дело № 2-1308/2023

23RS0040-01-2022-009527-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

15 февраля 2023 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к жилищному накопительному кооперативу «Ника», с участием третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, Управления по вопросам семьи и детства Администрации МО г. Краснодара о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ЖНК «Ника» с иском о взыскании денежных средств материнского капитала в размере 453 026 рублей, процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходов по оплате юридических услуг в размере 30 000 рублей.

В обоснование требований указано, что 25.12.2019г. между ЖНК «Ника» (Кооператив) и ФИО1 (Член кооператива) был заключен договор № 38/19 накопления части паевого взноса. Согласно п. 1.1. Договора Предметом настоящего договора является внесение денежных средств, исходя из выбранной Членом Кооператива Формы участия в деятельности кооператива № 5 необходимых для накопления минимального размера паенакопления для получения права на приобретение жилого помещения. Согласно п. 1.2. Договора стороны установили примерные параметры Недвижимости: тип - жилой дом, место нахождения - Краснодарский край, площадь - 140 кв.м., ориентировочная стоимость Недвижимости установлена в размере 3 000 000 рублей. Для возможности внесения первоначального паевого взноса ФИО1 25.12.2019г. был заключен договор целевого займа № 186/19-ЖНК с кредитным потребительским кооперативом «Ресурс» на сумму 453026 рублей Данный договор целевого займа № 186/19-ЖНК от 25.12.2019 г. был передан ФИО1 в ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о выдаче средств материнского капитала для погашения займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в декабре 2019 года, а затем повторно в 2020 году. На основании уведомления ОПФР по Краснодарскому краю об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № 340 от 18.02.2020 г. заявление ФИО1 было удовлетворено, денежные средства в сумме 453 026 рублей из ОПФР по Краснодарскому краю были перечислены на расчетный счет ФИО1 25.12.2019 г., а 26.12.2019 г. денежные средства были переведены ЖНК «Ника». В декабре 2020 года ФИО1 обратилась в ЖНК «Ника» с целью получения информации по началу строительства дома, а также уточнения места его расположения, на что ей было сообщено, что строительство не ведется. ФИО1 было принято решение о расторжении заключенного ранее договора и возврате денежных средств в сумме 453026 рублей из ЖНК «Ника». Сотрудники ЖНК Ника» предоставили ФИО1 бланк заявления о возврате части паевого взноса на сумму 453026 рублей, который ею был заполнен и подписан 08.12.2020 г. Сотрудник ЖНК «Ника» подписал ФИО1 заявление и сообщил, что в течении трех месяцев ЖНК «Ника самостоятельно перечислит полученные от ФИО1 денежные средства в сумме 453 026 рублей в Пенсионный фонд Краснодарского края. В течении трех месяцев сотрудник ЖНК«Ника», который оформлял с ФИО1 первичные документы н получил заявление от 08.12.2020 г. по телефону неоднократно сообщал, что направил документы дляподтверждения Пенсионным Фондом принятия денежных средств, однако по различным причинам ответ задерживался.

11.03.2021г. ФИО1 обратилась в УПФР по Краснодарскому краю по вопросу возврата денежных средств ЖНК «Ника», которые она им оплатила за счет средств материнского капитала. Сотрудником УПФР по Краснодарскому краю ФИО1 были переданы реквизиты, на которые необходимо было перечислить возврат денежных средств ЖНК Ника», при этом сотрудник Пенсионного фонда пояснил, что по мере поступления денег ФИО1 должна будет написать заявление о зачислении их на ее счет материнского капитала. В тот же день, то есть 11.03.2021 г. ФИО1 указанные реквизиты направила ФИО4 - представителю ЖНК «Ника», который пояснил, что денежные средства переведет. После этого ФИО1 неоднократно связывалась с ФИО4 по вопросу возврата денег в Пенсионный фонд, последний обещал их перевести, однако в мае 2021 года сообщил, что денег у кооператива нет и по возможности кооператив передаст ФИО1 квартиру или земельный участок, однако свои обещания не выполнял. До настоящего времени денежные средства в сумме 453 026 рублей ни ФИО1, ни в Пенсионный Фонд Краснодарского края из ЖНК «Ника» не переведены.22.09.2022 г. истица подала ответчику досудебное уведомление о расторжении договора с 08.12.2020 г., и возвратеденежных средств путем перечисления на счет в УФК по Краснодарскому краю ГУ - ОПФР по Краснодарскому краю на лицевой счет № <***> с указанием Банковских реквизитов. В ответ на уведомление, ответчик сообщил, что денежные средства ЖНК «Ника» сможет вернуть лишь на личный банковский счет ФИО1, так как денежные средства им поступили от нее, а не из Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю. В срок, установленный в претензии ответ на досудебное уведомление от ЖНК «Ника» в адрес ФИО1 не поступил, денежные средства также возвращены не были, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца - ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, представила уточнения исковых требований. Просила взыскать с ЖНК «Ника» в пользу ОПФР по Краснодарскому краю денежные средства в размере 453 026 рублей, проценты в порядке ст. 395 ГК РФ по день исполнения решения суда; в пользу истца – расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 30 000 рублей.

