Материал № 5 - 47/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Поселок Ува Удмуртской Республики 14 апреля 2023 года
Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Бачеев С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызстана ФИО1, ***,
установил:
ФИО1, являющийся гражданином Республики Кыргызстан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
14 апреля 2023 года в 08.00 часов в ходе мониторинга базы данных ППО «Территория» сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «***» выявлен факт пребывания гражданина Кыргызстана ФИО1 по адресу: ***, пересекшего Государственную границу Российской Федерации 14.02.2023 года по миграционной карте серии *** ***, с заявленной целью въезда «работа». По прибытию в *** с 07.04.2023 года по 14.02.2024 года поставлен на миграционный учет. До 15.03.2023 года обязательную дактилоскопическую регистрацию фотографирование не проходил, медицинское освидетельствование не проходил.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона РФ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Таким образом, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 уклонился от медицинского освидетельствования, идентификации личности в период с 14.02.2023 года по 15.03.2023 года, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ (Закона субъекта Российской Федерации) - уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).
Согласно п. 13 ст. 5 Закона №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 18 ст. 5 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Вина ФИО1 кроме собственного признания своей вины в совершенном правонарушении, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 05.10.2022 года, идентификационной картой, миграционной картой, сведениями МВД по УР.
По мнению суда, ФИО1 располагал возможностью принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им приняты не были. Доказательств того, что ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации, суду не представлено.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, признавшего свою вину, что признается в качестве смягчающего обстоятельства, а также отсутствие отягчающих обстоятельств.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется в качестве дополнительного вида наказания.
На основании изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.1-29.12 КоАП РФ,
постановил :
ФИО1, родившегося ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: МО МВД России «Увинский», банк получателя – Отделение НБ Удмуртской Республики Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 019401100, счет банка получателя – банковский счет (корреспондентский счет) 40102810545370000081, счет получателя средств – казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000011300, ОКТМО – Увинский межмуниципальный район 94544000, ИНН <***>, КПП 182101001, получатель – УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский», л/сч <***>).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи апелляционной жалобы через Увинский районный суд УР.
Судья С.Н. Бачеев