; помещение № 2, ванная, общая площадь - 3,40 кв.м.; помещение № 3, туалет, общая площадь - 1,60 кв.м.; помещение № 4, кухня, общая площадь - 8,30 кв.м.; помещение № 5, жилая комната, общая площадь - 16,00 кв.м.; помещение № 6, жилая комната, общая площадь - 19,30 кв.м.; помещение № 7, балкон, общая площадь - 0,60 кв.м, (не учитывается в силу ст. 15 ЖК РФ); помещение № 8, балкон, общая площадь - 0,60 кв.м, (не учитывается в силу ст. 15 ЖК РФ). Итого: общая площадь - 55,00 кв.м., в том числе жилая - 35,30 кв.м.
В результате проведения визуального осмотра квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, экспертом установлено, что в <адрес> выполнена перепланировка, которая заключается в следующем: демонтаж части ненесущих перегородок, демонтаж дверных и оконных блоков, установка дверных блоков, возведение перегородок; демонтаж ненесущих перегородок был осуществлен в помещении № 1, между помещениями № 2 и № 3; демонтаж дверных блоков осуществлен в помещении № 1, № 2 и № 5; демонтаж оконного блока осуществлен между помещениями № 5 и № 7, подоконный блок не демонтирован; установка дверных блоков осуществлена в помещениях № 1 и № 5; возведение перегородок осуществлено в помещении № 1 и № 5.
Также в <адрес> выполнено переустройство, которое заключается в следующем: установка сантехнического оборудования.
После выполненной перепланировки и переустройства квартира состоит из: помещение № 1, прихожая, общая площадь - 6,20 кв.м.; помещение № 2, санузел, общая площадь - 5,00 кв.м.; помещение № 4, кухня, общая площадь - 8,40 кв.м.; помещение № 5, жилая комната, общая площадь - 13,00 кв.м.; помещение № 5а, кабинет, общая площадь - 3,30 кв.м.; помещение № 6, жилая комната, общая площадь - 19,30 кв.м.; помещение № 7, балкон, общая площадь - 0,50 кв.м.; помещение № 8, балкон, общая площадь - 0,70 кв.м. Общая площадь – 55,20 кв.м., в том числе жилая – 35,30 кв.м.
Увеличение общей площади квартиры после проведенных работ по перепланировке и переустройству связано с демонтажом перегородок.
На основании вышеуказанного, эксперт приходит к выводу, что осуществлена перепланировка и переустройство объекта недвижимости - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Перепланировка заключалась в демонтаже части ненесущих перегородок, демонтаже дверных и оконных блоков, установке дверных блоков, возведении перегородок.
Переустройство заключалось в установке сантехнического оборудования в помещении санузла.
В результате визуального осмотра квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после выполненной перепланировки и переустройства, экспертом установлено, что в помещениях отсутствуют опасные химические вещества, загрязняющие воздух, захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, над жилыми комнатами, а также смежно с ними, не размещены машинное отделение и шахты лифтов, мусороприемные камеры, ствол мусоропровода и устройство для его очистки и промывки, электрощитовые, венткамеры, насосные, индивидуальные насосные пункты с насосным оборудованием, водомерные узлы с насосным оборудованием, трансформаторные подстанции, промышленное холодильное оборудование.
На основании вышеуказанного, эксперт пришел к выводу, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, после выполненной перепланировки и переустройства соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
В результате визуального осмотра <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после проведенной перепланировки и переустройства, экспертом установлено, что перепланировка включала в себя демонтаж перегородок, монтаж перегородок, демонтаж оконных и дверных блоков устройства дверных проемов и сантехнических приборов. Следовательно, перепланировка не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, и не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Экспертом установлено, что работы по перепланировке и переустройства <адрес>, выполнены в соответствии с требованиями правил эксплуатации жилищного фонда.
На основании вышеуказанного, эксперт пришел к выводу, что проведенная перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, действующим строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к зданиям и помещениям, правилам пожарной безопасности, соответствует.
В результате проведенного экспертного осмотра, экспертом установлено, что при перепланировке и переустройству общее имущество дома не затронуто.
В связи с чем эксперт пришел к выводу, что целостность несущих конструкций при перепланировке и переустройству квартиры не нарушена, изменения в конструктивную схему не вносились, дефекты и повреждения несущих конструкций отсутствуют.
Произведенная перепланировка и переустройство не ведет к нарушению прочности или разрушению конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
В ходе визуального осмотра <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, экспертом каких-либо разрушений, повреждений и дефектов несущих строительных конструкций или их частей, в результате перепланировки не обнаружено.
Каких-либо нарушений технологии строительного производства или видимых дефектов, оказывающих влияние на техническое состояние <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в результате перепланировки экспертом не выявлено.
На момент проведения экспертного осмотра <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, было установлено, что данная квартира соответствует нормам ст. 7, ст. 10 и ст. 36 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
На основании вышеуказанного, эксперт пришел к выводу, что проведенная перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прочность и не разрушает несущие конструкции здания.
Эксперт ФИО4 допрошенный в судебном заседании поддержал выводы заключения экспертизы № 1191-Д от 20.03.2023 года, подтвердил, что при перепланировке и переустройству общее имущество дома не затронуто, проведенная перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прочность и не разрушает несущие конструкции здания.
Экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях знаний, проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о поручении проведения экспертизы. В ходе судебного разбирательства ответчик каких-либо доводов, опровергающих техническое заключение, не заявлял и о назначении повторной судебной строительно-технической экспертизы суд не просил. Таким образом, у суда не имеется оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключении.
Оценивая указанное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу. Данное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, обосновано, выводы эксперта представляются суду ясными и понятными, удостоверено подписью проводившего его эксперта, скреплено печатью учреждения, в котором оно проводилось.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ именно на истца, обратившегося в суд с требованием о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, возложена обязанность представить доказательства, подтверждающие, что осуществлённым им переустройством жилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что перепланировка и переустройство квартиры произведены в соответствии со строительными нормами и правилами, при перепланировке и переустройстве общее имущество дома не затронуто, целостность несущих конструкций при перепланировании квартиры не нарушена, изменения в конструктивную схему не вносились, дефекты и повреждения несущих конструкций отсутствуют, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к вводу, что исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном виде подлежат удовлетворению.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается в связи с тем, что стороной истца не заявлено данных ходатайств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил :
исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК, ГУП РК «Крым БТИ» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью с учетом площади балкона 56,4 кв.м, (без учета площади балкона — 55,2 кв.м.), жилой площадью – 35,6 кв.м., со следующим составом помещений: прихожей №1 площадью 6,2 кв.м., санузла № 2 – 5,0 кв.м., кухни № 4 – 8,4 кв.м., жилой №5 – 13,0 кв.м., кабинета № 5а – 3,3 кв.м., жилой № 6 – 19,3 кв.м., балкона №7 – 0,5 кв.м., балкона №8 – 0,7 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2023 года.
Судья А.С. Цыкуренко