Решение по делу № 2А-4720/2022 от 11.10.2022 | Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

04RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» октября 2022 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Цыденовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП Управления ФССП по Республике Бурятия ФИО2, Управлению ФССП по Республике Бурятия об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исковые требования мотивированы тем, что административный истец является должником в исполнительном производстве о сносе самовольно установленного ограждения, расположенного за пределами границ земельного участка в пользу МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>». Требования исполнительного документа ФИО1 исполнены в полном объеме, однако судебный пристав-исполнитель не убедившись в этом, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскал исполнительский сбор в размере 5000,00 руб.

В судебное заседание административный истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3 не явились, извещались надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО4, в производстве которого находится спорное исполнительное производство, действующий также в интересах ответчика Управления ФССП по Республике Бурятия, исковые требования не признал. Пояснил суду, что в установленный для добровольного исполнения требований 5-дневный срок требования исполнительного документа не были исполнены. В добровольно порядке должником ФИО1 не освобождена часть земель кадастрового квартала №, площадью 334 кв.м., путем сноса самовольно установленного ограждения, расположенного за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем обоснованно было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Более того, до настоящего времени указанное требование Сахаровской не исполнено, представил письмо МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.218 и ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом <адрес> Республики Бурятия, было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании освободить часть земель кадастрового квартала №, площадью 334 кв.м., путем сноса самовольно установленного ограждения, расположенного за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером №. Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель в соответствии с требованиями Федерального закона РФ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» установил 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Данное постановление было направлено по адресу должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что решение Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия должником не исполнено, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен повторный выход по месту совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что решение Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия должником не исполнено, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 направлено требование об исполнении решения Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия, которое получено было и прочитано в личном кабинете ЕПГУ, однако ответ от должника не поступил.

Кроме того, согласно письма МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия не исполнены, часть земель кадастрового квартала 03:24:033816, площадью 334 кв.м., путем сноса самовольно установленного ограждения, расположенного за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, не освобождена.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.3 ст.112 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ 5-дневный срок, судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере 5000,00 руб.

В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП Управления ФССП по Республике Бурятия ФИО2, Управлению ФССП по Республике Бурятия об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Орлов