Дело №2а-1506/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2025г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Дедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ЭКСПАК» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1, МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области и УФССП России по Смоленской области об оспаривании бездействия,
установил:
ООО «ЭКСПАК», уточнив требования, обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 и УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия названного судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неознакомлении административного истца с материалами возбужденного 19.09.2024 в отношении общества на основании постановления должностного лица ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области по делу об административном правонарушении от 13.06.2024 №№ исполнительного производства №262589/24/67049-ИП, в рамках которого с общества судебным приставом-исполнителем взыскан исполнительский сбор за нарушение установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа срока.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области.
Представитель ООО «ЭКСПАК» ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Первоначально заявленные требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию с общества исполнительского сбора не поддержал и на их удовлетворении не настаивал.
Административные ответчики и заинтересованное лицо - УМВД России по Смоленской области, извещенные о времени и месте слушания дела, явку в суд своих представителей не обеспечили.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.
По правилам ч.1 ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Приведенная норма предусматривает право сторон исполнительного производства на получение информации о ходе исполнительного производства. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства. Данному праву корреспондирует обязанность судебного пристава-исполнителя предоставить сторонам исполнительного производства материалы исполнительного производства для ознакомления. При этом Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства. Они определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия. Важным является обеспечение возможности реализовать право на ознакомление. При этом сроки для предоставления сторонам материалов исполнительного производства для ознакомления должны быть разумными, не препятствующими участникам реализовать свое право на обжалование.
Бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого решения или бездействия возложено на судебного пристава-исполнителя.
В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу постановлением должностного лица ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области от 13.06.2024 №№ с ООО «ЭКСПАК» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, взыскан административный штраф в размере 1 500 руб.
На основании упомянутого исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 от 19.09.2024 в отношении ООО «ЭКСПАК» возбуждено исполнительное производство №262589/24/67049-ИП. Этим же постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, исчисляемый с момента получения копии данного постановления (копия постановления получена ООО «ЭКСПАК» 20.09.2024 – доставлена и прочитана посредством ЕПГУ).
Ввиду нарушения должником установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа срока постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1 от 01.10.2024 с общества взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.
После принудительного взыскания 17.10.2024 с ООО «ЭКСПАК» сумм упомянутых административного штрафа и исполнительского сбора (списаны с банковского счета должника) постановлением названного судебного пристава-исполнителя от 28.10.2024 исполнительное производство №262589/24/67049-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа).
Часть 1 ст.50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гарантирует сторонам исполнительного производства в числе прочего право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Таким образом, право на ознакомление с материалами исполнительного производства является безусловным правом взыскателя и должника. При этом каких-либо специальных условий получения возможности ознакомления с материалами исполнительного производства для лиц, участвующих в исполнительном производстве, указанной нормой закона не установлено.
Из материалов дела следует, что 21.10.2024 представитель ООО «ЭКСПАК» ФИО2 обратился в МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области с заявлением об ознакомлении с материалами возбужденных в отношении общества исполнительных производств, в том числе с исполнительным производством №262589/24/67049-ИП от 19.09.2024, с предоставлением возможности снятия копий таких материалов с использованием собственных технических средств. В данном заявлении, полученном МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области 21.10.2024, представитель ООО «ЭКСПАК» просил также уведомить его о времени и месте ознакомления с материалами исполнительных производств.
Указанное заявление должника до настоящего времени судебным приставом-исполнителем положительно не разрешено, ООО «ЭКСПАК» не ознакомлено с материалами исполнительного производства №262589/24/67049-ИП от 19.09.2024 и обществу не сообщено о возможности такого ознакомления, о дате и времени ознакомления с материалами исполнительного производства (сведения об обратном в дело не представлены), что привело к нарушению прав ООО «ЭКСПО».
Какие-либо допустимые и достаточные доказательства того, что с 21.10.2024 судебный пристав-исполнитель по объективным причинам не мог предоставить должнику материалы исполнительного производства для ознакомления, в деле отсутствуют, как отсутствуют и доказательства, подтверждающие уклонение представителя ООО «ЭКСПО» от ознакомления с исполнительным производством, тогда как в силу положений ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемого бездействия возлагается на судебного пристава-исполнителя.
С материалами исполнительного производства, представленными в настоящее административное дело, представитель ООО «ЭКСПО» ознакомился только в суде.
При таком положении, суд признает незаконным соответствующее бездействие судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в неознакомлении ООО «ЭКСПАК» с материалами исполнительного производства №262589/24/67049-ИП от 19.09.2024.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья А.В. Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 2025.
Мотивированное решение
изготовлено 07.04.2025
УИД: 67RS0002-01-2024-007396-23
Подлинный документ подшит в материалы дела №2а-1506/2025