РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 18 сентября 2023 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Ежовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-542/2023 (УИД 43RS0018-01-2023-000641-42) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее - ОСФР по Кировской области) о зачете периодов трудовой деятельности в трудовой стаж и перерасчете пенсии. В обоснование требований указал, что решением пенсионного органа в стаж работы не были включены периоды работы в производственном кооперативе «<...>» Котельничского района с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в Крестьянском хозяйстве «<...>» Котельничского района <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. С данным отказом истец не согласен, считает его необоснованным и незаконным. Просит обязать ответчика включить в стаж, указанные периоды, произвести перерасчет пенсии, а также взыскать расходы по уплате госпошлины.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснили, что в ПК «<...>» в указанные периоды истец работал водителем, о чем имеется запись в трудовой книжке, руководителем был Г., который уже умер. Заработную плату выдавал Г., истец приходил к нему домой, расписывались в ведомостях, производил ли Г. отчисления в пенсионный фонд истцу не известно. В КХ «<...>» работал на тракторе, заработную плату выдавала руководитель М., производила ли М. отчисления ему также не известно.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований, поскольку отсутствуют правовые основания для перерасчета пенсии, представила письменный отзыв (л.д. 28-29).

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением ГУ- ОПФ РФ по Кировской области от <дд.мм.гггг> истцу назначена пенсия по старости бессрочно.

Решением от <дд.мм.гггг> <№> ФИО1 отказано в зачете периодов работы в общий и страховой стаж в кооперативе «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и в крестьянском хозяйстве «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, поскольку начисления страховых взносов в ПФР отсутствуют.

Согласно копии трудовой книжки истец с <дд.мм.гггг> принят на работу <...> в кооператив «Надежда», <дд.мм.гггг> уволен по собственному желанию. <дд.мм.гггг> принят на работу по договору найма в крестьянское хозяйство «<...>» откуда уволен <дд.мм.гггг> по собственному желанию. С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работал в кооперативе «<...>» <...>.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <№> от <дд.мм.гггг> производственный кооператив "<...>" (ОГРН: <№>) с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> зарегистрирован в качестве юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <№> от <дд.мм.гггг> крестьянское хозяйство «<...>» (ОГРН: <№>) с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> было зарегистрировано в качестве юридического лица.

По информации администрации Котельничского района Кировской области от <дд.мм.гггг> учредительные документы и документы по личному составу крестьянского (фермерского) хозяйства «<...>» на хранение в муниципальный архив администрации Котельничского района не сданы.

По сведениям МКУ «Архив города Котельнича» документы по личному составу крестьянского хозяйства «<...>», производственного кооператива «<...>» на хранение в архив не поступали.

Из выписки из ИЛС застрахованного лица следует, что в общий и страховой стаж ФИО1 пенсионным органом зачтены оспариваемые периоды работы истца в кооперативе «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Согласно информации представленной отделением СФР по Кировской области от <дд.мм.гггг> в отношении производственного кооператива «<...>» сведения о начислении и уплате страховых взносов за <дд.мм.гггг> отсутствуют, за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в базах данных СФР имеются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, представленные в СФР производственным кооперативом «<...>», а также Крестьянского хозяйства «<...>» за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работодатели плательщики взносов представляли в Пенсионный Фонд информацию по страховым взносам в целом по организации, без разбивки сумм страховых взносов по работникам. С 1998 года была введена система индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованным лицам в Кировской области, в соответствии с ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996.

Согласно информации, представленной УФНС России по Кировской области от <дд.мм.гггг> уплата страховых взносов во внебюджетные фонды осуществляется с 01.01.2001 в соответствии с главой 24 Налогового кодекса РФ «Единый социальный налог (взнос)». Информацией о перечислении страховых взносов производственным кооперативом «<...>», а также Крестьянского хозяйства «<...>» за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> налоговые органы не располагают.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ). В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 1 января 2002 года.

Согласно части 9 статьи 13 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, относятся, в том числе, граждане, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Из положений статьи 3 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В соответствии с Инструкцией о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.11.1994 № 258, действовавшей в спорный период работы истца, работодатели - предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности, являются плательщиками взносов в ПФР (п. 2). Взносы начисляются плательщиками взносов на все виды вознаграждения за работу, службу (доходы) в денежном или натуральном выражении (п. 39). Плательщики взносов обязаны вести учет расчетов по средствам ПФР (п. 67). Предприятия и другие плательщики взносов, применяющие труд наемных работников, ежеквартально составляют в двух экземплярах расчетные ведомости по средствам ПФР (п. 69). Один экземпляр расчетной ведомости (отчета) ежеквартально - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется уполномоченному ПФР по месту регистрации плательщика взносов одновременно с платежными документами и банковскими выписками, подтверждающими факт уплаты средств ПФР за отчетный период (п. 70).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Право граждан на пенсионное обеспечение неразрывно связано с обязанностью производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии, при разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, обратившегося в суд с такими требованиями

В силу абзаца 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190 и пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

В силу ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего в спорный период времени и утратившего силу с принятием Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ, глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства (пункт 1); время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (п. 6).

Вместе с тем, в трудовой книжке истца ФИО1, в нарушение требований действующего законодательства, отсутствует удостоверяющая запись, органа местного самоуправления о работе истца в спорные периоды в КХ «Катневское» (л.д.18), иных доказательств подтверждающих период работы истца в крестьянском хозяйстве ФИО1 не представлено. Из представленной ОСФР по Кировской области информации в отношении Крестьянского хозяйства «<...>» за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> следует, что у крестьянского хозяйства имелась задолженность по страховым взносам на <дд.мм.гггг>, впоследствии начислены страховые взносы за <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг>, уплачены были частично только во <дд.мм.гггг>, учитывая, что в Кировской области только с <дд.мм.гггг> была введена система индивидуального (персонифицированного) учет по застрахованным лицам, не представляется возможным установить за какой период были перечислены страховые взносы и за кого из работников. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца в крестьянском хозяйстве «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> включению в стаж не полежит.

Рассматривая периоды работы ФИО1 в производственном кооперативе «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> суд приходит к следующему.

Решением ГУ ОПФР по Кировской области от <дд.мм.гггг> в стаж истца учтены периоды работы в производственном кооперативе с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Согласно данным из расчета стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела ФИО1, ему зачтены в стаж следующие периоды работы: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> – по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в трудовой книжке истца имеются записи о его работе в производственном кооперативе «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

В судебном заседании допрошены свидетели Б., Ш., О., которые подтвердили факт работы истца в кооперативе «<...>» в спорные периоды в <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг>, также в судебном заседании исследованы трудовые книжки свидетелей, также ОСФР по Кировской области представлены сведения о начислении и уплате страховых взносов производственным кооперативом «Надежда» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Как указано выше, частично указанные периоды зачтены в стаж ФИО1 ответчиком в добровольном порядке, учитывая изложенное суд приходит к выводу о включении в стаж истца следующих периодов работы в производственном кооперативе «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>,с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Доказательств подтверждающих период работы ФИО1 в производственном кооперативе «<...>» за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в судебное заседание не представлено, как не представлено доказательств подтверждающих перечисление страховых взносов в указанный период, согласно информации представленной УФНС России по Кировской области сведения о перечислении страховых взносов отсутствуют.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решения ГУ ОПФР по Кировской области о назначении пенсии <№> истцу назначена страховая пенсия по старости, с учетом спорного периода работы, с <дд.мм.гггг>, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с <дд.мм.гггг>.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления в суд в размере <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> в части.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий и страховой стаж работы ФИО1 периоды работы в производственном кооперативе «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Произвести расчет трудовой пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов с <дд.мм.гггг>.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 сентября 2023 года

Судья В.Л.Васенина.