УИД 74RS0017-01-2023-000955-27 Дело № 2-1768/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Максимова А.Е.,
при секретаре Еникеевой Т.В.,
с участием прокурора Козловой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>.
В обоснование своих требований истец указала, что на основании договора социального найма зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, в котором также зарегистрированы ее несовершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат ФИО2 и его несовершеннолетние дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фактически совместно с истцом проживет только её сын Иван. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире не проживает, утратил к ней интерес, его вещей в квартире нет, плату за содержание жилья и коммунальные платежи не вносит, с истцом не общается. Истец вынуждена самостоятельно оплачивать все платежи за квартиру, в связи с чем образовался долг и были начислены пени. Дети ответчика фактически проживают с опекуном ФИО8 по другому адресу (л.д. 8-11).
Определением суда, внесенным в протокол предварительного судебного заседания 11.04.2023г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – ОМС «КУИ ЗГО», л.д. 48 оборот).
Истец ФИО1 в ходе судебного разбирательства настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что является нанимателем жилого помещения - <адрес> на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
Первоначально нанимателем была её мать ФИО18., умершая в ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик вселен в жилое помещение ФИО19., включен в договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО20 ответчик периодически проживал в квартире, отношения с братом были конфликтные из-за его алкогольной зависимости. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 женился и добровольно выехал из квартиры, так как его жене не нравилось жить в спорной квартире совместно с истцом. У супруги ответчика есть собственная квартира, доставшаяся по наследству. На момент рассмотрения дела ответчик лишен родительских прав в отношении своих детей ФИО21 и ФИО22 дети зарегистрированы в квартире, нанимателем которой является истец, мать детей умерла. Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением необходимо для уменьшения размера начислений по коммунальным платежам, которые производятся в соответствии с количеством зарегистрированных в жилом помещении лиц. Ответчик не является членом ее семьи, не ведет с ней совместного хозяйства, в оплате жилья и коммунальных услуг не участвует. Уклоняется от снятия с регистрационного учета, отношения с истцом не поддерживает. Соглашение о порядке пользования жильем между сторонами не заключалось (л.д. 48).
Ответчик ФИО2, представитель третьего лица ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 42, 51,55-56).
В силу положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) настоящее дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В соответствии со ст. ст. 67, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК) наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в жилое помещение иных лиц, помимо этого может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии со ст. 69 ЖК к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК).
Судом установлено, что родителями сторон являются ФИО5 и ФИО6 (копии записи акта о рождении ФИО1 и ФИО2 - л.д. 46-47).
ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией ЗГО (наймодатель) и ФИО6 (наниматель) заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 43,9 кв. м., в том числе жилой- 30,6 кв. м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи - сын ФИО2, дочь ФИО1 (л.д.25-28).
ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией ЗГО (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключено дополнительное соглашение № к вышеназванному типовому договору социального найма жилого помещения №, согласно которого нанимателем по договору является ФИО1, ФИО6 исключена из договора в связи со смертью. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи – сын ФИО3, брат ФИО2, сын брата ФИО4, дочь брата ФИО4 (л.д.29).
Ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (справка инспектора регистрационного учета – л.д. 30, адресная справка - л.д.42). В собственности жилья не имеет (уведомление – л.д. 58).
Таким образом, суд считает нашедшим свое подтверждение тот факт, что ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи истца, был вселен в жилое помещение в установленном порядке и проживал в нем.
В силу ст. 83 ЖК в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, требование ст. 83 ЖК распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.32 Постановления № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Доводы истца о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и длительное время в квартире истца не проживает, подтверждаются письменными материалами дела.
Согласно копии записи акта о рождении ФИО2 является отцом ФИО4 и ФИО4, лишен родительских прав решением Златоустовского городского суда от 09.08.2021г., вступившим в законную силу 17.09.2021г. Из текста упомянутого решения суда следует, что мать детей ФИО23. умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 проживает со своей супругой ФИО24 по адресу: <адрес>. ФИО2 и ФИО25. злоупотребляют спиртными напитками, ведут асоциальный образ жизни, детьми не занимались, в присутствии детей устраивали скандалы, драки (л.д. 59-62).
Согласно удостоверениям, выданным на основании распоряжения руководителя УСЗН ЗГО №№, № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 является опекуном несовершеннолетних детей ответчика ФИО7 ФИО26 и ФИО7 ФИО27 (л.д. 22-23). Дети зарегистрированы по месту пребывания с опекуном по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20-21), оставаясь зарегистрированными по месту жительства в квартире истца (л.д. 30). Ранее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д 60), дети находились на полном государственном обеспечении в Муниципальном казенном учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (л.д. 31-32).
Доводы истца о том, что ответчик утратил интерес к пользованию спорным жилым помещением, но продолжает состоять на регистрационном учете в её квартире, в нем фактически не проживает, вселиться не пытался, препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинил, помимо письменных доказательств, подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании 26.04.2023г. свидетелей ФИО15 и ФИО14
Так, из показаний свидетеля ФИО14 (соседка) следует, что истца и ответчика знает на протяжении последних 10-ти лет, бывает в спорной квартире, где проживает истец с сыном, а ответчик не появлялся на протяжении трёх лет, его вещей в квартире нет. Все расходы по оплате коммунальных услуг несет истец.
Свидетель ФИО15 суду показал, что знаком с истцом на протяжении 8-ми лет, ФИО1 проживает в спорной квартире с сыном, её брата там не бывает, его вещей в квартире нет.
У суда не имеется оснований подвергать сомнению показания свидетелей, поскольку их показания согласуются между собой и с иными доказательствами по делу.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Руководствуясь разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что семейные отношения между сторонами прекращены, ответчик ФИО2 членом семьи нанимателя ФИО1 не является и обязанности члена семьи нанимателя квартиры не исполняет, совместного хозяйства с истцом ответчик не ведет.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчик ФИО2 выехал из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году, выезд ответчика носит постоянный характер, так как ФИО2 проживает совместно с супругой ФИО28. в её квартире по адресу: <адрес>, вынужденным не является.
При таких обстоятельствах у ответчика отсутствуют законные основания для сохранения права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем имеются основания для признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) удовлетворить.
Признать ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>..
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий А.Е. Максимов
Мотивированное решение составлено 12 мая 2023 года.