М-4445/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 августа 2023 года г. Ногинск
Судья Ногинского городского суда Московской области Чистохина Ю.Г., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС № России по <адрес> об оспаривании действий налоговых органов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МИФНС № России по <адрес> об оспаривании действий налоговых органов, просит суд обязать налоговые органы в лице МИФНСЧ № России по <адрес> исключить задолженность по налогам и сборам.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.129КАС РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.
Статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.
Согласно п. 1 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1209-О, ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая обязательный досудебный порядок обжалования ненормативных актов налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, обусловлена целью обеспечить баланс публичного и частного интересов, исключить необходимость обращения заявителей в суд при наличии возможности устранения нарушения их прав вышестоящим налоговым органом.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, досудебный порядок урегулирования спора направлен на оперативное разрешение конфликтов непосредственно в уполномоченных государственных органах, и, следовательно, не может рассматриваться как нарушающий конституционное право на судебную защиту (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 238-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 2481-О).
С учетом изложенного, само по себе введение данной процедуры, в рамках которой вышестоящий налоговый орган имеет возможность устранить допущенные нижестоящими налоговыми органами, их должностными лицами нарушения (при их наличии), не может расцениваться как несовместимое с правом каждого на судебную защиту и на справедливое судебное разбирательство.
Таким образом, по заявленным к налоговому органу требованиям предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.
Представленные материалы не содержат сведений о соблюдении административным истцом установленного НК РФ обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС № России по <адрес> об оспаривании действий налоговых органов, подлежит возвращению административному истцу.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС № России по <адрес> об оспаривании действий налоговых органов, возвратить со всеми приложенными документами.
Разъяснить административному истцу, что в соответствии с ч. 2 ст.129 КАС РФ возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд в течение 15 дней через Ногинский городской суд.
Судья Ю.<адрес>