К делу № 2-2866/2025

УИД-23RS0031-01-2025-002247-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 год г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Сабининой В.Ю., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика, представителя третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО9 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар (далее по тексту администрация МО г. Краснодар) о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма. Свои требования мотивируют тем, что они постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <...> <адрес>, <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам ее семьи: мужу ФИО3, сыну ФИО3 на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и ФИО3 скончались, ФИО3 по указанному адресу не проживает.

ФИО1 является бывшей супругой ФИО3 и была вселена им в период его проживания в спорном жилом помещении. В настоящее время лицей счет переоформлен на ФИО1 Истцы несут бремя расходов на содержание жилого помещения, оплачивают коммунальные платежи, право ФИО1 и ее членов семьи на занятие спорного жилого помещения на оспаривается, в связи с чем, полагают, приобрели право на заключение договора социального найма жилого помещения с его собственником - администрацией МО г. Краснодара.

В связи с чем, просят признать за ФИО1, ФИО8, ФИО9 право пользования жилым помещением по адресу: <...> <адрес>, <адрес> на условиях социального найма жилого помещения, обязать администрацию МО г. Краснодар заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, с указанием в договоре с качестве членов семьи нанимателя ФИО8, ФИО9

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, представил письменные возражения.

Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи и детства при администрации МО г. Краснодар в судебном заседании просил принять решение с учетом прав и интересов несовершеннолетнего истца.

Истец ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9 в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав представителей сторон, изучив исковое заявление, обсудив изложенные в нем доводы, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ Пр. № п. 196/49, ФИО2 выдан служебный ордер от ДД.ММ.ГГГГ № серия А-1 на квартиру, расположенную по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, на состав семьи из трех человек, супруг ФИО3, сын ФИО4.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение- <адрес> по адресу: <...> <адрес> отнесено к муниципальной собственности на основании решения ФИО5 крайсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-АГ №.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-АГ №.

ФИО4 по адресу: <...> <адрес>, <адрес> не проживает, что подтверждается адресной справкой ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Согласно информации Отдела адресно-справочной работы УМВД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар отказало ФИО8 в заключении договора социального найма, указав, что указанное жилое помещение не исключено из специализированного (служебного) жилищного фонда

В соответствии с частью 1 статьи 101 Жилищного кодекса ФИО7, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и на момент предоставления спорного жилого помещения для проживания, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО5 народных депутатов.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса ФИО7 порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством ФИО7.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного ФИО5 народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается ФИО7.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса ФИО7 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО5 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается ФИО7.

В силу статей 92, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

С принятием Жилищного кодекса Российской Федерации и введением его в действие с ДД.ММ.ГГГГ служебные жилые помещения в силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Исходя из анализа приведенных норм права, признаком служебного жилого помещения (до ДД.ММ.ГГГГ) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

Разрешая заявленные истцами требования, суд учитывает приведенные положения закона и на основе всесторонней оценки представленных в материалы дела доказательств пришел к выводу об отнесении спорной квартиры к числу служебных (в настоящее время к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда) и отсутствием у истцов права на предоставление такой квартиры по договору социального найма.

Более того, постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по ул. им. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Соответственно, спорное жилое помещение — <адрес> по ул. им. Володи <адрес> расположенная в <адрес> Западного внутригородского округа г. Краснодара является непригодной для проживания.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, в том числе и по указанным выше основаниям, жилое помещение - <адрес> по ул. им. <адрес> в Западном внутригородском округе города Краснодара не может быть предметом договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО8, ФИО9 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2025 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: