Решение по делу № 2-357/2025 от 05.05.2025

Дело № 2-357/2025

УИД 50RS0048-01-2024-012942-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Яровой Т.В.,

при секретаре Громовой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации г.о. Химки Московской области об обязании согласовать схему доступа к земельному участку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Химки Московской области, с учетом уточнений просит обязать ответчика согласовать схему доступа к земельному участку с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес> через земли общего пользования со стороны автомобильной дороги (Новосходненское шоссе).

В обоснование заявленных требований указывает на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес> доступ к которому отсутствует, обращался к ответчику с целью оформления доступа к этому земельному участку, но ему было отказано в предоставлении такой услуги.

Истец, представитель истца в судебное заседание в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от 2 марта 2017 года.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории городского округа Химки Московской области, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от 2 апреля 2021 года № 264, указанный земельный участок расположен в зоне застройки с индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2).

Истец обращался к ответчику за выдачей разрешения на размещение подъездной дороги к его земельному участку

Администрацией городского округа Химки Московской области от 25 февраля 2020 года принято решение <№ обезличен> об отказе в выдачи разрешения на размещение подъездной дороги.

Отказывая в удовлетворении вышеуказанного заявления, администрация городского округа Химки Московской области указала, что земельный участок на котором планируется размещение объекта не соответствует требованиям п. 8 утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 8 апреля 2015 года № 229/13, расположен в полосе отвода автомобильной дороги муниципального значения.

Как следует из ответа МОСОБЛАРХИТЕКТУРА от 21 ноября 2024 года земельный участок не расположен в зоне строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) объектов всех видов транспорта федерального и регионального значения.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, с соблюдением требований законодательства, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - экологических и иных правил, нормативов.

Земельным кодексом Российской Федерации установлены виды права на земли (собственность, аренда и другие) и порядок приобретения прав (на торгах, без торгов и другое).

Бесплатное использование земель, как исключение, определено законодательными актами, в том числе главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации (статьи 39.33 - 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации) "Использование земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута".

Данной главой предусмотрено использование земель без предоставления земельных участков и установления сервитутов для ряда установленных случаев, а также с целью размещения определенных объектов, временного характера, не связанного со строительством.

Статьей 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации определены случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Одним из таких случаев использования указанных земель и земельных участков без их предоставления и установления сервитутов согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации является размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью третьей статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее также - Постановление № 1300, Перечень).

Согласно пункту 12 указанного Перечня в него включены: проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.п. 1, 2 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются, в числе прочего, документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Определением Химкинского городского суда Московской области от 10 декабря 2024 года по данному делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, которая была поручена ООО «ИСКОН ЭКСПЕРТИЗА».

Как следует из заключения эксперта № А32-12140/2024 ООО «ИСКОН ЭКСПЕРТИЗА», картографический анализ информационных ресурсов и данных ЕГРН, градостроительных регламентов указал на целостность земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> и полное его расположение в зоне Ж-2. Картографический анализ и натурное обследование указало, что земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен> находится вблизи зоны транспортной инфраструктуры – Новосходненского шоссе и смежествует с земельным участком с кадастровым номером <№ обезличен> следовательно, варианты доступа на земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен> могут быть обеспечены посредством обустройства съезда с Новосходненского шоссе или посредством доступа с участка с кадастровым номером <№ обезличен>.

Эксперт пришел к выводу, что обеспечение доступа к земельному участку с кадастровым номером <№ обезличен> через земли общего пользования со стороны автомобильной дороги (Новосходненское шоссе) указывает на оптимальность с экономической и технической точки зрения.

Координаты образуемого земельного участка для доступа к земельному участку истца:

<данные изъяты>

Экспертом также не установлена необходимость установления сервитута.

Сторонами не указано, а судом не было установлено ни одного объективного факта, предусмотренного частью 2 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности заключения эксперта № А32-12140/2024 ООО «ИСКОН ЭКСПЕРТИЗА».

Неясности или неполноты заключения эксперта, являющихся основаниями назначения дополнительной экспертизы, судом так же не было установлено. Заключение эксперта по поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона.

Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта сомнений не вызывают. Выводы эксперта в судебном заседании сторонами не опровергнуты. Оснований не доверять результатам экспертного заключения по судебной экспертизе, назначенной в порядке ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перед проведением которой эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется. Подлежащее доказыванию обстоятельство может быть подтверждено только заключением эксперта.

Доказательств, свидетельствующих о недопустимости указанного заключения, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах отказ администрации городского округа Химки Московской области в согласовании схемы доступа к земельному участку истца, нарушает право ФИО8 владеть и пользоваться принадлежащим ему имуществом в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО9 – удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Химки Московской области согласовать схему доступа к земельному участку с кадастровым номером <№ обезличен> через земли общего пользования со стороны автомобильной дороги (Новосходненское шоссе), расположенный в пределах одной территориальной зоны Ж-2. Координаты образуемого земельного участка:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 мая 2025 года.

Судья Т.В. Яровая

<данные изъяты>