Дело № 2а-7272/2025
УИД 16RS0042-03-2025-006090-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Набережные Челны 17.06.2025
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,
при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,
с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО3,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора и продлении срока административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее - Управление МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан) обратилось в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. ФИО1 Республики Татарстан, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований к ранее установленными решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ..., а также продлить административный надзор на 5 месяцев.
В обоснование административного иска указано, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
С 03.07.2024 ФИО2 состоит на профилактическом учете в органах внутренних дел как поднадзорное лицо.
В период нахождения под административным надзором административный ответчик был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, он письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, административный ответчик в период нахождения под административным надзором в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9 и 19.24 КоАП РФ. Постановления о наложении административных взысканий вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.
Согласно поступившей характеристике ФИО2 проживает один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Семейное положение – холост, детей на иждивении не имеет. Официально трудоустроен в строительную компанию ... кровельщиком.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась, согласно заявлению просила удовлетворить административный иск.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, указав о необходимости выезда за пределы города в связи с выполнением трудовых функций.
Выслушав административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора г. ФИО1, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Частью 2 статьи 5, пунктом 4 части1 статьи 7 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05. 2017 ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Как установлено судом, решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи (л.д.11-13).
С ... ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. ФИО1 как поднадзорное лицо. Во время постановки на профилактический учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений (л.д.14-20).
Согласно предоставленным сведениям об административных правонарушениях, а также копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, в течение года в период административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ... по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ... по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ (л.д.21,22-23,26).
Согласно представленной характеристике ФИО2 проживает один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Семейное положение – холост, детей на иждивении не имеет. Официально трудоустроен в строительную компанию «...» кровельщиком. Жалобы в отделы полиции не поступали (л.д.27).
Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который дважды в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает возможным продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор на 5 месяцев с сохранением установленных ограничений.
Также, суд полагает, что достижение целей административного надзора - предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении осужденному дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. ФИО1 Республики Татарстан, за исключением необходимости выезда, связанного с исполнением трудовых обязанностей, учитывая, что административный ответчик имеет постоянное место работы, в том числе, связанную с необходимостью выезда за пределы города;
А также запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований к ранее установленными решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ....
При таких обстоятельствах административный иск Управления МВД России по городу ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления МВД России по городу ФИО1 к ФИО2 Илгар оглы о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора удовлетворить.
Административный надзор в отношении ФИО2 ФИО10, ... года рождения, уроженца г.Набережные Челны, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., г. ФИО1, ..., установленный решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ..., продлить сроком на 5 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Начало продления срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 07.05.2024 об установлении административного надзора.
Дополнить в отношении ФИО2 ФИО9, ... года рождения, уроженца г.ФИО1, ранее установленные административные ограничения решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ... административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. ФИО1 Республики Татарстан, за исключением необходимости выезда, связанного с исполнением трудовых обязанностей;
запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 ФИО11 исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись Ушпаева Д.С.
Мотивированное решение составлено 17.06.2025