Представитель ответчика в судебном заседание не явился, о рассмотрении дела был надлежаще извещен по последнему известному месту нахождения, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, возражений на иск не представлено.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель 3-го лица - Управления по вопросам семьи и детства Администрации МО г. Краснодара ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требования.

Представитель 3-го лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, причин неявки суду не сообщил, отзыв на иск не представил.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, приходит к следующему.

Федеральным законом от 29.12. 2006 года N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.

Материнский капитал - это средства, аккумулирующиеся на счетах Пенсионного фонда, которые направляются на цели, предусмотренные данным Законом, путем перечисления их непосредственно на счета организаций-исполнителей услуг: образовательных учреждений, Пенсионного фонда, строительной компании, либо на счета, открытые на имя физического лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения, лица, занимающегося индивидуальной педагогической деятельностью и т.д.

В соответствии с п. 3 ст. 2 вышеуказанного Закона, документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. При этом сертификат удостоверяет определенные имущественные права, которые имеет указанный в сертификате законный владелец в отношении обязанного лица, также обозначенного в документе.

На основании п.1 ч.1, ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства материнского капитала могут направляться, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договор) (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства материнского капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Следовательно, лица, обладающие правами на распоряжение средствами материнского капитала вправе приобретать за счет названных денежных средств жилые помещения.

Как установлено в судебном заседании, 25.12.2019г. между ЖНК «Ника» (Кооператив) и ФИО1 (Член кооператива) был заключен договор № 38/19 накопления части паевого взноса.

На основании п. 1.1. Договора Предметом настоящего договора является внесение денежных средств, исходя из выбранной Членом Кооператива Формы участия в деятельности кооператива № 5 необходимых для накопления минимального размера паенакопления для получения права на приобретение жилого помещения.

Согласно п. 1.2. Договора стороны установили примерные параметры Недвижимости: тип - жилой дом, место нахождения - Краснодарский край, площадь - 140 кв.м., ориентировочная стоимость Недвижимости установлена в размере 3 000 000 рублей.

В соответствии с п. 2.2. Договора срок накопления части паевого взноса, после внесения которого возникает право на приобретение Кооперативом Недвижимости для передачи ее в пользование члену Кооператива составляет 48 месяцев (25.12.2019г. - 25.12.2023 г.)

В силу п. 2.5. Договора, сумма части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение Кооперативом Недвижимости для передачи ее в пользование члену Кооператива, накапливается в зависимости от финансовых возможностей Члена кооператива и выбранной формы участия в деятельности кооператива, и составляет 70% от стоимости Недвижимости, определенной в п. 1.2. настоящего договора 2 100 000 рублей.

Для возможности внесения первоначального паевого взноса ФИО1 25.12.2019 г. был заключен договор целевого займа № 186/19-ЖНК с кредитным потребительским кооперативом «Ресурс» на сумму 453 026 рублей.

Согласно п. 11 Индивидуальных условий договора потребительского займа от 25.12.2019г. целевой заем предоставляется для приобретения жилого помещения - жилой дом путем уплаты вступительного и паевого взноса по Договору № 38/19 накопления части паевого взноса от 25.12.2019 г., заключенному между ЖНК «Ника» и ФИО1

Сумма вступительного и паевого взносов составляет 2 101 000 рублей.

