Дело № 2а-3834/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Соколовой Д.Е.
при секретаре Ахтямове А.Г,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Челябинска Давыдовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Челябинске 11 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Советского района г. Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по сетевым адресам: информацией, запрещенной для распространения в Российской Федерации.
В обоснование заявленного административного иска прокурор указал на то, что прокуратурой Советского района г. Челябинска в результате проверки выявлены WEB-сайты, на страницах которых размещена информация предоставлении услуг по легализации денежных средств, в целях их дальнейшего обналичивания: . Использование информации, которая содержится и распространяется на указанных сайтах, недопустимо, поскольку она способствует совершению уголовно наказуемых деяний, вопреки запрету легализации денежных средств, полученных преступным путем, позволяет получить услугу по легализации денежных средств, полученных преступным путем, в целях их дальнейшего обналичивания.
В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Челябинска Давыдова А.Ю. на удовлетворении заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил письменные объяснения на административное исковое заявление, в которых указал, что на сайте состоянию на 14 июля 2022 года информация недоступна. На сайте информация по состоянию на 14 июля 2022 года недоступна на основании решения Валдайского районного суда Новгородской области от 27 июня 2022 года (№ 2а-529/2022). Полагали возможным отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, в ходе проведения проверки прокуратурой Советского района г. Челябинска были выявлены сайты посредством которых размещена информация о предоставлении услуг по легализации денежных средств, в целях их дальнейшего обналичивания.
Установлено, что на основании решения Валдайского районного суда Новгородской области от 27 июня 2022 года информация, размещенная на сайте , запрещена на территории Российской Федерации. Соответствующая запись внесена в Единый реестр.
Сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению. Сведений о внесении записи в Единый реестр о данном сайте, как о содержащем информацию, запрещенную на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.
На указанном электронном ресурсе размещены сведения об изготовлении, приобретении, хранении, транспортировки в целях использования или сбыта поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств, совершение финансовых операций и других сделок, которые являются уголовно-наказуемыми преступлениями.Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалы, направлены на неограниченный круг лиц.
Суд полагает, что размещенная на указанном интернет-сайте информация носит явно противозаконный характер, поскольку содержит сведения о предоставлении услуг по легализации денежных средств, в целях их дальнейшего обналичивания.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации», на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Как следует из ч. ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц требования о признании информации, размещенной на сайте /, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: /, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части требований прокурора Советского района г. Челябинска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий Д.Е. Соколова