Данный договор целевого займа № 186/19-ЖНК от 25.12.2019 г. был передан ФИО1 в ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о выдаче средств материнского капитала для погашения займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в декабре 2019 года, а затем повторно в 2020 году.

На основании уведомления ГУ-ОПФР по Краснодарскому краю № 340 от 18.02.202г., вынесено решение от 18.02.2020г. об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 466 544 рублей, перечисление которых на счет ФИО1 было произведено 25.12.2019г.

26.12.2019 г. денежные средства были переведены истцом на счетЖНК «Ника» по реквизитам, предоставленным ответчиком, что подтверждается выпиской со счета № 40817 810 7 3000 8342433 открытого на имя ФИО1 в Сбербанке России.

В декабре 2020 года ФИО1 обратилась в ЖНК «Ника» с целью получения информации по началу строительства дома, а также уточнения места его расположения, на что ей было сообщено, что строительство не ведется, в связи с чем, ФИО1 было принято решение о расторжении заключенного ранее договора и возврате денежных средств в сумме 453 026 рублей.

08.12.2020г. истица подала ответчику заявление о возврате части паевого взноса на сумму 453 026 рублей, и расторжении договора.

Сотрудник ЖНК «Ника»зарегистрировал заявление истца, и сообщил, что в течение трех месяцев ЖНК «Ника» самостоятельно перечислит полученные от ФИО1 денежные средства в сумме 453 026 рублей в Пенсионный фонд Краснодарского края.

Однако, до настоящего времени, денежные средства не перечислены ни истице, ни возвращены в УПФР.

Положениями ст. 38 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.

Следовательно, средства материнского семейного капитала, не использованные на цели, установленные Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ, подлежат возврату в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Вместе с тем, судом установлено, и истицей не оспаривалось, что возврат средств М(С)К по причине их не целевого использования по вине ответчика, не производился.

Действующим законодательством о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права граждан на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусматривает распоряжение средствами материнского капитала после их использования в полном объеме даже в случае последующего возврата этих средств.

Возврат средств материнского капитала в бюджет ПФР, который не был осуществлен истицей, свидетельствует о том, что цели предоставления дополнительных мер государственной поддержки (в данном случае – улучшение жилищных условий) достигнуты не были, а соответствующее субъективное право лица, получившего государственный сертификат на материнский капитал, не может считаться прекращенным, поскольку фактически реализовано не было.

Таким образом, поскольку перечисленные денежные средства в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса производилось ФИО1 за счет средств территориального органа ПФР, а Пенсионный фонд РФ в лице своих территориальных органов и в рамках бюджетных полномочий является распорядителем бюджетных средств, возврат средств материнского (семейного) капитала следует произвести в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК денежные средства в размере 453026 рублей.

Требования истца о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, не могут быть удовлетворены судом, поскольку в силу п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга, при этом, денежные средства, в рассматриваемом случае взысканы судом не в пользу истца, а Пенсионного органа, являющегося держателем данных средств, соответственно истица не является лицом, чьи денежные средства были удержаны.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Разрешая вопрос о взыскании понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя в суде, суд не вправе вмешиваться в условия договора об оказании юридических услуг, касающихся сумм вознаграждения представителю.

Однако, в силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 указанного Постановления Пленума).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда.

Учитывая объем заявленных требований, частичное удовлетворение требований, сложность дела, которое нельзя отнести к категории сложных, фактический объем оказанных представителем услуг,а также учитывая расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, суд приходит к выводу о том, что заявленные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, при указанных обстоятельствах, нельзя признать разумными, и, исходя, из необходимости обеспечения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд полагает правильным уменьшить размер расходов на оплату юридических услуг представителя до 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233 -237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к жилищному накопительному кооперативу «Ника», с участием третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, Управления по вопросам семьи и детства Администрации МО г. Краснодара о взыскании денежных средств - удовлетворить частично.

Взыскать с жилищного накопительного кооператива «Ника» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю денежные средства материнского капитала ФИО1 в размере 453 026 рублей.

Взыскать с жилищного накопительного кооператива «Ника» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в

течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья В.В. Кожевников

Мотивированное решение суда изготовлено 20.02.2023г.